不作為是毒瘤

王溱

最高法院發(fā)布消息稱，最高法院根據河北高院申請和有關法律規(guī)定的精神，決定將河北高院終審的聶樹斌故意殺人、強奸婦女一案，指令山東高院進行復查。

聶樹斌案路人皆知，屬于“蹊蹺”之案。1994年，石家莊市郊發(fā)生強奸殺人案，聶樹斌被認定為“兇手”，于次年被執(zhí)行死刑。2005年，逃犯王書金被抓獲后，自稱為當年這起奸殺案“真兇”。2007年4月，王書金被一審判處死刑，其以“未起訴他在石家莊那起奸殺案”為由提起上訴。2013年9月河北高院裁定王書金非聶樹斌案真兇，駁回王書金上訴、維持原判。目前，王書金仍待死刑復核。

不敢現(xiàn)在就斷論聶樹斌案就是冤案，真相如何，有待于山東高院的復查結論。但人們對期間發(fā)生的匪夷所思的一連串疑問，不能不若有所思。

這些年，被披露的冤案何止一件兩件？影響極大也極壞的余祥林、張高平叔侄冤案，讓人們對司法產生了動搖，甚至對公平和正義的嚴肅性都有了微詞。這是很可怕的信任危機。

法制國家、法制社會，沒有法律和制度的保證，廣大老百姓的權益得不到保障，會讓民眾沒有安全感。張高平在法庭上曾說過，今天你們是法官和檢察官，但是你們的子孫不一定是檢察官和法官，如果要是沒有法律和制度的保障，你們的子孫也可能會被冤枉，也可能會徘徊在死刑的邊緣。此話樸實，但也說出了一個道理：任何當權者都不能抱有短期行為，如果光顧眼前功利，最終不但害己，還會殃及子孫。

案子是由人來辦的，如何辦案，是對執(zhí)法人員的最好檢驗。作為國家工作人員，秉公執(zhí)法是第一位。如何稱得上秉公？一方面要嚴格按照法律法規(guī)辦事，公平，公正，另一方面還要富有責任心，認真扎實，一絲不茍。兩方面缺一不可。然而，現(xiàn)實中，有些人并不以此為準繩，而是以應付，湊付，或者完成領導交辦任務為前提，浮躁，輕率，馬虎，乃至欺騙，偽造。一些冤假錯案時有發(fā)生，自有成長的土壤。比如，有些地方強調破案率，為了達標，根本不顧及法律程序和基本的司法要求，匆匆做出結論。余祥林，張高平叔侄案，不都是為了“邀功”，而人為制造的冤案嗎？如果當初哪怕有一點認真負責的態(tài)度，仔細聽取和分析有關“反面”意見，日后也絕不至于發(fā)生如此荒唐和令人憤懣的冤案。

冤案的出現(xiàn)，就是執(zhí)法人員不作為的最終結果。

不作為是國家工作人員一大忌，害人，害己。通俗點說，不作為就是不干事，不負責。試想，如果處于職業(yè)公心，處于對法律法規(guī)嚴肅性的維護，處于對公民權益和尊嚴的保護，執(zhí)法人員在辦案時認真推敲每一個細節(jié)，每一句證詞，每一處疑問，不可能不發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，更不可能草率做出結論。然而，可悲又可恨的是，一些人并未意識到自己手中權力是意味著對另一些人關乎性命，往往以漫不經心來處理和對待，這就很難保證不出現(xiàn)偏差和錯誤。對執(zhí)法人員來說，這是失誤，但對當事人來說，卻是災難。

不作為者對自己的職責、義務，完全拋到了腦后。根本不去為群眾著想、為群眾服務、為群眾謀利益。怎么舒服怎么來，怎么省事怎么辦。作風疲沓、辦事拖拉、推諉扯皮、執(zhí)法不規(guī)范甚至失職瀆職。各地在群眾路線教育實踐活動中披露和處理的那些怪“現(xiàn)象”，都是不作為的典型。上班電腦玩游戲、看黃色電影、賭博等等，雖為少數，但影響極壞。人們透過個別往往會想到整體，嘆息之余，失望之念會油然而生。對黨和政府的形象是極大的傷害。還是以冤案為例，當人們看到那些青春年華成為冤屈之魂的真相披露時，會是怎樣一個心境，又會對有關辦案部門產生何種印象，進而對整個司法系統(tǒng)做出怎樣的判斷？

不作為是毒瘤，傷害的不僅是個人，嚴重的要傳染和影響整個團隊。上行下效，好東西可以發(fā)揚光大，有害的事物往往也具有很強的傳播力。不從根子上消除，不光是冤案頻出的問題，更可怕的是可能毀掉國家整個肌體。endprint