地緣政治助力中俄能源關(guān)系進(jìn)入蜜月期

江旋

站在十字路口的俄羅斯經(jīng)濟(jì)正在尋找新的方向，當(dāng)權(quán)者們將目光轉(zhuǎn)投向東方。而正在積極拓展海外市場的中國，接收到了這一目光。這，僅僅是開始。

“龍熊共舞”經(jīng)常是在中俄兩國關(guān)系向好之際一種非常形象化的比喻。今年是中俄建交65周年，在多種因素的推動(dòng)下，“龍熊共舞”進(jìn)入蜜月期，兩國元首毫不吝嗇地稱之為中俄關(guān)系最好的時(shí)期。

蜜月期最顯著的表現(xiàn)之一是，歷時(shí)十余年的中俄天然氣談判，一朝得以簽字拍板。今年5月，中國石油天然氣集團(tuán)公司（下稱“中石油”）和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（下稱“俄氣”）共同簽署《中俄東線供氣購銷合同》。11月北京APEC會議期間，又有消息指出，中石油勘探開發(fā)公司與俄羅斯石油公司簽署框架協(xié)議，購買后者旗下萬科爾石油公司10%的股份。

俄氣和俄油是俄羅斯國家資本占主導(dǎo)地位的大型能源企業(yè)，二者不僅在俄國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著極其重要的地位，在全球能源行業(yè)中也扮演著不可或缺的角色。俄氣掌握著全球17%的天然氣儲量；俄油的石油儲量占到全球的20%。

中國社科院俄歐亞所副研究員徐洪峰此前撰文指出，能源合作歷來是中俄兩國關(guān)系中的重要議程之一。油氣供需的巨額缺口使中國近年來成為全球油氣進(jìn)口增長速度最快的國家之一，而俄羅斯油氣生產(chǎn)和出口至今是該國聯(lián)邦預(yù)算收入和出口收入的首要來源。

但供需互補(bǔ)只是一方面，更大的推動(dòng)力是地緣政治和國際性經(jīng)濟(jì)事件。以原油出口為例，在2008年發(fā)生的金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)造成了沖擊，歐洲經(jīng)濟(jì)亦在隨后陷入衰退，2009年，中俄達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，俄油每年向中國供應(yīng)1500萬噸原油；2013年時(shí)，雙方新的協(xié)議再次將出口數(shù)量提高一倍以上。

“可以看出，雙方能源合作的意向和戰(zhàn)略正在發(fā)生轉(zhuǎn)變?！卑惭杆佳芯颗c策略中心總監(jiān)李莉?qū)τ浾弑硎尽?/p>

俄羅斯能源部稱，今年1～9月俄羅斯對中國的原油供應(yīng)同比增長近45%，達(dá)到1680萬噸（日供應(yīng)量45萬桶）；同期從波羅的海港口Primorsk的原油供應(yīng)下降近20%至3300萬噸。目前，俄羅斯對亞洲原油出口量占其出口總量的16%左右，目標(biāo)是到2035年，讓對亞洲的原油出口比重達(dá)到三分之一。

俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司總裁顧問伊戈?duì)枴そ苊髡f：“2020年前我們將最大限度地創(chuàng)造技術(shù)條件，以便向東方出口6000萬噸，其中中國最多可以獲得4000萬噸?！卑惭杆继峁┑臄?shù)據(jù)顯示，去年，俄羅斯對華原油出口量不到3000萬噸。

同年，俄羅斯天然氣出口2049億立方米，輸往歐洲的就達(dá)到1615億立方米?！皬拈L期來看，歐洲還是俄羅斯油氣的第一大客戶，這個(gè)是改變不了的，但是份額會逐步下降，出口到亞洲的份額會逐步上升。”徐洪峰對記者表示。

極度依賴能源出口的俄羅斯經(jīng)濟(jì)，正在經(jīng)歷西方制裁和油價(jià)暴跌的雙重打擊。摩根士丹利預(yù)計(jì)，原油價(jià)格每跌10美元，意味著俄出口將出現(xiàn)324億美元的損失，約占該國GDP的1.6%。能源戰(zhàn)略的東移恰逢其時(shí)。

業(yè)內(nèi)人士指出，在“向東看”的時(shí)候，俄羅斯可能會重點(diǎn)關(guān)注中國、日本、韓國、印度這些擁有龐大能源消費(fèi)需求的國家。不過，即便同處亞太，錯(cuò)綜復(fù)雜的地緣政治關(guān)系也使得經(jīng)濟(jì)上的合作隨時(shí)置于變化之中。

消息指出，在東西線天然氣供氣管道之外，中俄雙方還討論建設(shè)連接俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和中國的第三條天然氣管道，以替代此前日俄計(jì)劃聯(lián)合建設(shè)的符拉迪沃斯托克LNG項(xiàng)目，日本目前是俄羅斯在亞太的LNG主要客戶。在福島事故關(guān)停核電站后，2013年日本的LNG燃料進(jìn)口創(chuàng)造了新紀(jì)錄。俄羅斯需要在這些市場主體之間尋求平衡。

徐洪峰指出，油氣對于俄羅斯來說不單具有經(jīng)濟(jì)意義，還一直起著地緣政治工具的作用。近年來，由于俄羅斯和西方關(guān)系的緊張，對中國的戰(zhàn)略倚重加大，也使得和中國的能源合作進(jìn)度比日本快得多。

在接受記者采訪時(shí)，俄氣CFOAndreyKruglov說道，在亞太地區(qū)的業(yè)務(wù)開展是公司長期的政策，并不是一時(shí)沖動(dòng)下的一個(gè)決定。不管世界局勢怎么變化，發(fā)展在亞太地區(qū)的伙伴關(guān)系業(yè)務(wù)都是俄氣長期的戰(zhàn)略目的和規(guī)劃。

徐洪峰指出，未來幾年，中國深入歐亞大陸腹地的“西進(jìn)戰(zhàn)略”與俄羅斯面向東方的“亞太戰(zhàn)略”在地域上有會合的可能性，交會有望為中俄兩國之間的能源合作帶來更多的互利可能和空間。

不過，“歐洲市場還是俄羅斯對外油氣戰(zhàn)略的大本營，只是他們現(xiàn)在需要更多元化的市場?！崩罾蛘f道。

（來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)）