蘇麗娟

年來我國經(jīng)濟得到了較快的增長，但是環(huán)境問題開始顯現(xiàn)，我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最大障礙就是環(huán)境的污染以及生態(tài)的嚴重破環(huán)。對于環(huán)境的保護運動會計界積極參與，探索會計怎樣既能在促進經(jīng)濟發(fā)展的前提下又能對環(huán)境起到保護作用。而傳統(tǒng)的會計確認與計量方法不能對環(huán)境資源正確處理，所以關于環(huán)境方面的會計信息披露存在漏洞，也就引起了一種新的會計分支的出現(xiàn)與快速發(fā)展——環(huán)境會計。環(huán)境會計也叫綠色會計，把傳統(tǒng)的會計學與環(huán)境相融合，使用的根據(jù)是相關的環(huán)境法律法規(guī)，對經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源兩者之間的關系進行了分析與研究，分析企業(yè)對環(huán)境帶來的收益和損失進行確認、計量、解釋、分析，形成會計信息，最后為信息使用者提供環(huán)境信息的會計理論和方法。

我國建立環(huán)境會計核算體系已是事在必行。因為我國的環(huán)境會計核算體系發(fā)展歷史不長，所以我國目前沒有構建出符合中國國情的環(huán)境會計的體系，只有初步的構想。所以我國環(huán)境會計的發(fā)展之路還很漫長。

一、環(huán)境會計的發(fā)展在我國出現(xiàn)的問題

（一）與環(huán)境會計有關的法律及法規(guī)不健全

中國建立了《中國人民共和國環(huán)境保護法》，這是比較完善的有關環(huán)境保護這方面的法律的體系也是環(huán)境保護法的核心，但相關的法律法規(guī)和企業(yè)環(huán)境會計法規(guī)還不是很完善，目前，《中國人民共和國環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等法律法規(guī)是大多企業(yè)建立與推行環(huán)境會計的根據(jù)，但是關于建立與推行環(huán)境會計的直接法律指導以及相關政策支持幾乎沒有。而且在《中華人民共和國會計法》中沒有體現(xiàn)出環(huán)境會計這方面。企業(yè)追求股東財富最大化的目標使得其在沒有相關法律強制規(guī)定下很難主動為避免環(huán)境污染、生態(tài)惡化而增加支出。法律政策的不健全，在客觀上阻礙了我國環(huán)境會計的發(fā)展，降低了企業(yè)建立、推行環(huán)境會計的主動性。

（二）環(huán)境問題與環(huán)境會計在我國企業(yè)中的重視度不高

對環(huán)境造成污染的罪魁禍首是企業(yè)，現(xiàn)在很多的企業(yè)已經(jīng)意識到了自身的經(jīng)營發(fā)展對環(huán)境造成了很多問題，所以企業(yè)在經(jīng)營過程中想出了很多的辦法減少對環(huán)境的損害，但是效果都不理想。主要原因是如果采取有效的措施堵住環(huán)境污染的源頭就會使得企業(yè)的利潤遭受損失，所以很多企業(yè)為了追求利潤的最大化，就犧牲了環(huán)境。比如企業(yè)需要花大量的資金購買環(huán)保設備，那么舊的機器設備就要提前報廢，企業(yè)的成本就會增加，利潤就會減少，所以保護環(huán)境的代價就是減少利潤，但是企業(yè)不會這樣選擇，所以使得環(huán)境會計無法在企業(yè)中更好的得到應用。

（三）環(huán)境會計報告的披露存在缺陷

在二十世紀八十年中期，我國政府對企業(yè)環(huán)境信息進行披露有了強制的要求，有越來越多的企業(yè)陸續(xù)的加入到了環(huán)境會計報告的編制和披露中來。但是目前我國愿意對環(huán)境會計信息進行報告披露的企業(yè)并不多。中國的石油行業(yè)屬于重污染行業(yè)，對我國人民生活和環(huán)境的影響是非常廣泛的。所以，對石油業(yè)的環(huán)境會計信息的披露情況進行研究具有一定的代表性，我國2007-2011年石油業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露情況如下表：

2007-2011年石油業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露情況表

2007年2008年2009年2010年2011年

數(shù)量比例數(shù)量比例數(shù)量比例數(shù)量比例數(shù)量比例

披露數(shù)43077%75885%86153%107692%107692%

未披露數(shù)96923%64615%53846%32308%32308%

合計13100%13100%13100%13100%13100%

從表中可以看出，披露環(huán)境會計信息的石油業(yè)上市公司數(shù)量在逐年增加，披露總數(shù)從2007年的4家增加到2011年的10家，披露比例從2007年的3077%增加到2011年的7692%。雖然中國的石油工業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露的數(shù)量增加了，但在2008和2009顯示比例仍然很低。這是因為2008年5月1日開始施行的《環(huán)境信息公開辦法》僅僅鼓勵各企業(yè)進行環(huán)境信息披露，披露內容僅限于宏觀信息披露，所以沒有很高的增長率。由于環(huán)境會計的研究和相關規(guī)范還不完善，如企業(yè)必須披露的對象、披露模式不符合標準，使得環(huán)境會計在核算及報告的披露中形成了很大阻礙。

二、發(fā)展我國企業(yè)環(huán)境會計的建議

隨著近些年可持續(xù)發(fā)展思想的提出，建立可循環(huán)型社會的構想，人們開始越來越重視環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展之間的關系。我國要研究和實施環(huán)境會計，需結合我國國情，建立適合的環(huán)境會計體系。對此，提出以下建議：

（一）建立健全有關環(huán)境保護的法律法規(guī)且要加大執(zhí)法力力度

我國環(huán)境會計發(fā)展緩慢，和我國環(huán)境保護方面的法律法規(guī)建設緩慢有很大的關系。雖然目前我國已經(jīng)出臺了一系列環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，對環(huán)境保護方面有了整體大致的要求以及相應的懲罰辦法，但是對很多細節(jié)方面的要求并不是很明確，常常出現(xiàn)模糊的地方，這使得部分企業(yè)利用法律中模糊的地方進行有利其自身的解釋，非常不利于環(huán)境保護工作的進行。另外，對于企業(yè)危害環(huán)境的做法，懲罰的執(zhí)行力度不夠，并沒有完全發(fā)揮法律其應有的效力，這也使得企業(yè)并沒有明確感受到環(huán)境問題所帶來的壓力，更加促使了企業(yè)忽略環(huán)境的保護，以至于對于環(huán)境信息的收集及披露沒法完成。我國政府應完善相關的法律法規(guī)，加強執(zhí)法部門的執(zhí)法力度，用國家的強制力迫使企業(yè)意識到環(huán)境問題的嚴重程度，從而能夠迫使企業(yè)對環(huán)境問題的想法有所改變，這樣企業(yè)才能做到對環(huán)境的保護和環(huán)境信息的披露，從實踐方面促進環(huán)境會計的發(fā)展。

（二）加強政府、企業(yè)、公眾的環(huán)保意識

要杜絕政府官員以為強調經(jīng)濟發(fā)展而忽視環(huán)境的政績觀，樹立科學的政績觀和科學發(fā)展觀的理念。這也就是要求政府官員不要將眼光局限在短短幾年的任期之內，而是將眼光放遠、放寬，關注社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展，在關注經(jīng)濟的同時關注環(huán)境、人文、等各個方面。企業(yè)作為環(huán)境會計實踐的主要主體，也需要意識到，積極進行環(huán)境保護，不僅僅能夠使得企業(yè)可以避免由于環(huán)境污染而導致的罰款等支出，還可以通過環(huán)境保護，樹立積極承擔社會責任的良好形象，在公眾心里留下良好印象，對于企業(yè)來講，這是一筆無形的財富，也有利于企業(yè)的后期經(jīng)營。

（三）完善環(huán)境會計信息披露機制

我國環(huán)境會計研究發(fā)展緩慢，環(huán)境會計信息披露的有關制度在我國基本沒有建立。所以應完善我國環(huán)境會計信息披露機制，第一，建立一系列的法規(guī)，可以為企業(yè)的環(huán)境責任的基本內容加以規(guī)定，能對環(huán)境會計計量方法及報表的報送方式做出規(guī)范，使企業(yè)能意識到相關的法律、法規(guī)，自愿披露環(huán)境會計信息，第二，對環(huán)境會計信息報告的具體形式加以規(guī)范，比如可以通過補充報告模式和環(huán)境報告書的形式披露，等發(fā)展成熟后緩慢過渡到可以使用獨立的環(huán)境資產(chǎn)負債表和損益表的形式披露且用貨幣形式來表現(xiàn)。

我國環(huán)境會計的研究還處于萌芽階段，出現(xiàn)了很多有創(chuàng)意的觀點，但是卻沒有形成一個完整的體系及穩(wěn)定的結構，并且對于環(huán)境會計的理論與實踐相結合的案例也很少，所以我們還必須對環(huán)境會計進行深入的研究。（作者單位：重慶大學城市科技學院）