這次俄羅斯的危機(jī)不會很快過去,會比普京說的“過兩年苦日子”更長些。因?yàn)槭蛢r(jià)格很難回歸到能平衡俄羅斯國家預(yù)算所需要的104美元/桶的水平上。
在剛剛過去不久的12月4日,普京在一年一度的國情咨文大聲地向世界宣布“沒有一個(gè)國家能對俄羅斯保持軍事優(yōu)勢”。在列舉了一系列俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足和必須進(jìn)行大力度的改革外,普京還大聲敦促國人:“我相信,俄羅斯不但有能力進(jìn)行大規(guī)模的工業(yè)產(chǎn)能更新,同時(shí)也能為整個(gè)世界提供技術(shù)和理念,占據(jù)全球制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位,打破全球技術(shù)進(jìn)步記錄,要讓我們企業(yè)的成績成為民族成績的標(biāo)志,民族的驕傲,就像當(dāng)年的原子能和太空項(xiàng)目一樣?!痹谄站┠X海中,“全新的俄羅斯”必須是能與“第一大國”比肩的大國。
的確沒人能否認(rèn)俄羅斯是個(gè)軍事大國軍事強(qiáng)國,也是個(gè)資源大國油氣大國,但與“全球制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位,打破全球技術(shù)進(jìn)步記錄”的制造大國創(chuàng)新大國地位的距離還很遠(yuǎn)。其實(shí)普京自己也很清楚俄羅斯經(jīng)濟(jì)過分依賴于資源出口的狀況,要不然他不會在國情咨文里強(qiáng)調(diào):“貨幣貶值當(dāng)然可以提高我們(本土)企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢和競爭力。需要利用這一因素促進(jìn)進(jìn)口替代(至少包括技術(shù)可行的領(lǐng)域)。比如三五年內(nèi)我們必須自己以合理價(jià)格生產(chǎn)大部分的藥品和食物?!薄拔覀儽仨殧[脫對外部技術(shù)和工業(yè)品的絕對依賴,比如機(jī)床和成套設(shè)備,電力設(shè)備,極地石油開采設(shè)備?!薄霸谕瓿纱笮褪?,能源和交通項(xiàng)目中,他們必須向本國的生產(chǎn)企業(yè)下訂單,針對他們的產(chǎn)品調(diào)整需求。”
普京的這些概念對我們這些經(jīng)歷了中國整個(gè)改革開放過程的人而言,他正在領(lǐng)導(dǎo)啟動“俄羅斯進(jìn)口替代”改革。這些話至少在6年前梅德杰夫總統(tǒng)在位時(shí)就說過了。有國外媒體評論說,如果能完成普京總統(tǒng)十年前提出改革目標(biāo)的三分之一的話,俄羅斯也絕不會面對今天過分依賴于資源出口的艱難局面。
2001年,油氣出口收入只占俄羅斯政府財(cái)政收入的20%左右,今天這一比例是52%,“資源詛咒”就像孫悟空頭上的“金箍札”,在沒有取到真經(jīng)之前是取不下來的。連跌了6個(gè)月的國際石油價(jià)格就像唐僧念動了“緊箍咒”,普京真的感受到了“荷蘭病”的痛苦,普京真的想要動真格的,要擺脫過分依賴油氣出口的“畸形經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。
中國是世界制造大國也是資源進(jìn)口大國,中國俄羅斯是鄰國,有漫長的陸地邊界,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上具有強(qiáng)烈的互補(bǔ)性,但僅僅只是在這兩年,俄羅斯才真正意識到自己迫切需要這種“互補(bǔ)性”。過去十幾年中國政府中國石油企業(yè)急切需要從俄羅斯獲得油氣資源,追求俄羅斯油氣供給不亞于急于結(jié)婚的小伙子找到了一位完美的待嫁美女。結(jié)果大家都知道,中國方面的努力就像剃頭挑子一頭熱,只是一廂情愿的熱情,收獲寥寥。迫切的能源需求迫使中國石油投資多元化,油氣貿(mào)易全球化了。西氣東輸、中亞天然氣管道、西南油氣管道、沿海十?dāng)?shù)座LNG進(jìn)口終端建設(shè),還有本土致密氣頁巖氣煤層氣,甚至煤制氣也加入到供氣的行列里來了,結(jié)果是今天沒有俄羅斯油氣中國也不會出現(xiàn)短缺了,所以中石油與俄油俄氣公司談判腰桿可以挺直了。
今年五月,普京在關(guān)于克里米亞獨(dú)立的演講中說:“俄羅斯現(xiàn)在退到了無路可退的邊緣,就像一根彈簧被壓到了底,他是會猛烈地彈起來的。要永遠(yuǎn)記住這一點(diǎn)”。讀普京12月4日國情咨文仍然感覺到一股“彈起來的”猛力和蠻力。應(yīng)該說,馬航MH17墜落之后,美歐加大了對俄羅斯的制裁,加上油價(jià)連續(xù)六個(gè)月下跌,俄羅斯已經(jīng)深陷收入減少、資金出逃、盧布貶值和物價(jià)高漲的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。普京手里的牌并不多,這支“彈簧”彈向哪里?一是強(qiáng)力啟動國內(nèi)“進(jìn)口替代”制造業(yè)改革;二是向東,開發(fā)遠(yuǎn)東油氣資源加大向中國東亞出口。
三十年河?xùn)|三十年河西,俄羅斯現(xiàn)在急于開拓亞洲的市場了。中國市場現(xiàn)在成為了俄羅斯眼中的“完美新娘”,新世紀(jì)第二個(gè)十年游戲角色發(fā)生了180度的對換,尤其是烏克蘭危機(jī)之后,主動權(quán)已經(jīng)不在普京的手里了。我常想如果十年前普京對中國的態(tài)度像今天這樣,俄羅斯不至于像今天這樣被動。同樣的一篇國情咨文他將做得神采飛揚(yáng):“尊敬的同事們,由于十年前我們成功實(shí)施了東向戰(zhàn)略,今天美歐的制裁對我們幾乎沒有任何影響。西方不亮東方亮,中國已經(jīng)取代德國成為了俄羅斯最大的天然氣買家。歐洲將出現(xiàn)能源短缺,而我們的油氣出口和收入依然增長。慶賀我們東向戰(zhàn)略的成功吧,我們將在東方贏得更大的市場?!?/p>
作為政治家的國家領(lǐng)導(dǎo)人,評價(jià)他們功過的是歷史,而不在乎他們在位時(shí)說了什么得到了多少掌聲和贊揚(yáng)。就油氣出口貿(mào)易看,過去十年,普京犯了戰(zhàn)略性的錯(cuò)誤。從上個(gè)世紀(jì)90年代葉利欽執(zhí)政后期,俄羅斯石油企業(yè)家和政府總理都提出和規(guī)劃過油氣出口東向戰(zhàn)略。當(dāng)時(shí)的尤科斯公司總經(jīng)理霍多爾科夫斯基就是鋪設(shè)中俄石油管道的積極推動者。切爾諾梅爾金總理1997年還在北京說過要每年向中國出口250億立方米天然氣,期限25年的“宏偉規(guī)劃”。然而,中俄天然氣世紀(jì)大單直到今年五月烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,兩國當(dāng)事石油公司晝夜連軸突擊談判才簽下來的?;貒笃站┻€對媒體說,“中國人喝了我們不少的血”。我想,如果合同是十年前簽的,普京應(yīng)該會這樣說:“呵呵,我們喝了中國人不少的血”。
這次俄羅斯的危機(jī)不會很快過去,會比普京說的“過兩年苦日子”更長些。因?yàn)槭蛢r(jià)格很難回歸到能平衡俄羅斯國家預(yù)算所需要的104美元/桶的水平上。還有就是烏克蘭危機(jī)也不會很快結(jié)束,因?yàn)椴徽撌敲绹€是歐洲自身對烏克蘭在歐洲的定位也還沒有形成一個(gè)清晰的概念。也就是歐美對于北約與歐盟是否要有一條東邊的“邊界”,或者“邊界在哪”都還沒有形成共識。而對于普京而言,俄羅斯西邊的邊界在哪是毫不含糊的,“前蘇聯(lián)的邊界就是今天俄羅斯的勢力范圍”。中東歐國家和西歐國家對俄羅斯的態(tài)度非常不同,美國要維持其唯一的世界大國的地位,必須要主導(dǎo)北約事務(wù),通過北約凝聚歐盟。俄羅斯的強(qiáng)硬有助于美國延續(xù)其在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位。
為了領(lǐng)導(dǎo)俄羅斯走出危機(jī),普京必須表現(xiàn)出對西方的強(qiáng)硬態(tài)度,獨(dú)立和強(qiáng)悍,敢于出頭、敢于干預(yù)和敢于爭霸是俄羅斯文化的一部分,退縮,對普京而言就是失敗。而普京的強(qiáng)硬是在幫助美國延續(xù)其在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位。歐洲還沒有出現(xiàn)一個(gè)可以領(lǐng)導(dǎo)歐洲獨(dú)立、抗衡俄羅斯的大國和政治領(lǐng)導(dǎo)人,唯美國可以擔(dān)此大任。俄羅斯越強(qiáng)硬,歐洲就越離不開美國。歐美俄這個(gè)大三角,遠(yuǎn)在大西洋另一邊的美國反而成了主角。endprint