動物疫病防控檢測工作存在的問題及對策

劉吉江

(四川省開江縣畜牧食品局拔妙動物防疫監(jiān)督站,四川開江 636250)

動物疫病防控檢測工作存在的問題及對策

劉吉江

(四川省開江縣畜牧食品局拔妙動物防疫監(jiān)督站,四川開江 636250)

近年來，人民生活水平日益提高，畜產(chǎn)品已成為人們不可或缺的必需品，但是，不斷曝光的注水肉、病死肉、三聚氰胺、回收奶等食品質(zhì)量安全事件，使得人們到了“談病色變”“不敢吃肉”“不敢喝奶”的地步。加強(qiáng)防控檢測，確保人們吃上放心的畜產(chǎn)品已成為當(dāng)前獸醫(yī)工作的重中之重。動物疫病直接威脅畜牧業(yè)的發(fā)展。每次動物疫情如高致病性禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬流感等暴發(fā)流行時，畜禽消費(fèi)市場都將經(jīng)歷大的波動，養(yǎng)殖業(yè)蒙受重大損失，獸藥、飼料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也受到不同程度的影響。最重要的是，一旦染疫，在短時間內(nèi)即可使規(guī)模養(yǎng)殖場全軍覆沒，嚴(yán)重危害畜牧業(yè)的健康發(fā)展。本文就動物疫病防控檢測工作的重要性，存在問題及對策展開討論，供讀者參考。

動物疫病 防控檢測 存在問題 解決措施

動物疫病防控工作與養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人類身體健康關(guān)系十分密切。目前，動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)的危害最為嚴(yán)重，它不僅可能造成大批畜禽死亡和畜產(chǎn)品損失，影響人們的生產(chǎn)生活和對外貿(mào)易，而且某些人畜共患傳染病還可能給人類健康帶來潛在威脅。由于現(xiàn)代規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖業(yè)的畜禽飼養(yǎng)高度集中，調(diào)運(yùn)、移動非常頻繁，所以更易受到傳染病的侵襲。

1 動物疫病防控檢測工作的重要性

近年來，動物疫病防控工作越來越受到世界各國的重視，在獸醫(yī)科學(xué)研究中從來就居首要位置。近年在亞洲一些國家和地區(qū)暴發(fā)的高致病性、人畜共患病—禽流感，不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且給人們的健康和生活都帶來了很大的負(fù)面影響。后來，各國積極采取各種有效的防控、隔離、撲殺等措施，疫情才得以控制，避免了更大的經(jīng)濟(jì)損失。

畜禽傳染病的控制和消滅程度，是衡量一個國家動保事業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，甚至代表一個國家的文明程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力，因此，開展動物疫病防控工作在畜禽飼養(yǎng)或者其他各種動物飼養(yǎng)中占有極其重要的地位。從戰(zhàn)略眼光的角度看，動物疫病防控工作是需要長期堅持、走可持續(xù)發(fā)展道路的一項重要工作，所以應(yīng)該受到長期的重視。

2 存在的問題

2.1 對動物疫病防控檢測工作的認(rèn)識不足

畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)部門的個別技術(shù)人員工作積極性不高，意識不強(qiáng)；以及政府部門內(nèi)的一些黨政干部和職工對常年性動物疫病防控概念模糊，缺乏做好動物疫病防控工作的意識，對動物疫病防控工作的重要程度認(rèn)識不夠，認(rèn)為只要搞好春秋兩季防控就行了，平時對動物疫病防控檢測工作不能充分重視，導(dǎo)致部分動物漏免，動物防疫工作進(jìn)展緩慢。

2.2 現(xiàn)有的防控檢測體系不健全

雖然各地都設(shè)有基層防控檢測員，但基層防控檢測普遍存在文化程度不高，管理不規(guī)范，管理體制還尚未建立或不完善，有的地方還存在著季節(jié)性聘請基層防控檢測員，根本談不上常年性防控，增加了基層防控工作的難度。

2.3 動物疫病防控檢測的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

動物疫病防控基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、不能及時掌握動物疫病防控信息，以至于對防控動態(tài)不能及時準(zhǔn)確全面掌握，影響了動物疫病防控工作的進(jìn)一步開展、調(diào)整和實施。

2.4 獸醫(yī)實驗室作用發(fā)揮不夠

有些畜牧獸醫(yī)站的實驗室作用沒有完全清除疫情隱患，設(shè)立防控檢測重大疫病發(fā)生的有效措施。制約了動物航空監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查及疫情預(yù)警預(yù)報工作的開展。

2.5 主體定位不明

動物疫病防控相關(guān)政策不健全，雖有動物航空法律法規(guī)的制定，但各級機(jī)構(gòu)還沒有正確認(rèn)識到自己的職責(zé)，疫病防控社會化服務(wù)意識淡薄，尚未有效建立起一套疫控機(jī)構(gòu)與規(guī)模養(yǎng)殖場主、養(yǎng)殖戶和獸醫(yī)從業(yè)者協(xié)作配合工作、共同搞好防疫的管理體系。

2.6 創(chuàng)新意識不強(qiáng)

疫病防控策略和措施缺乏前瞻性和創(chuàng)新意識，工作務(wù)實少、務(wù)虛多，重應(yīng)付、輕細(xì)節(jié)。這些問題造成了動物疫病防控工作開展的深度和廣度不夠。

3 做好動物疫病防控檢測工作

3.1 正確定位

之前由于各種原因，動物疫病防控工作一直未受到應(yīng)有的重視，究其根源，主要是對防控工作的定位不夠準(zhǔn)確。以往動物疫病防控工作，主要定位于促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展和保護(hù)動物健康，現(xiàn)在動物疫病防控工作主要定位于保護(hù)人類健康與安全。樹立以人為本的防控觀念，并以此為標(biāo)準(zhǔn)，重新確立動物疫病防控工作的地位、目標(biāo)、方針及相應(yīng)的措施，實現(xiàn)動物疫病防控工作由以保護(hù)動物健康為核心向以保護(hù)人類健康與安全為核心的轉(zhuǎn)變，使畜牧業(yè)發(fā)展邁上一個新臺階，實現(xiàn)畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 全程監(jiān)控

傳統(tǒng)觀念認(rèn)為安全的動物產(chǎn)品是檢測出來的，只要把好檢測關(guān)，動物源性產(chǎn)品就會是健康的、安全的。但是并不知道，安全的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的而不是檢驗出來的，如果只是把工作的重心放在對結(jié)果的檢測上而忽略了對整個過程的控制，那么被檢測出來的不合格動物產(chǎn)品就會增多，這不僅是對人力、物力資源的浪費(fèi)，而且會對現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生消極影響，甚至阻礙畜牧生產(chǎn)力的發(fā)展。所以，動物疫病防控工作應(yīng)加強(qiáng)對動物產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)測監(jiān)管，對動物的飼養(yǎng)、管理、屠宰及銷售等環(huán)節(jié)予以全程監(jiān)控。

3.3 以法制為中心

在法制越來越健全的今天，各級部門和行業(yè)在行使權(quán)利和義務(wù)的同時都要遵守“以法制為中心”這個共同的準(zhǔn)則，動物防疫工作同樣也不例外。

此外，完善獸醫(yī)診療體系，規(guī)范動物診療行為，防止診療環(huán)節(jié)的動物疫病傳播；加強(qiáng)動物藥品和飼料生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的管理，杜絕使用違禁藥品和飼料添加劑，減少有害物質(zhì)在動物體內(nèi)殘留，這些亦是防患于未然的有效措施。

總之，當(dāng)前形勢下要保持畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，動物防疫工作任重而道遠(yuǎn)。

[1] 羅凱榮，王曉亮，陳艷，等.陜西省白水縣動物防疫工作存在的問題及對策[J].畜牧與飼料科學(xué)，2010，（10）：159-161.

[2] 佟星.淺析動物防疫工作的現(xiàn)狀與發(fā)展建議[J].農(nóng)民致富之友，2013，（11）：211-212.

[3] 吳猛.錦屏縣村級動物防疫隊伍建設(shè)存在問題及對策[J].基層農(nóng)技推廣，2014，（6）：53-55.