開(kāi)遠(yuǎn)市羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

趙愛(ài)民盧玉芬普桂云袁 芳

(1.開(kāi)遠(yuǎn)市畜牧技術(shù)推廣站,云南開(kāi)遠(yuǎn) 661699；2.開(kāi)遠(yuǎn)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,云南開(kāi)遠(yuǎn) 661699；3.開(kāi)遠(yuǎn)市畜牧技術(shù)推廣站,云南開(kāi)遠(yuǎn) 661699)

開(kāi)遠(yuǎn)市羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

趙愛(ài)民1盧玉芬2普桂云3袁 芳3

(1.開(kāi)遠(yuǎn)市畜牧技術(shù)推廣站,云南開(kāi)遠(yuǎn) 661699；2.開(kāi)遠(yuǎn)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,云南開(kāi)遠(yuǎn) 661699；3.開(kāi)遠(yuǎn)市畜牧技術(shù)推廣站,云南開(kāi)遠(yuǎn) 661699)

開(kāi)遠(yuǎn)是一座發(fā)展中的新興工商業(yè)城市，全市有國(guó)土面積19.5萬(wàn)hm2，90%以上是山區(qū)，有天然可利用草山草坡面積7.45萬(wàn)hm2、人工草地及飼草料地面積2 416.67 hm2，年可食用鮮草產(chǎn)量40.12萬(wàn)t、農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量約20萬(wàn)t，有利于發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)。2014年末全市存欄飼養(yǎng)羊74 731只（其中，山羊63 425只，綿羊11 306只），全年出欄肉羊50 784只，羊肉產(chǎn)量848 t，羊奶產(chǎn)量929 t，產(chǎn)值已達(dá)5 796.82萬(wàn)元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的4.5%，比2009年分別增長(zhǎng)了15.2%、74.2%、82%、120.7%、123.4%和提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)。

1 存在的問(wèn)題

1.1 天然草原生態(tài)環(huán)境整體惡化

開(kāi)遠(yuǎn)雖有可利用草原面積7.45萬(wàn)hm2，但由于長(zhǎng)期處于超載使用狀態(tài)，草原石漠化現(xiàn)象嚴(yán)重，退化面積已達(dá)6.26萬(wàn)hm2，占草原可利用面積的84%。其中，嚴(yán)重退化面積1.23萬(wàn)hm2，占19.7%；中度退化面積2.28萬(wàn)hm2，占36.5%；輕度退化面積2.74萬(wàn)hm2，占43.8%，2.74萬(wàn)hm2。

1.2 飼養(yǎng)管理方式粗放

養(yǎng)羊戶(hù)中采用種草、農(nóng)作物秸稈舍飼或半舍飼養(yǎng)殖的養(yǎng)羊戶(hù)僅占14.5%，其他大多數(shù)養(yǎng)羊戶(hù)飼養(yǎng)管理方式粗放，仍然以傳統(tǒng)的放牧方式養(yǎng)羊，很少補(bǔ)飼或者補(bǔ)飼量不足，農(nóng)作物秸稈利用率低，羊的營(yíng)養(yǎng)需求難以得到滿(mǎn)足，生產(chǎn)性能沒(méi)有得到充分發(fā)揮，影響了養(yǎng)殖效益。

1.3 養(yǎng)羊戶(hù)缺乏科學(xué)養(yǎng)羊技術(shù)

絕大多數(shù)養(yǎng)羊戶(hù)缺乏系統(tǒng)的科學(xué)養(yǎng)羊技術(shù)，僅憑傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)羊，有的農(nóng)戶(hù)甚至在沒(méi)有任何養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的情況下就開(kāi)始養(yǎng)羊，對(duì)羊的繁育、營(yíng)養(yǎng)需要與日糧配合、疫病防控、日常管理等關(guān)鍵養(yǎng)殖技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，養(yǎng)殖技術(shù)不到位，造成羊的死亡率高、繁殖率低、出欄率低或者產(chǎn)奶量低，影響了養(yǎng)殖效益。

1.4 規(guī)模養(yǎng)殖程度低，養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施差

全市有養(yǎng)羊戶(hù)2 178戶(hù)，其中存欄在50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶(hù)有189戶(hù)，僅占8.7%，規(guī)?；B(yǎng)殖程度低，系統(tǒng)的科學(xué)養(yǎng)羊技術(shù)難以推廣普及應(yīng)用不到位。養(yǎng)殖戶(hù)中只有極少數(shù)能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的設(shè)施條件，許多養(yǎng)羊戶(hù)還仍采用比較原始的廄舍養(yǎng)羊，采光、通風(fēng)不好，缺乏最基本的食槽、飲水槽、草棚、青貯氨化等養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施，養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生差。

1.5 缺乏羊屠宰加工型龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)品附加值低

到目前為止，全市還沒(méi)有1家羊屠宰加工型龍頭企業(yè)，肉羊一般由養(yǎng)殖戶(hù)直接以活羊形式銷(xiāo)售給外地客商和本地餐館或者消費(fèi)者自己屠宰，羊奶基本上是養(yǎng)殖戶(hù)加工成乳餅后由小商收購(gòu)銷(xiāo)售，產(chǎn)品缺乏品牌，品種單一，附加值低，產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保障。

1.6 規(guī)?；B(yǎng)殖用地問(wèn)題突出，資金缺乏

適合于發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的土地資源有限，新建或擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)用地審批手續(xù)復(fù)雜，用地難以落實(shí)。養(yǎng)殖戶(hù)普遍缺乏資金，一般無(wú)融資抵押物，貸款難，融資成本高，特別是中、小養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）很難籌措到發(fā)展所需要的資金。在用地和資金的雙重限制下，養(yǎng)殖戶(hù)生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大，阻礙了規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展。1.7 基層服務(wù)體系技術(shù)力量薄弱

基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、老化，不能適應(yīng)羊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的需要。

2 對(duì)策和建議

2.1 保護(hù)天然草原生態(tài)環(huán)境

根據(jù)目前天然草原退化情況，對(duì)嚴(yán)重退化的草原實(shí)行禁牧，讓其恢復(fù)草地植被，對(duì)其他草原按照草畜平衡的原則合理使用，嚴(yán)禁超載放牧，讓草原生態(tài)環(huán)境和功能得到恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)草地畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 轉(zhuǎn)變養(yǎng)羊模式，以草定畜，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖

養(yǎng)羊戶(hù)要轉(zhuǎn)變養(yǎng)羊模式，由傳統(tǒng)的單一放牧模式向舍飼或半舍殖模式轉(zhuǎn)變，通過(guò)種植牧草、充分利用開(kāi)遠(yuǎn)豐富的農(nóng)作物秸稈資源和豆渣、酒糟等農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物來(lái)補(bǔ)充天然牧草的供給不足，以草定畜，發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖。

2.3 加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，大力推廣良種改良

通過(guò)建立和完善種羊場(chǎng)，引進(jìn)適宜于當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)的優(yōu)良品種，提高供種能力，大力推廣良種改良，提高良種覆蓋率，從根本上提高羊的生產(chǎn)性能。建議推廣品種：綿羊以小尾寒羊、羅姆尼羊?yàn)橹鳎馍窖蛞耘葋喩窖?、?jiǎn)州大耳羊、波爾山羊?yàn)橹鳎躺窖蛞陨苣躺窖驗(yàn)橹鳌?/p>

2.4 大力推廣普及現(xiàn)代養(yǎng)羊技術(shù)，提高養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)羊技術(shù)水平

通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和建立示范戶(hù)示范，重點(diǎn)推廣建造高床羊舍及其他配套設(shè)施，改善養(yǎng)殖環(huán)境，普及2年3胎繁育模式、同期發(fā)情、人工授精、牧草種植、飼料青貯、氨化、種公羊、母羊、羔羊、育成羊、肥育肉羊日糧配合與飼養(yǎng)管理技術(shù)、疾病防治知識(shí)等現(xiàn)代養(yǎng)羊技術(shù)，提高養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)羊技術(shù)水平和養(yǎng)殖效益。

2.5 加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量

通過(guò)加強(qiáng)市鄉(xiāng)村三級(jí)技術(shù)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高廣大從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)和服務(wù)能力，完善技術(shù)推廣方式，采取“專(zhuān)家+科技人員+科技示范戶(hù)”的科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式，實(shí)施“科技入戶(hù)”工程，解決好畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣“最后1km”的問(wèn)題，切實(shí)提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。

2.6 引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，促進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展

通過(guò)引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，特別是屠宰加工型龍頭企業(yè)，發(fā)展“公司+養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社+養(yǎng)殖戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，增加產(chǎn)品附加值，提高養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖效益，從整體上提升羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

2.7 健全和完善養(yǎng)殖用地使用機(jī)制，穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)2.8 創(chuàng)新投資方式，強(qiáng)化金融扶持力度

優(yōu)化投資環(huán)境，吸引更多的業(yè)外資金投資開(kāi)遠(yuǎn)畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工。市財(cái)政、金融、畜牧等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，應(yīng)用財(cái)政貼息、補(bǔ)助政策和創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式等，引導(dǎo)、支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大金融對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的支持，切實(shí)解決龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)“貸款難”問(wèn)題，并根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)將貸款期限延長(zhǎng)到3年或3年以上。