新時(shí)期基層畜牧獸醫(yī)中心站工作重點(diǎn)的分析

劉 志

(山西省大同市南郊區(qū)水泊寺畜牧獸醫(yī)中心站,山西大同 037009)

新時(shí)期基層畜牧獸醫(yī)中心站工作重點(diǎn)的分析

劉 志

(山西省大同市南郊區(qū)水泊寺畜牧獸醫(yī)中心站,山西大同 037009)

在新的歷史時(shí)期，政府大力扶持養(yǎng)殖業(yè)的條件下，基層畜牧獸醫(yī)中心站作為行業(yè)最基層的服務(wù)機(jī)構(gòu)，其也面臨著歷史挑戰(zhàn)，必需抓好動(dòng)物防疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，為畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)服務(wù)。

大同市南郊區(qū)水泊寺畜牧獸醫(yī)中心站位于大同市南郊區(qū)畜牧重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)由水泊寺鄉(xiāng)、新旺鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)中心站合并組建而成，服務(wù)兩個(gè)鄉(xiāng)（新旺、水泊寺）38個(gè)行政村，奶牛養(yǎng)殖園區(qū)3個(gè)，畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)戶達(dá)285戶，畜禽存欄：大牲畜4 860頭，其中，奶牛2 430頭，豬11 640頭，羊14 330只，雞127 000萬(wàn)羽。為了適應(yīng)雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的需要，進(jìn)一步提升基層站服務(wù)功能，不斷完善和增強(qiáng)為養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)能力。

1 做好疫病防控的基礎(chǔ)工作

1.1 推行防控目標(biāo)責(zé)任制

區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)簽訂防治重大動(dòng)物疫病行政目標(biāo)責(zé)任書(shū)和技術(shù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行防疫技術(shù)人員包村、包畜的“雙包”責(zé)任制,重大動(dòng)物疫病指揮部成員單位分片包點(diǎn)責(zé)任制，并且落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、中心站防疫員和村級(jí)防疫員責(zé)任掛牌公示制，使轄區(qū)防疫工作層層落實(shí)，責(zé)任到人。

1.2 做好村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)

每個(gè)行政村必須設(shè)立一名村級(jí)防疫員。村級(jí)防疫員在畜牧獸醫(yī)中心站技術(shù)人員的指導(dǎo)下，逐步開(kāi)展畜禽強(qiáng)制免疫注射、養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)等工作，按照工作量大小，計(jì)量發(fā)放工作補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)村級(jí)防疫員的工作積極性，發(fā)揮防疫主力軍的作用。

1.3 行使好動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)職能

在重點(diǎn)養(yǎng)殖村莊設(shè)置流行病學(xué)調(diào)查點(diǎn)，持續(xù)監(jiān)視動(dòng)物養(yǎng)殖、免疫、流通、屠宰等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)因素變化情況，定期對(duì)豬、牛、羊、雞等重大動(dòng)物疫病開(kāi)展抗體監(jiān)測(cè)、疫病診斷等，加強(qiáng)與區(qū)動(dòng)物疫病控制中心聯(lián)絡(luò)和溝通，及時(shí)了解人畜共患病流行情況，全面掌握動(dòng)物疫病發(fā)生規(guī)律，科學(xué)判斷動(dòng)物疫病流行趨勢(shì)，系統(tǒng)評(píng)估動(dòng)物疫病防控效果，不斷提升主要?jiǎng)游镆卟》揽厮剑?/p>

1.4 抓實(shí)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫

按照散養(yǎng)戶春秋集中免疫、月月補(bǔ)針、補(bǔ)欄補(bǔ)免和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)常年程序免疫的制度，確保高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)到70%以上，確保無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。在加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控的同時(shí)，要認(rèn)真做好豬瘟、布病、結(jié)核病、雞新城疫、狂犬病等其他疫病的防控，減輕對(duì)畜牧業(yè)的危害，保障轄區(qū)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2 做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作

2.1 強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和市場(chǎng)監(jiān)管工作

產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)，實(shí)行到點(diǎn)、到場(chǎng)、到戶現(xiàn)場(chǎng)檢疫制度；屠宰檢疫環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行24 h駐場(chǎng)值班制度，規(guī)范開(kāi)展入場(chǎng)檢疫、待宰檢疫，對(duì)檢出的病害動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)行無(wú)害化處理，堅(jiān)決杜絕病害動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)；對(duì)調(diào)入動(dòng)物及其產(chǎn)品，嚴(yán)格查驗(yàn)其檢疫證明和其他相關(guān)手續(xù)，對(duì)手續(xù)不齊全的和來(lái)自疫區(qū)的，一律禁止進(jìn)入，依法處理；對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、冷庫(kù)等經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，憑檢疫證明、驗(yàn)訖印章和檢疫標(biāo)志購(gòu)進(jìn)、銷售、貯藏各類動(dòng)物產(chǎn)品，建立購(gòu)銷臺(tái)賬，確保產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、上市畜產(chǎn)品監(jiān)管、對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物及其動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理等各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

2.2 保障乳品質(zhì)量安全

強(qiáng)化生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶監(jiān)管工作。指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）使用合格的飼料、獸藥，并規(guī)范養(yǎng)殖記錄，嚴(yán)格落實(shí)獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)備案登記準(zhǔn)入制度和生鮮乳收購(gòu)站質(zhì)量安全承諾制，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，確保重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。

2.3 做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作

進(jìn)一步提高執(zhí)法工作水平，按照“有法必依，違法必究”的原則，依法打擊不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制免疫政策、逃避或抗拒檢疫，運(yùn)輸、加工、經(jīng)營(yíng)病死畜禽及其產(chǎn)品，以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用禁用獸藥和在生鮮乳中添加非食用物質(zhì)等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)立案查處，一查到底，依法嚴(yán)處，維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)保障全區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.4 做好畜產(chǎn)品安全網(wǎng)格化平臺(tái)建設(shè)工作

按照市、區(qū)食安辦、食監(jiān)辦要求，進(jìn)一步完善履責(zé)計(jì)劃、監(jiān)管流程、執(zhí)法流程，按照“六定”（即定網(wǎng)格、定環(huán)節(jié)、定責(zé)任、定崗位、定人員、定措施）要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管措施，確保轄區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化體系實(shí)現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，無(wú)縫隙、全覆蓋。

2.5 強(qiáng)化動(dòng)物防疫條件審查工作

嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》的要求對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)等內(nèi)外環(huán)境、生產(chǎn)布局、配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面審查，是否達(dá)到環(huán)評(píng)要求，不合格的一律不得辦理動(dòng)物防疫條件行政許可，把動(dòng)物養(yǎng)殖防疫條件提高到一個(gè)新的水平。

總之，幾年來(lái)我中心站致力于養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)，在抓好安全防疫工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展綜合服務(wù)工作。中心站本著“立足防疫，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展”的原則，圍繞牧業(yè)增效，農(nóng)民增收，健康發(fā)展總目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防檢結(jié)合”的防疫方針，全面實(shí)施防疫、檢疫、治療、繁改、推廣等工作基礎(chǔ)上，不斷嘗試改革，開(kāi)創(chuàng)基層畜牧獸醫(yī)中心站服務(wù)工作新局面。