郭思怡 馬少將 劉威鋒

對(duì)農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計(jì)中人口增長率的認(rèn)識(shí)

郭思怡1，2馬少將2劉威鋒3

農(nóng)村供水工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是改善農(nóng)民生活、提高農(nóng)民健康水平、保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)是前提，設(shè)計(jì)中準(zhǔn)確確定供水規(guī)模非常重要，供水規(guī)模偏小將不能滿足供水需求，偏大將造成投資過大，運(yùn)行成本較高。居民生活用水量是確定工程供水規(guī)模的重要依據(jù)，人口增長率取值對(duì)居民生活用水量的影響較大，因此，本文根據(jù)太和縣部分建成水廠現(xiàn)有供水情況，分析農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計(jì)中人口增長率的取值，為農(nóng)村飲水工程設(shè)計(jì)提供參考依據(jù)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1.太和縣供水現(xiàn)狀及存在的問題

太和縣位于安徽省西北部，屬于安徽省阜陽市管轄，東與利辛縣、渦陽縣相鄰，南與潁泉區(qū)接壤，北與亳州市、河南省鄲城縣隔河相望，西和界首市交界。

（1）供水現(xiàn)狀

項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村居民用水主要靠自備水井供水，一般一戶一井，井深在25m左右，供水水源全部為淺層地下水。

（2）存在問題

①飲用淺層地下水，水質(zhì)超標(biāo)。根據(jù)太和縣疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)報(bào)告，項(xiàng)目區(qū)淺層地下水水質(zhì)主要存在氟化物、菌落總數(shù)、溶解性總固體超標(biāo)等問題。

②用水方便程度低。目前太和縣農(nóng)村地區(qū)尚未實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的村鎮(zhèn)普遍靠淺層地下水供水，單戶一口手壓井，手壓井器械簡陋、出水慢、大部分取水口未接入廚房或衛(wèi)生間內(nèi)，在戶外遇到寒冷天氣極易損壞，且遇大風(fēng)下雨下雪等惡劣天氣時(shí)用水極不方便，用水方便程度低，未能實(shí)現(xiàn)用水隨時(shí)化。

水源保證率低。項(xiàng)目區(qū)村鎮(zhèn)普遍靠淺層地下水供水，部分水井較淺，水量受降雨影響較大，而項(xiàng)目區(qū)位于南北氣候過渡帶，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，降雨年際分布不均衡，每遇旱災(zāi)，地下水位下降，人畜飲水困難，嚴(yán)重影響人們正常生產(chǎn)和生活。

2.項(xiàng)目建設(shè)的必要性

項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)的飲水安全問題，極大影響了項(xiàng)目區(qū)人民群眾的生活水平及身體健康。解決項(xiàng)目區(qū)飲水安全問題，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量的提高以及社會(huì)生態(tài)環(huán)境的改善將發(fā)揮重要作用，同時(shí)可提高農(nóng)村群眾生活條件和健康水平，密切黨群干群關(guān)系，有效緩解社會(huì)矛盾。

農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系農(nóng)村居民生存、生活和生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，主要作用是滿足農(nóng)村居民飲水安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水的需求，農(nóng)村廣大群眾要求解決飲水安全的呼聲越來越高，在新時(shí)期要滿足廣大農(nóng)民對(duì)飲水安全這一基本要求。該項(xiàng)目的實(shí)施，同時(shí)也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀和保增長、保穩(wěn)定、保民生的具體體現(xiàn)，對(duì)于提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳钯|(zhì)量，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

二、太和縣現(xiàn)有水廠供水情況及原因分析

1.太和縣現(xiàn)狀水廠供水量統(tǒng)計(jì)

村鎮(zhèn)供水水量包括居民生活用水量、專業(yè)戶飼養(yǎng)畜禽用水量、公共建筑用水量、管網(wǎng)漏失水量和未預(yù)見用水量等。居民生活用水量是確定工程供水規(guī)模的重要依據(jù)，人口增長率取值對(duì)居民生活用水量的影響較大，目前實(shí)際運(yùn)行的大多數(shù)規(guī)模水廠其供水量均遠(yuǎn)小于設(shè)計(jì)規(guī)模，供水規(guī)模脫離實(shí)際，造成初期投資過大、后期運(yùn)行成本較高等難題，因此，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，合理確定人口增長率計(jì)算居民生活用水量，根據(jù)《安徽省農(nóng)村飲水安全初步設(shè)計(jì)編制指南》，居民生活用水按最高日用水量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)受益人口數(shù)確定，計(jì)算公式如下：

W1＝Pq/1000

P=Po（1+r）n+P1

式中:W1—居民生活用水量，m3/d；

P—設(shè)計(jì)用水居民人數(shù)，人；

Po—現(xiàn)狀居民人數(shù)，人；

r—設(shè)計(jì)年限內(nèi)的人口自然增長率；

P1—設(shè)計(jì)年限內(nèi)人口的機(jī)械增長總數(shù)，人；

q—最高日居民生活用水定額。

根據(jù)太和縣部分水廠供水量統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1，已建成水廠實(shí)際供水量僅僅達(dá)到設(shè)計(jì)供水規(guī)模的16%～28%，戶均收取水費(fèi)每個(gè)月僅僅5元，戶均月用水量為2～3m3/d。

2.原因分析

太和縣現(xiàn)狀水廠實(shí)際供水量遠(yuǎn)小于設(shè)計(jì)供水規(guī)模原因主要有以下兩條:

（1）因現(xiàn)在太和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)不發(fā)達(dá)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員較多，務(wù)工人員占鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口比例可達(dá)到30%以上。且隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增長，農(nóng)村居民居住呈現(xiàn)出向縣城、集鎮(zhèn)集中的現(xiàn)象，導(dǎo)致實(shí)際使用人口達(dá)不到設(shè)計(jì)人口。

（2）現(xiàn)狀農(nóng)村用水結(jié)構(gòu)主要分為洗澡用水、衛(wèi)生沖洗用水、院內(nèi)清潔綠化用水、生活飲用水和公共建筑用水等。由于農(nóng)村收入水平不高，為了節(jié)省水費(fèi)，大部分農(nóng)戶仍然保留原有取水設(shè)施，自來水主要用于生活飲用水，占總用水量的50%～60%以上，其他部分用水仍取自原有供水設(shè)施。

三、結(jié)論

根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2004）有關(guān)規(guī)定，人口自然增長率應(yīng)根據(jù)本地上年統(tǒng)計(jì)年報(bào)確定，但考慮太和縣農(nóng)村現(xiàn)狀，在計(jì)算居民生活用水量時(shí)，人口增長率取值應(yīng)比本地上報(bào)統(tǒng)計(jì)年報(bào)值低。因此，在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計(jì)中，人口增長率應(yīng)考慮實(shí)際情況，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)狀取值，而不是完全依據(jù)本地上年統(tǒng)計(jì)年報(bào)確定

（作者單位：1.安徽省.水利部淮委水利科學(xué)研究院 230061 2.阜陽市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院 236029 3.安徽省物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審局 230001）

（專欄編輯：張 婷）