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      中國(guó)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向

      2015-01-27 17:55:10張建華李輝尚
      關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)

      熊 露,張建華,趙 璞,李輝尚

      (中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所/農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,北京 100081)

      農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)是健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、優(yōu)化市場(chǎng)資源配置,強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)性工作。近年來,隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程的日益加快,農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作已取得了顯著進(jìn)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,信息技術(shù)的迅速發(fā)展給農(nóng)業(yè)帶來了新問題、新機(jī)遇,如何做好農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作則是首先需解決的問題。本文基于農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,全面總結(jié)我國(guó)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)已取得的進(jìn)展及存在的問題,并對(duì)未來的發(fā)展動(dòng)態(tài)提出建議。

      1 農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)涵

      農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)是指對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、市場(chǎng)、消費(fèi)各環(huán)節(jié)情況,進(jìn)行信息收集、整理、處理、分析、以及發(fā)布的全過程。具體包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中生產(chǎn)能力、成本、條件、新技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生等情況監(jiān)測(cè),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的價(jià)格、質(zhì)量、庫(kù)存等方面監(jiān)測(cè),以及農(nóng)產(chǎn)品流通中運(yùn)輸工具、路線等選擇監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)信息是農(nóng)戶制定生產(chǎn)決策的重要依據(jù),是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)健康發(fā)展的有效保障,是政府部門制定農(nóng)業(yè)政策的重要參考。

      信息是農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)對(duì)象,信息的采集、處理及發(fā)布共同構(gòu)成了農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的技術(shù)基礎(chǔ)。其中,信息采集是農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作開展的前提,處理是關(guān)鍵環(huán)節(jié),信息的發(fā)布則是最終目的。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息采集趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化,信息的處理更加準(zhǔn)確、快捷,信息的發(fā)布更加及時(shí),有效地滿足了公眾對(duì)農(nóng)業(yè)各方面信息的需求,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。

      2 農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位

      農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用,是全面掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)工具,是認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的有效途徑,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局的重要支撐。

      2.1 農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)是掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)工具

      農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)采取農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)與基點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的方式。農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況,其指標(biāo)體系主要由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資料卡片指標(biāo)體系兩大部分構(gòu)成。具體來看,包括各農(nóng)作物播種面積、總產(chǎn)量、單位面積產(chǎn)量,以及反映農(nóng)村基本情況的總?cè)丝?、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均純收入等指標(biāo)。這些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)采集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本信息,能最直接地反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。開展農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),收集處理統(tǒng)計(jì)信息,可以了解農(nóng)作物生產(chǎn)形勢(shì)等基本情況,掌握全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      2.2 農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)是認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的有效途徑

      農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控以及農(nóng)業(yè)政策的制定,需要農(nóng)業(yè)信息的支持,以使宏觀調(diào)控和政策制定符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,達(dá)到預(yù)期效果。以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息為例,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是市場(chǎng)供求情況的直接表現(xiàn),價(jià)格的波動(dòng)反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。各部門基于不同的管理需要分別對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格、批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格以及蔬菜生產(chǎn)者價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。其中集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格包括原糧品種、主要成品糧、主要經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖產(chǎn)品、主要農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格;批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)主要指對(duì)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)批發(fā)價(jià)及交易量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。充實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品田頭市場(chǎng)價(jià)格和批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格,為掌握農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、決定種植結(jié)構(gòu)提供了依據(jù),保證了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的正常運(yùn)行。因此,農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)是認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的有效途徑。

      2.3 農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局的重要支撐

      在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的約束以及城鎮(zhèn)化使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的背景下,為了保證農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量,需要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局,使現(xiàn)有資源得到充分利用,主要是提高優(yōu)勢(shì)品種競(jìng)爭(zhēng)力與產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)區(qū)域綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容之一就是采集農(nóng)產(chǎn)品成本收益信息,主要包括物質(zhì)成本、人工成本以及土地成本等成本數(shù)據(jù)以及產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤(rùn)率等收益信息,進(jìn)一步衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域的劃分和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的選取提供依據(jù)。因此,農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)是推動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局的重要支撐。

      3 我國(guó)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀及問題

      近年來,隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程的日益加快,農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作已取得了顯著進(jìn)展,但依然存在著一些問題。

      3.1 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源日益豐富,多源數(shù)據(jù)的融合存在困難

      數(shù)據(jù)作為信息的主體,是農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作的戰(zhàn)略性資源。目前,我國(guó)公共數(shù)據(jù)是以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為核心,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局和國(guó)家糧食局共同組成的統(tǒng)計(jì)組織機(jī)構(gòu)體系負(fù)責(zé)收集、整理、分析與上報(bào)的。因各部門基于各自需求劃分的農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)范圍不同,采取的調(diào)查手段不同,因而形成了多源化的農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

      一方面,多源數(shù)據(jù)翔實(shí)反映了農(nóng)業(yè)各方面各層級(jí)情況,使全面了解與掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展變化成為可能。具體看,空間上,包含全國(guó)、省域、縣域、批發(fā)市場(chǎng)等各層級(jí)數(shù)據(jù);時(shí)間上,有年度、季度、月度、日度數(shù)據(jù);價(jià)格方面既包含田頭市場(chǎng)價(jià)格(農(nóng)民出售價(jià)),也包含批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格、農(nóng)副產(chǎn)品超市零食價(jià)格等。

      另一方面,數(shù)據(jù)的多源性對(duì)其處理和融合造成了困難。各層次各領(lǐng)域數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)融合是信息分析處理的前提,如今,信息科學(xué)方法日趨完善,應(yīng)加強(qiáng)ArcGIS 技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等在多源數(shù)據(jù)融合方面的應(yīng)用,以提高信息服務(wù)能力。

      3.2 調(diào)查內(nèi)容側(cè)重生產(chǎn)與消費(fèi),產(chǎn)業(yè)鏈其他方面信息資源不足

      目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)采取全面監(jiān)測(cè)與專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合的方式。全面監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)主要由農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)物價(jià)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)成本收益調(diào)查統(tǒng)計(jì)這三部分組成,其中農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)為主要內(nèi)容,主要統(tǒng)計(jì)播種面積、總產(chǎn)量、單位面積產(chǎn)量、地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、灌溉面積、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力等指標(biāo);農(nóng)業(yè)物價(jià)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)主要以集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格、批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格、蔬菜生產(chǎn)者價(jià)格為統(tǒng)計(jì)對(duì)象;農(nóng)業(yè)成本收益則主要調(diào)查各作物品種生產(chǎn)資料費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用等指標(biāo)。

      專項(xiàng)調(diào)查主要包括消費(fèi)和庫(kù)存這兩個(gè)方面。具體來看,消費(fèi)調(diào)查主要指國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開展的住戶調(diào)查工作,以及農(nóng)業(yè)部的農(nóng)村消費(fèi)問題研究;而庫(kù)存主要是指國(guó)家?guī)齑嬷械募Z油倉(cāng)儲(chǔ)、糧食產(chǎn)銷存、棉花工業(yè)庫(kù)存以及儲(chǔ)備糖庫(kù)存。

      由此可知,農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)側(cè)重于采集農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的信息,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈其他方面,如批發(fā)市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品流向流量、銷售渠道上運(yùn)輸路線規(guī)劃等的監(jiān)測(cè)并不完善。農(nóng)產(chǎn)品從“田間到餐桌”需經(jīng)歷生產(chǎn)、加工、流通、市場(chǎng)、消費(fèi)各環(huán)節(jié),只有建立了覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度,才能全面及時(shí)地掌握第一手資料,及時(shí)了解農(nóng)業(yè)各方面的變動(dòng)情況,以建立完善的信息分析預(yù)警機(jī)制。

      3.3 調(diào)查方法日趨完善,但智能化水平有待繼續(xù)提高

      調(diào)查方法的選取直接影響數(shù)據(jù)的分析研判能力,是農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作有效開展的前提。近年來,在信息技術(shù)的有力驅(qū)動(dòng)下,調(diào)查方式更多的結(jié)合衛(wèi)星遙感和物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段來監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài),同時(shí)調(diào)查方法也從全面統(tǒng)計(jì)向抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和典型快速調(diào)查轉(zhuǎn)變。

      統(tǒng)計(jì)調(diào)查是農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作中最為常見的方法,既包括普查這類全面調(diào)查,也包括抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等非全面調(diào)查。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)運(yùn)行管理體制實(shí)行“雙軌制”,即國(guó)家綜合統(tǒng)計(jì)與部門專業(yè)統(tǒng)計(jì)并存。目前,全面監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作是以構(gòu)建全面的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度為核心的,因此各采集主體部門立足不同的統(tǒng)計(jì)目的和管理需要而形成了各自完善的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。如,以農(nóng)業(yè)部為例,建立了農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、《農(nóng)情調(diào)度月歷》報(bào)表制度、《農(nóng)情信息基點(diǎn)縣調(diào)度月歷》報(bào)表制度、畜牧業(yè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)表報(bào)制度以及漁業(yè)及漁民家庭收入調(diào)查報(bào)表制度。

      隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨,傳統(tǒng)的報(bào)表統(tǒng)計(jì)已不能適應(yīng)高效、快捷采集數(shù)據(jù)的需要,利用信息技術(shù)改革調(diào)查方法已成為大勢(shì)所趨。打破原有報(bào)表制度條條框框的限定,采用移動(dòng)便攜設(shè)備如農(nóng)信采,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行即時(shí)采集,提高調(diào)查方法的智能化水平,是今后農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作改革的重點(diǎn)。

      3.4 信息發(fā)布制度不斷改革,發(fā)布渠道的效率不高

      農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)信息是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要資源,其直觀反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)。分析統(tǒng)計(jì)信息的最終目的在于提供信息服務(wù),即利用信息對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,判別未來走勢(shì)。

      多年來,農(nóng)業(yè)部依托完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)體系,不斷健全完善信息報(bào)送和發(fā)布制度。按不同的報(bào)送頻率來看,每日的價(jià)格信息通過主流媒體(中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道、中央廣播電臺(tái)等)發(fā)布;每周的主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息可通過中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)周刊》等查詢;每月的價(jià)格信息則通過《農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重要數(shù)據(jù)月報(bào)》等報(bào)告報(bào)送。此外,農(nóng)業(yè)部還建立了《農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布日歷》制度和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息月度發(fā)布制度,以進(jìn)一步提升信息服務(wù)能力。

      總的來說,信息發(fā)布可通過新聞、網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫(kù)及統(tǒng)計(jì)資料等渠道,如中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、《中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》、《新中國(guó)農(nóng)業(yè)60 年統(tǒng)計(jì)資料》、《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》等。信息發(fā)布渠道的效率直接影響公眾獲取數(shù)據(jù)的時(shí)效性,計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展帶來了信息發(fā)布渠道的改革,如基于大數(shù)據(jù)的信息服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建高效的發(fā)布渠道有利于提高公眾全面了解與掌握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的能力,提高公共數(shù)據(jù)的可獲得性和可利用性。

      4 新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展方向

      目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于中高速發(fā)展階段,結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶來動(dòng)力的同時(shí)也充滿了挑戰(zhàn)。在此背景下,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)需進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源的戰(zhàn)略地位,提升信息技術(shù)的支撐作用,創(chuàng)新信息服務(wù)產(chǎn)品,建設(shè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度。

      4.1 大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,需強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源的戰(zhàn)略地位

      農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的三大核心工作是數(shù)據(jù)收集整理、數(shù)據(jù)分析處理、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù),由此可知,數(shù)據(jù)資源在其中占據(jù)著重要地位。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),大數(shù)據(jù)時(shí)代給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下做好農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵在于強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源的戰(zhàn)略地位。目前,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在獲取、分析、應(yīng)用方面均存在問題,解決數(shù)據(jù)資源問題是首當(dāng)其沖。利用大數(shù)據(jù)技術(shù),改進(jìn)數(shù)據(jù)采集技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;擴(kuò)寬數(shù)據(jù)采集渠道,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的多源化,以充實(shí)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),提升數(shù)據(jù)資源的可利用性,使之更好地推動(dòng)資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

      4.2 提升信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作中的支撐作用

      隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,信息技術(shù)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。信息技術(shù)不僅在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛運(yùn)用,其物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,以及大數(shù)據(jù)分析和智能分析技術(shù)給農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)也帶了新的發(fā)展,如物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)挖掘提供了多源數(shù)據(jù);遙感技術(shù)可確定災(zāi)害發(fā)生的區(qū)域;地理信息系統(tǒng)可分析處理覆蓋不同區(qū)域的空間數(shù)據(jù)等。未來信息技術(shù)的使用,將進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)方式,降低統(tǒng)計(jì)指標(biāo)采集過程的復(fù)雜性和繁瑣性,提高分析處理信息的能力,以提升信息綜合服務(wù)能力。因此,為更好地實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作的信息化,以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信息化,需提升信息技術(shù)的支撐作用。

      4.3 創(chuàng)新信息服務(wù)產(chǎn)品,完善新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系

      大數(shù)據(jù)技術(shù)以及信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,給農(nóng)業(yè)信息分析的發(fā)展帶來了變革。分析對(duì)象由全面轉(zhuǎn)向具體,分析方式由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向智能,最具有代表意義的是應(yīng)用模型的構(gòu)建,如聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的AGLINK-COSIMO 模型系統(tǒng)、美國(guó)農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)研究局的BASELINE 模型系統(tǒng),以及中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所研發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)(CAMES 模型)等,通過模型系統(tǒng)支撐,形成多層次的信息產(chǎn)品,滿足不同用戶需求。在大數(shù)據(jù)的推動(dòng)以及信息的驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新作用下,構(gòu)建針對(duì)不同用戶群、滿足不同產(chǎn)業(yè)需求的信息分析體系,并相應(yīng)形成多渠道、常規(guī)性的信息發(fā)布體系,即新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系將成為未來農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。以每年定期定點(diǎn)舉辦的農(nóng)業(yè)展望大會(huì)為例,其發(fā)布的研判未來農(nóng)業(yè)走勢(shì)的《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告》即為一種創(chuàng)新新信息服務(wù)產(chǎn)品,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注并取得了良好的反響。

      4.4 加快建設(shè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度

      目前,農(nóng)業(yè)部已基本建立了生產(chǎn)環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)相銜接的農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度,如全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益常規(guī)調(diào)查、主要農(nóng)產(chǎn)品成本收益直報(bào)調(diào)查、以及成本預(yù)測(cè)和種植意向調(diào)查等,這些調(diào)查將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本與收益情況結(jié)合起來,反映農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的比較利益,提供了農(nóng)戶種植意向決策的依據(jù)。農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理與服務(wù),各個(gè)環(huán)節(jié)相互貫通,只有構(gòu)建各環(huán)節(jié)相銜接的農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度,才能科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升信息的研判能力,為農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,為全面了解與監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)發(fā)展,需加快建設(shè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度。

      [1]張合成.信息化——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn)[EB/OL].http://www.sic.gov.cn/News/249/2118.htm.

      [2]張興旺.利用大數(shù)據(jù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展[EB/OL].http://finance.sina.com.cn/hy/20150517/112822198230.shtml.

      [3]許世衛(wèi).大數(shù)據(jù) 大機(jī)遇[J].農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)周刊,2014,48:26-27.

      [4]許世衛(wèi).農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)與農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào),2014,16(5):14-20.

      [5]孔繁濤.試論農(nóng)業(yè)信息與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào),2014,30(5):309-313.

      [6]孔繁濤,王東杰,吳建寨,張超.建立健全鮮活小宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控機(jī)制的思考——基于山東省大蔥、生姜的調(diào)查[J].中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng),2013,19(7):43-47.

      [7]馬愛進(jìn),賈春鳳.信息技術(shù)環(huán)境中農(nóng)產(chǎn)品信息描述研究[J].中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng),2014,20(12):43-45.

      [8]李翔.中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍及網(wǎng)點(diǎn)潛在延伸問題探討[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2011,7:13-16.

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