羅志東

(水利部水土保持監(jiān)測中心,100053,北京)

我國水土保持基礎(chǔ)管理單元“水保斑”的認識與探索

羅志東

(水利部水土保持監(jiān)測中心,100053,北京)

水土保持作為與自然資源環(huán)境管理關(guān)聯(lián)緊密的行業(yè)領(lǐng)域,應(yīng)按照學(xué)科理論基礎(chǔ)和管理實踐,建立一套符合自有特色的基礎(chǔ)管理單元,以滿足水土流失長期治理、監(jiān)測與監(jiān)督管理的需要。結(jié)合我國土壤侵蝕監(jiān)測評價、水土流失綜合治理以及監(jiān)督執(zhí)法等實際需求,提出“水保斑”的基礎(chǔ)管理單元概念,即水土保持基礎(chǔ)斑塊,給出其定義含義、表現(xiàn)特征、劃分方法以及應(yīng)用與作用,并進一步提出開展“水保斑”建設(shè)的技術(shù)、組織實施建議,以期建立一套符合中國實際的、規(guī)范統(tǒng)一的水土保持管理活動單元,進而實現(xiàn)土壤侵蝕監(jiān)測評價—水土流失綜合治理—監(jiān)督執(zhí)法等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)單元的一體化應(yīng)用與管理,深入推進水土保持動態(tài)監(jiān)測、水土流失綜合治理以及人為水土流失活動的動態(tài)監(jiān)管,不斷提升水土保持精細化和現(xiàn)代化管理水平。

水土保持；水保斑；管理；單元；中國

1 我國水土保持基礎(chǔ)管理單元現(xiàn)狀

土壤侵蝕和水土保持從其概念內(nèi)涵或研究內(nèi)容來看,與地球表面的地表組成密不可分,屬于自然地理與資源環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域范疇,開展相關(guān)的研究和生產(chǎn)實踐工作必須依據(jù)一定的地表組成單元來實現(xiàn)[1],即相應(yīng)的研究單元對象或工作單元對象。例如,進行土壤侵蝕監(jiān)測評價應(yīng)針對侵蝕單元進行評價分析,實施水土流失綜合治理應(yīng)針對治理單元開展相應(yīng)規(guī)劃、設(shè)計和實施工作,開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法應(yīng)有監(jiān)督管理單元對象。對于同一行業(yè)領(lǐng)域來說,土壤侵蝕監(jiān)測評價、水土流失綜合治理以及監(jiān)督執(zhí)法等工作是相互銜接、相互支撐的,其基礎(chǔ)評價或管理單元應(yīng)具有一致性或可實現(xiàn)相互銜接轉(zhuǎn)化,以保證相關(guān)工作成果的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。一些水土保持相關(guān)領(lǐng)域均確立了明確的基礎(chǔ)管理單元,例如:森林資源管理領(lǐng)域,建立了基于“林班”和“小班”的森林資源管理體系,科學(xué)實施森林經(jīng)營活動和生產(chǎn)管理工作[2]；在國土資源領(lǐng)域,建立了以“地塊”為基礎(chǔ)的土地管理體系,開展土地利用調(diào)查、土地出讓、土地登記和土地評價等工作[3]。水土保持工作作為與自然地理環(huán)境關(guān)聯(lián)緊密的行業(yè)領(lǐng)域,目前尚無統(tǒng)一的水土保持基礎(chǔ)管理單元,迫切需要按照學(xué)科理論基礎(chǔ)和管理實踐,建立一套符合自有特色的基礎(chǔ)空間管理單元和符合中國國情的統(tǒng)一的水土保持管理活動單元,進而實現(xiàn)土壤侵蝕監(jiān)測評價—水土流失綜合治理—監(jiān)督執(zhí)法等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)單元的一體化管理,深入推進水土保持動態(tài)監(jiān)測、水土流失綜合治理以及人為水土流失活動的動態(tài)監(jiān)管,不斷提升水土保持現(xiàn)代化管理水平。

在我國水土保持研究和生產(chǎn)實踐中,關(guān)于水土保持管理單元或評價單元有過不同提法,主要分小流域單元、地塊單元、土壤侵蝕圖斑、治理措施圖斑和遙感像素單元等5種。

1)小流域單元。以小流域為單元開展水土流失綜合治理,是我國開展水土流失治理的一條特色成功經(jīng)驗。小流域單元是指以分水嶺和出口斷面為界形成的面積比較小的閉合集水區(qū),每個小流域既是一個獨立的自然集水單元,又是一個發(fā)展農(nóng)、林、牧生產(chǎn)的經(jīng)濟單元。水利部SL 653—2013《小流域劃分及編碼規(guī)范》[4]規(guī)定,小流域單元一般介于3～50 km2之間。由于小流域單元空間范圍尺度比較大,主要作為水土流失綜合治理措施布設(shè)的區(qū)域控制單元,不能作為坡面上修水平梯田、造林、種草等水土流失治理措施的最小管理單元。在土壤侵蝕監(jiān)測評價方面,可以小流域為單元進行小流域尺度的徑流泥沙觀測,但不能作為坡面侵蝕、溝道侵蝕的監(jiān)測與評價的最小單元；因此,小流域單元不能作為水土保持的最小基礎(chǔ)管理單元。

2)地塊單元?！暗貕K”的概念出自和廣泛應(yīng)用于土地管理領(lǐng)域,主要是土地類型或土地利用現(xiàn)狀劃分的分類單元。在長期的水土保持研究和實踐中,有時應(yīng)用“地塊”來代替水土保持最小管理單元[5-7],基于土地利用類型的“地塊”劃分單元,按地塊進行土地資源信息調(diào)查,賦予每個單元土地利用類型、巖石、土壤、植被、坡度、土壤侵蝕等屬性要素信息,支撐和滿足土壤侵蝕監(jiān)測評價、水土保持規(guī)劃以及水土流失綜合治理工作?！暗貕K”單元在反映水土保持綜合要素時,會存在復(fù)合信息,例如同一“地塊”單元可能有多種土壤類型、多個坡度等級、多個植被類型及蓋度級別,不能完全作為水土保持的最小管理單元。“地塊”作為土地管理領(lǐng)域的一個管理單元概念,還不能充分體現(xiàn)水土保持領(lǐng)域土壤侵蝕監(jiān)測評價、水土流失綜合治理等業(yè)務(wù)特點,不能完全滿足水土保持相關(guān)工作需求。

3)土壤侵蝕圖斑。在土壤侵蝕監(jiān)測評價工作中,依據(jù)土壤侵蝕影響評價因子(主要包括土地利用、土壤因子、氣候因子、植被因子等)各自劃定的單元,進行空間的疊加處理,形成的最小單元圖斑,作為土壤侵蝕評價的基礎(chǔ)單元。這種方式劃定的基礎(chǔ)單元,由于全面考慮了土壤侵蝕的各類影響因子,既包括相對靜態(tài)因子(例如土地類型、土壤類型、地貌類型等),也包括了相對動態(tài)因子(例如植被因子、降雨因子等),同時受土壤侵蝕監(jiān)測評價模型不同,影響因子的種類和數(shù)量會有不同,從而造成土壤侵蝕監(jiān)測評價單元無法相對固定,也無法統(tǒng)一,使土壤侵蝕動態(tài)監(jiān)測評價的根基不牢固。

4)治理措施圖斑。在水土流失綜合治理工作中存在著水土流失治理圖斑單元,即以規(guī)劃、設(shè)計或?qū)嵤┑乃帘３执胧╊愋蜑檫吔?在規(guī)劃設(shè)計或驗收圖紙上劃定的最小管理單元。綜合治理圖斑是從水土流失治理單一角度出發(fā)進行單元界定,能夠準確反映水土流失治理情況；但這類治理措施單元沒有考慮土壤侵蝕監(jiān)測評價有關(guān)內(nèi)容,其單元組成無法滿足土壤侵蝕監(jiān)測評價需要,在許多實際工作中產(chǎn)生同一地區(qū)治理措施與土壤侵蝕數(shù)據(jù)單元之間無法對口銜接,會在一定程度上造成相關(guān)工作出現(xiàn)脫節(jié)的情況。

5)遙感像素單元。隨著近年來遙感技術(shù)的普及,以遙感像素為單元,開展了許多土壤侵蝕監(jiān)測評價和水土流失治理措施監(jiān)測的研究和實踐,一定程度上提高了工作質(zhì)量與效率。但以遙感像素為單元也存在無法規(guī)避的問題:一是像素單元屬于一種數(shù)據(jù)格式單元,無法與地表組成相對應(yīng)銜接,特別是無法與水土流失綜合治理數(shù)據(jù)相對接,從而產(chǎn)生“兩張皮”的現(xiàn)象；二是受遙感數(shù)據(jù)源(不同遙感數(shù)據(jù)源分辨率不同)以及遙感數(shù)據(jù)處理誤差的影響,評價單元無法相對固定和統(tǒng)一,從而導(dǎo)致土壤侵蝕評價和治理措施沒有固定單元,一定程度上影響了動態(tài)變化及原因追溯。

綜上,水土保持領(lǐng)域存在的這些管理單元或數(shù)據(jù)分析單元,均是從某一應(yīng)用方向出發(fā),不能滿足長期科學(xué)發(fā)展需要,單元不一致、不固定、不統(tǒng)一,不能統(tǒng)籌支撐水土保持各項綜合管理工作。同時,各類單元劃分沒有明確規(guī)范要求,在生產(chǎn)實際中還有多種表現(xiàn)形式,迫切需要按照水土保持綜合管理工作需要,統(tǒng)一建立水土保持最小基礎(chǔ)管理單元。

2 “水保斑”的定義與劃分方法

為統(tǒng)籌土壤侵蝕監(jiān)測評價、水土流失綜合治理環(huán)節(jié)的規(guī)劃、設(shè)計、檢查、驗收、效益分析評價以及監(jiān)督執(zhí)法等需要,在以小流域單元為基本控制單元的基礎(chǔ)上,提出“水保斑”的概念,作為水土保持管理活動的基礎(chǔ)單元。

2.1 定義與含義

“水保斑”全稱為水土保持基礎(chǔ)斑塊,是土壤侵蝕及其治理地理環(huán)境條件基本一致、位置相對固定、有明確邊界的基礎(chǔ)空間單元,是開展土壤侵蝕監(jiān)測評價、水土流失綜合治理和預(yù)防監(jiān)督等管理活動的基本單元。

“水保斑”是根據(jù)水土保持業(yè)務(wù)特點,為滿足水土保持行業(yè)管理活動需要而提出的特有的空間管理單元,有別于其他行業(yè)的基礎(chǔ)空間單元。本文提出的水土保持基礎(chǔ)管理單元——“水保斑”,可與水土保持類型區(qū)劃、小流域單元一起形成我國水土保持行業(yè)特有的宏觀到微觀的空間管理體系—“水土保持類型區(qū)—小流域單元—水保斑”管理體系,以滿足水土保持精細化和現(xiàn)代化的管理需要。

2.2 主要特征

1)信息綜合性?！八０摺币C合反映土壤侵蝕監(jiān)測評價、水土流失綜合治理以及監(jiān)督執(zhí)法等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)信息,包括土地類型及利用現(xiàn)狀、土壤類型、地貌形態(tài)(坡度)、植被類型(農(nóng)作物除外)以及水土保持措施類型等公共綜合要素,利于水土保持相關(guān)工作的統(tǒng)籌開展。在土壤侵蝕監(jiān)測評價方面,也應(yīng)綜合反映水力侵蝕、風(fēng)力侵蝕、凍融侵蝕等公共基礎(chǔ)影響因子要素。

2)邊界明確性。每個“水保斑”要有固定的邊界,有一定的地表組成形態(tài),有明確含義特征,劃分出的單元要在實地上易于識別,不同尺度的圖件上也能識別。在地貌形態(tài)上,為滿足監(jiān)測與治理需要,坡面和溝道應(yīng)能分開。

3)單元穩(wěn)定性。每個“水保斑”單元依據(jù)劃分要素,應(yīng)在一定時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定,滿足動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管工作的需要；因此,降水和植被蓋度等變化相對頻繁的要素信息不宜作為單元劃分依據(jù)。相對穩(wěn)定不是不變,而是隨著劃分要素的變化相應(yīng)的單元屬性信息也發(fā)生變化,但變化周期不宜過短。

4)斑塊均質(zhì)性。每個“水保斑”斑塊單元內(nèi)部相對一致,即相鄰斑塊個體之間有明顯差別,保持相對均質(zhì)性。每個“水保斑”斑塊在邊界保持相對均質(zhì)的基礎(chǔ)上,斑塊屬性信息根據(jù)土壤侵蝕監(jiān)測評價、水土流失綜合治理等需要,可增添其他土壤侵蝕影響因子信息和綜合治理管理信息等,這些屬性信息可相同。

2.3 劃分方法

為充分反映“水保斑”的主要特性,斑塊劃分主要考慮土壤侵蝕監(jiān)測評價因子指標和水土流失綜合治理措施指標等,特別是相對穩(wěn)定的地表組成指標。對于斑塊劃分中沒有體現(xiàn)的其他要素信息,應(yīng)通過建立斑塊屬性信息的方式反映在斑塊單元內(nèi),例如反映水力侵蝕的降雨侵蝕力指標、風(fēng)力侵蝕的表土濕度因子指標、凍融侵蝕的年凍融日循環(huán)天數(shù)和日均凍融相變水量指標等信息。初步確定“水保斑”主要劃分要素包括土地利用類型、土壤類型、坡度、植被類型和水土保持措施5項。

1)土地利用類型。土地利用類型是土壤侵蝕預(yù)測預(yù)報中所要考慮的主要因素之一,也是水土流失綜合治理措施布設(shè)考慮的重要方面。確定“水保斑”所需土地利用要素,不同于國土資源部門的土地利用現(xiàn)狀劃分,應(yīng)是與土壤侵蝕監(jiān)測評價或水土流失綜合治理密切相關(guān)的類型。

2)土壤類型。土壤種類及其厚度不僅反映了該地塊的植物生長條件,而且也說明了土壤侵蝕程度及其潛在危險性[6]。土壤類型主要依據(jù)全國第2次土壤普查的空間成果數(shù)據(jù)或最新土壤類型數(shù)據(jù)確定。

3)坡度分級類型。地塊的坡度是影響土壤、植被種類以及土壤侵蝕情況的重要因子,坡度對于確定地塊土地利用方向及水土保持措施也具有重要意義[6]。按照 SL 190—2007《土壤侵蝕分類分級標準》[8],坡度一般被分成6個等級,即6個類型:0～5°、5°～8°、8°～15°、15°～25°、25°～35°、≥35°(區(qū)間取下限)。地塊坡度主要基于現(xiàn)勢性強的DEM數(shù)據(jù)或基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)獲取。

4)植被類型。植被地塊內(nèi)的植被及其覆蓋度影響土壤侵蝕作用,同時也影響小流域綜合治理土地利用方向[6]。植被類型主要劃分為農(nóng)作物、草本植物、灌木、喬木林等,農(nóng)作物種類由于受人為活動影響比較大,一般不進一步細分作為劃分要素。植被類型可根據(jù)遙感影像并參考當?shù)刂脖环植紙D等確定。

5)水土保持措施。水土流失治理措施情況反映了斑塊的治理現(xiàn)狀,同時也是監(jiān)測評價土壤侵蝕狀況的重要因素。措施類型一般分為生物措施、工程措施和農(nóng)業(yè)措施。作為“水保斑”劃分要素的主要是水土保持生物措施類型以及部分耕作措施類型,以及具有一定面積分布的水土流失治理措施為主；工程措施通常以點狀或線狀形態(tài)表示,一般不宜作為劃分要素。

3 “水保斑”的應(yīng)用與作用

3.1 統(tǒng)一水土保持管理活動基礎(chǔ)

水土保持綜合管理實踐中,監(jiān)測評價、規(guī)劃治理、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)是一個整體,各業(yè)務(wù)間需有共同的基礎(chǔ)工作單元,保障各業(yè)務(wù)活動相互對應(yīng)與銜接。以“水保斑”為基礎(chǔ)建立統(tǒng)一管理單元,可實現(xiàn)監(jiān)測評價數(shù)據(jù)與綜合治理數(shù)據(jù)直接對接,實現(xiàn)監(jiān)測工作為綜合治理規(guī)劃設(shè)計、過程管理以及效益評價等工作提供支撐,綜合治理數(shù)據(jù)為土壤侵蝕動態(tài)監(jiān)測分析提供定量依據(jù)。在“水保斑”劃定后,各項水土保持管理活動包括土壤侵蝕監(jiān)測、綜合治理(包括項目規(guī)劃,措施設(shè)計、施工管理、驗收評估、效益分析等)、預(yù)防監(jiān)督(包括方案設(shè)計、監(jiān)督檢查、評估驗收、補償費征收等)等,均應(yīng)統(tǒng)一使用“水保斑”區(qū)劃成果,保障水土保持管理活動數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的統(tǒng)一性。

3.2 實現(xiàn)水土保持動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管

實施水土保持動態(tài)監(jiān)測或監(jiān)管的基礎(chǔ)是要建立科學(xué)可靠的本底數(shù)據(jù),才能使動態(tài)變化分析有據(jù)可依、有章可查。依據(jù)“水保斑”建立水土保持本底數(shù)據(jù)庫,獲取相對固定、有明確量化邊界的基本管理單元,為科學(xué)實施水土保持動態(tài)變化追溯管理提供可能?；凇八０摺遍_展土壤侵蝕動態(tài)監(jiān)測評價,既可實現(xiàn)前后多個時期變化的強度、變化量以及變化的位置分析,也可實現(xiàn)對土壤侵蝕影響因子的定位、定量分析,精準查找土壤侵蝕變化的原因?；凇八０摺睂嵤┧亮魇ЬC合治理,可實現(xiàn)治理措施實施質(zhì)量情況分析以及措施實施保存率的動態(tài)分析,保障推進水土流失綜合治理的定位定量化管理進程。

3.3 統(tǒng)籌多空間尺度轉(zhuǎn)換銜接

空間尺度轉(zhuǎn)化一直是地學(xué)領(lǐng)域研究的重點和難點,不同渠道獲取的不同空間尺度數(shù)據(jù)如何進行銜接,也是水土保持行業(yè)迫切需要解決的問題。“水保斑”的建立,一方面為不同空間尺度數(shù)據(jù)之間開展尺度轉(zhuǎn)換研究和成果銜接提供了統(tǒng)一的空間尺度基準,建立了相同的尺度轉(zhuǎn)化參照體系,另一方面統(tǒng)一建立“水保斑”,將在全國不同層級、不同業(yè)務(wù)之間形成“全國一張圖”的工作狀況,統(tǒng)一了水土保持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)空間尺度,有效避免了不同空間尺度數(shù)據(jù)無法銜接或銜接困難的問題。

3.4 建立水土保持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

水土保持信息化是實現(xiàn)水土保持現(xiàn)代化的需要,是信息時代發(fā)展的必然要求。信息化工作的“血液”是數(shù)據(jù),建立“水保斑”、建設(shè)形成水土保持的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,將為水土保持信息化建設(shè)建立穩(wěn)定而又堅固的“血庫”,筑牢信息化工作的基礎(chǔ)。同時,信息化工作的最大難題是信息共享問題,在解決政策體制障礙、信息標準規(guī)范的同時,建立相互銜接、一致的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)也十分必要。建立“水保斑”,堅持以“水土保持類型區(qū)—小流域單元—水保斑”為基礎(chǔ)建立數(shù)據(jù)管理框架,將從數(shù)據(jù)基礎(chǔ)單元角度打通水土保持業(yè)務(wù)間的信息交流和共享障礙,有效提升水土保持信息化建設(shè)成效。

4 “水保斑”數(shù)據(jù)庫建設(shè)途徑

4.1 組織實施途徑

建立覆蓋某一行政區(qū)域或全國的“水保斑”是一項工程量大、耗時長的工程,合理確定可行的組織實施途徑尤為重要。

1)專項工程實施。將建設(shè)“水保斑”工作列為一個水土保持專項工程(或結(jié)合普查工作),積極申請財政建設(shè)資金,組織有關(guān)機構(gòu)部門或社會企業(yè)單位統(tǒng)一組織完成。此方式集中統(tǒng)一實施,推進力度大、進展速度快,有利于成果的規(guī)范統(tǒng)一和協(xié)同應(yīng)用。

2)項目帶動實施。在年度開展的全國水土流失重點治理工程、水土保持動態(tài)監(jiān)測工程或水土保持信息化項目中,將其納入項目工程的重要組成部分,分年度、分批逐步組織完成。此方式由項目帶動實施,解決了建設(shè)資金不足的問題,但增加了成果協(xié)調(diào)銜接的難度。

3)地方分級實施。統(tǒng)一制訂“水保斑”建設(shè)的標準要求,各地區(qū)在統(tǒng)一的技術(shù)框架下,分區(qū)、分片逐步實施。此方式分散獨立實施,工作開展機動靈活,但由于各地區(qū)經(jīng)濟、業(yè)務(wù)發(fā)展情況不同,推進進度無法統(tǒng)一,成果質(zhì)量也難以保證。

4.2 技術(shù)實現(xiàn)途徑

在建設(shè)“水保斑”過程中,應(yīng)重點關(guān)注4方面技術(shù)實現(xiàn)環(huán)節(jié)。

1)以小流域單元為基本控制單元。無論是統(tǒng)一組織實施還是分級逐步實施,均應(yīng)在統(tǒng)一的小流域單元的控制下完成單元劃定。以小流域單元為控制基準,才能保證“水保斑”的劃定符合我國小流域綜合治理的成功模式理念,滿足水土流失綜合治理規(guī)劃、設(shè)計和實施等實際工作的需要；同時,以小流域單元為基準,將有效減少斑塊之間銜接的工作量,有效提高區(qū)域乃至全國“水保斑”集成的數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此,小流域單元的劃定將是“水保斑”劃定的一個基礎(chǔ)工作。

2)以遙感影像數(shù)據(jù)等為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源?！八０摺钡膭澏▽儆诃h(huán)境地理區(qū)劃的一個范疇,依靠現(xiàn)場實地調(diào)查,手段技術(shù)落后且成本巨大。隨著遙感技術(shù)的發(fā)展,高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)的精度、覆蓋程度均能夠滿足“水保斑”劃定的要求,特別是國產(chǎn)民用高分數(shù)據(jù)大量出現(xiàn),遙感影像數(shù)據(jù)的獲取成本大大降低,為基于遙感技術(shù)開展“水保斑”的劃定工作奠定基礎(chǔ)。

3)充分利用國家或行業(yè)已有參考數(shù)據(jù)源。通過協(xié)調(diào)或購置等方式,最大程度獲取國家和行業(yè)已有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,避免重復(fù)開展類似工作,減少斑塊劃定的工作量,保障斑塊劃定的數(shù)據(jù)質(zhì)量。土地類型及利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)可充分利用全國第2次土地調(diào)查成果資料以及年度土地更新調(diào)查數(shù)據(jù),根據(jù)水土保持業(yè)務(wù)需求和行業(yè)特點,重新歸并或分解土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)；地形數(shù)據(jù)可充分依靠國家1∶5萬DEM數(shù)據(jù)和1∶1萬國家基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù),有條件的地區(qū)可利用遙感立體像對數(shù)據(jù)獲取現(xiàn)實性更強地形指標數(shù)據(jù)。土壤類型數(shù)據(jù)要充分依靠第二次全國土壤調(diào)查數(shù)據(jù)成果。

4)搭建技術(shù)協(xié)作平臺協(xié)同開展工作。充分利用各類信息技術(shù)手段,統(tǒng)一搭建基礎(chǔ)共享數(shù)據(jù)庫,設(shè)計開發(fā)斑塊劃分技術(shù)工具,通過高速信息網(wǎng)絡(luò),搭建“水保斑”區(qū)劃協(xié)作平臺,為不同地區(qū)和單位協(xié)同開展斑塊區(qū)劃工作提供有效的技術(shù)實現(xiàn)途徑,特別是針對統(tǒng)一組織實施模式,將更加有效地節(jié)約建設(shè)成本、提高工作效率、保證成果質(zhì)量。

5 結(jié)束語

提出并劃定水土保持管理的最小單元是規(guī)范和提升水土保持管理活動的必要條件。根據(jù)水土保持理論基礎(chǔ)和生產(chǎn)實踐需要,提出符合水土保持行業(yè)特色的“水保斑”概念,進一步明確和統(tǒng)一對水土保持最小管理活動單元的認識,進而結(jié)合國家和地區(qū)實際情況,采取科學(xué)合理的組織實施方式和技術(shù)方法,全面劃定滿足水土保持工作需要的“水保斑”,建立符合我國國情的水土保持管理活動單元,統(tǒng)一水土保持管理基礎(chǔ),深化水土保持動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)管,不斷提升水土保持現(xiàn)代化管理水平。

在論文寫作過程中得到北京林業(yè)大學(xué)王禮先教授、中國科學(xué)院水利部水土保持研究所李銳研究員的悉心指導(dǎo),在此表示感謝!

[1] 張麗萍,張登榮,張銳波,等.小流域土壤侵蝕預(yù)測預(yù)報基本生態(tài)單元生成和模型設(shè)計[J].水土保持學(xué)報, 2012,19(1):101- 104

[2] 國家林業(yè)局.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定:林資發(fā)[2003]61號[EB/OL].(2004- 11- 15)[2015-07- 01]http:∥www.forestry.gov.cn/portal/xby/s/1312/ content-127438.html.

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(責(zé)任編輯:程 云)

Conservation patch:the minimum basic management unit of soil and water conservation in China

Luo Zhidong
(Soil and Water Conservation Monitoring Center of the Ministry of Water Resources,100053,Beijing,China)

According to the theory of soil and water conservation and managing practices,the minimum basic management unit is defined as conservation patch in this paper,which refers to the patch of soil and water conservation.This paper introduces the status of the basic management unit of soil and water conservation in China,aimed to elucidate the definition,implications,characteristics,division method, applications and functions of conservation patch.Based on land use type,soil type,slope grade, vegetation type and soil and water conservation measures,conservation patch is further explained.On this basis,this paper puts forward the construction technology of conservation patch,and establishes a set of management units of soil and water conservation.And it realizes the integrative application and management of basic data units of monitoring and evaluation of soil erosion,comprehensive harness of soil and water loss,supervision and law enforcement etc.The definition of conservation patch unifies the basic management and enhances the modern management of soil and water conservation.

soil and water conservation；conservation patch；management；unit；China

S157

A

1672-3007(2015)04-0127-05

2014- 07- 24

2015- 01- 09

羅志東(1980—),男,博士研究生,高級工程師。主要研究方向:水土保持與信息化。E-mail:luozhidong@mwr.gov.cn