高琛
(中國(guó)海洋石油總公司 北京 100010)
新時(shí)期企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理創(chuàng)新的思路及對(duì)策
高琛
(中國(guó)海洋石油總公司 北京 100010)
新時(shí)期企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理成為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,這不僅是順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,也是加快企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑,企業(yè)只有積極重視環(huán)保管理,才能為自身創(chuàng)造一條可持續(xù)發(fā)展的道路,才能獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。本文分析了新時(shí)期企業(yè)環(huán)保管理創(chuàng)新的思路和對(duì)策。
新時(shí)期;企業(yè)環(huán)境保護(hù);管理創(chuàng)新;對(duì)策
企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的開展需要一套科學(xué)健全的機(jī)制的支持,更需要一套完善的監(jiān)督機(jī)制的約束,同時(shí)也要形成一種積極的環(huán)保責(zé)任意識(shí),在這三方面的帶動(dòng)下,企業(yè)才能真正將環(huán)保工作提上日程,才能真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的高效順利開展。企業(yè)必須在遵照國(guó)家制度規(guī)定的前提下,不斷改革制度、改善管理,打造出一條屬于自己的環(huán)保管理道路。
1.1 預(yù)防為主、科學(xué)規(guī)劃
企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理模式必須本著預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,其中要重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防,立足于長(zhǎng)遠(yuǎn),從整體利益出發(fā),堅(jiān)決杜絕以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)的發(fā)展。企業(yè)必須在履行國(guó)家環(huán)境政策、制度與方針的基礎(chǔ)上,分析企業(yè)自身特點(diǎn),設(shè)定一個(gè)環(huán)保發(fā)展計(jì)劃,這其中既包括近期計(jì)劃又包括未來5~10年的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中應(yīng)該覆蓋未來環(huán)保工作目標(biāo)、技術(shù)水準(zhǔn)、人員素質(zhì)以及關(guān)鍵項(xiàng)目等多項(xiàng)內(nèi)容,以及資金投入計(jì)劃,年度、季度計(jì)劃等等。并這一長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃的實(shí)施途徑給出科學(xué)合理的說明與論證,這樣才能保證環(huán)保工作能夠有目標(biāo)、有計(jì)劃、有方針地循序漸進(jìn)式地進(jìn)行。
1.2 加大審核與監(jiān)督力度
按照國(guó)家的規(guī)定,企業(yè)中一些上規(guī)模的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目要同對(duì)應(yīng)的環(huán)保項(xiàng)目同步建立并實(shí)施,然而,對(duì)于一些小型項(xiàng)目則忽視了這一問題,這不利于企業(yè)環(huán)保工作的長(zhǎng)期開展,對(duì)此可以采用以下措施:
1.2.1 做好污染核算分析與審計(jì)工作,明確污染的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)針對(duì)這些環(huán)節(jié)采取措施,拒絕使用高污染、高能耗型材料,轉(zhuǎn)向節(jié)能環(huán)保的新材料,提高材料使用效率,切實(shí)從源頭上做好污染防治與環(huán)保工作。
1.2.2 提出使用閉錄循環(huán)生產(chǎn)工藝。這也是現(xiàn)階段最佳的環(huán)保工藝技術(shù),不僅能夠節(jié)省原料,同時(shí)也有效控制了污染,具有一舉多得的效果。
1.2.3 優(yōu)選適應(yīng)性的環(huán)保工藝和技術(shù)。企業(yè)要結(jié)合自身的生產(chǎn)特點(diǎn)、產(chǎn)品類型、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)家政策規(guī)定等來選擇適應(yīng)性的環(huán)保技術(shù)或工藝,本著低投資、高效、節(jié)能的原則展開生產(chǎn)。
健全完善的指標(biāo)考核機(jī)制是對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的有效控制和監(jiān)督,企業(yè)必須形成健全的環(huán)保指標(biāo),并形成完善的考核機(jī)制,通過定期考核、檢查、監(jiān)督等方法來促進(jìn)環(huán)保工作的科學(xué)有序地開展。
2.1 制定科學(xué)的污染控制指標(biāo)
企業(yè)環(huán)保指標(biāo)的制定要重點(diǎn)覆蓋以下方面:污物排放量指標(biāo)、污染物處理率、污染物排放濃度、生產(chǎn)設(shè)備的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、資源的利用率。其中企業(yè)排污總量要控制在國(guó)家環(huán)保規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),集團(tuán)分支企業(yè)排污總量則要在企業(yè)排污總量之內(nèi)。
其中資源利用率方面的指標(biāo)則應(yīng)該結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、發(fā)展情況等來確定,具體從以下方面來確定:水體循環(huán)利用率、污染物排放率、工業(yè)三廢的再利用率等等,進(jìn)行全面考慮、綜合衡量。
2.2 加強(qiáng)環(huán)??己斯芾?/p>
必須切實(shí)按照環(huán)保指標(biāo)來進(jìn)行環(huán)??己耍挥羞@樣才能確保環(huán)??己酥笜?biāo)的制定更有意義??梢哉f環(huán)保工作具有一定的系統(tǒng)性,他需要整個(gè)企業(yè)各個(gè)部門、各個(gè)崗位間自上而下的通力合作,同時(shí)需要制度的約束與監(jiān)督,而且要尊重企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行有目標(biāo)、有層次地貫徹執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)環(huán)??己说哪繕?biāo)。
2.2.1 做好環(huán)保部門的考核。企業(yè)環(huán)??己斯ぷ鞯拈_展應(yīng)該自上而下、分層進(jìn)行,也就是要先從專屬職能部門入手,只有環(huán)保專業(yè)職能部門的工作達(dá)標(biāo),才能確保其他部門、責(zé)任人的工作達(dá)標(biāo)。
2.2.2 在做好環(huán)保職能部門考核的同時(shí),也要加強(qiáng)各部門負(fù)責(zé)人的工作考核,形成從部門到車間再到班組的責(zé)任人環(huán)保工作考核與監(jiān)督,使各方責(zé)任人形成強(qiáng)烈的環(huán)保責(zé)任意識(shí),自覺帶動(dòng)部門員工開展環(huán)保工作。
2.2.3 將環(huán)保考核納入獎(jiǎng)懲機(jī)制。為了達(dá)到環(huán)保激勵(lì)的效果,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)??己霜?jiǎng)懲管理,使企業(yè)各部門、各個(gè)崗位員工都形成積極的責(zé)任意識(shí),從而更加主動(dòng)、積極地面對(duì)環(huán)保工作,能夠切實(shí)履行各項(xiàng)規(guī)定,在做好本職工作的同時(shí),擴(kuò)大環(huán)保工作宣傳力度,形成一個(gè)良好的企業(yè)環(huán)保工作環(huán)境。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)性的有意義的工作,它不僅是企業(yè)的行為,更應(yīng)該成為整個(gè)社會(huì)的責(zé)任和意識(shí),而且企業(yè)環(huán)保工作的開展也需要社會(huì)的支持與配合。因此,企業(yè)必須加大對(duì)環(huán)保工作的宣傳力度,加強(qiáng)思想教育,面向社會(huì)積極宣傳環(huán)境保護(hù)工作的重要性,同時(shí),也要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境保護(hù)教育,可以積極利用國(guó)家以及國(guó)際社會(huì)的一些制度、措施,設(shè)定企業(yè)無煙日、關(guān)燈一小時(shí)等節(jié)能環(huán)保工作項(xiàng)目,或者通過其他類型的大型活動(dòng),例如:文藝演出、電視演講、環(huán)保正文、板報(bào)櫥窗宣傳等等來進(jìn)行宣傳教育,積極弘揚(yáng)企業(yè)自身的環(huán)保文化,打造出一條合理的環(huán)保工作道路。
新時(shí)期企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的開展需要一個(gè)過程,這其中既需要技術(shù)的支持、有需要管理的作用,同時(shí)還要加強(qiáng)思想文化的教育和影響,只有這樣創(chuàng)造積極的環(huán)保工作效果。
[1]中國(guó)環(huán)境法制電視教育講座指導(dǎo)委員會(huì).中國(guó)環(huán)境法制.[M].北京:國(guó)防工業(yè)出版社,1994.
[2]趙其國(guó),駱永明,滕應(yīng),曹偉,吳紹華.當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境保護(hù)形勢(shì)及其研究進(jìn)展[D].土壤學(xué)報(bào),2009,6.