房啟龍 李守超 馬 平 劉 波

核電基建工程信息管理系統(tǒng)構(gòu)建

房啟龍 李守超 馬 平 劉 波

本文介紹了核電工程信息化系統(tǒng)構(gòu)建的背景及特點(diǎn)，并詳細(xì)分析了如何利用信息化系統(tǒng)管理核電建設(shè)工程中的多流程、多供應(yīng)商、復(fù)雜業(yè)務(wù)等，最終實(shí)現(xiàn)核電工程的協(xié)同管理；本文還介紹了各信息系統(tǒng)之間的構(gòu)建方式與關(guān)系，同時(shí)簡(jiǎn)單介紹了在核電工程中構(gòu)建一體化的信息系統(tǒng)的應(yīng)用。

我國(guó)核電建設(shè)在2011年初受到日本福島核泄漏危機(jī)影響，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議決定，調(diào)整并完善我國(guó)核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在核安全規(guī)劃批準(zhǔn)之前，暫停審批核電項(xiàng)目。隨著我國(guó)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的發(fā)布，意味著我國(guó)核電項(xiàng)目建設(shè)閘門重開(kāi)，“十二五”規(guī)劃要求嚴(yán)格實(shí)施核電安全規(guī)劃和核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（調(diào)整），把“安全第一”方針落實(shí)到核電規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、退役全過(guò)程及所有相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在核電建設(shè)方面，合理把握建設(shè)節(jié)奏，穩(wěn)步有序推進(jìn)核電建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代核電產(chǎn)業(yè)體系，打造核電強(qiáng)國(guó)。

在“安全第一”的指導(dǎo)思想下，核電建設(shè)迫切需要構(gòu)建一套完整的一體化管理信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)的構(gòu)建通常是由計(jì)算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件、信息資源、信息用戶和規(guī)章制度組成的以處理信息流為目的的人機(jī)一體化系統(tǒng)的協(xié)調(diào)系統(tǒng)。其主要實(shí)現(xiàn)IT技術(shù)架構(gòu)下的基礎(chǔ)平臺(tái)和管理軟件系統(tǒng)平臺(tái)的構(gòu)建。

核電建設(shè)一體化信息系統(tǒng)構(gòu)建

IT技術(shù)架構(gòu)與基礎(chǔ)平臺(tái)構(gòu)建

核電建設(shè)技術(shù)架構(gòu)規(guī)劃的總體目標(biāo)是為建立一個(gè)具備高可用、高安全、高性能、易管理的信息化技術(shù)支撐環(huán)境，承接并確保上層應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃成果的落地實(shí)現(xiàn)，助力核電建設(shè)信息化水平的躍升，推進(jìn)業(yè)務(wù)應(yīng)用深度集成，打造信息存儲(chǔ)、管理、集成、應(yīng)用以及安全防護(hù)環(huán)境，保障業(yè)務(wù)操作處理的連續(xù)性和時(shí)效性。

首先，明確技術(shù)架構(gòu)規(guī)劃的總體原則，以此原則貫穿整個(gè)規(guī)劃過(guò)程，指導(dǎo)開(kāi)展規(guī)劃工作；充分借鑒企業(yè)信息化領(lǐng)域的前沿技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)及科學(xué)方法論體系，詳細(xì)設(shè)計(jì)各類相關(guān)技術(shù)平臺(tái)及架構(gòu)方案；基于集團(tuán)信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析及診斷成果，針對(duì)性設(shè)計(jì)技術(shù)架構(gòu)整體框架；結(jié)合應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃要求，規(guī)劃設(shè)計(jì)信息化技術(shù)支撐環(huán)境，為未來(lái)技術(shù)架構(gòu)的演進(jìn)建設(shè)指明方向。技術(shù)架構(gòu)的規(guī)劃以滿足業(yè)務(wù)需求、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行需求為根本出發(fā)點(diǎn)，宗旨是為現(xiàn)有及未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)性服務(wù)支撐，以構(gòu)建面向服務(wù)的公共技術(shù)平臺(tái)及動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系為目標(biāo)，以彈性的資源供應(yīng)方式滿足不斷變化的業(yè)務(wù)需求。

其次，技術(shù)架構(gòu)規(guī)劃需符合集團(tuán)未來(lái)信息化發(fā)展需求，充分參考業(yè)界IT技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，引入先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，確保技術(shù)架構(gòu)具備一定的前瞻性，同時(shí)既不能過(guò)于超前導(dǎo)致投資浪費(fèi)，也不能落后導(dǎo)致無(wú)法支撐發(fā)展建設(shè)。技術(shù)架構(gòu)規(guī)劃將充分考慮信息化技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化，幫助降低異構(gòu)系統(tǒng)環(huán)境的操作及管理復(fù)雜度，降低采購(gòu)、維護(hù)及培訓(xùn)成本，同時(shí)確保技術(shù)架構(gòu)兼具良好的擴(kuò)展性。技術(shù)架構(gòu)規(guī)劃將充分考慮信息化能力和環(huán)境為基礎(chǔ)，通過(guò)門戶級(jí)聯(lián)技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨級(jí)的應(yīng)用系統(tǒng)訪問(wèn)，通過(guò)虛擬化、云計(jì)算等前沿技術(shù)手段進(jìn)一步完善平臺(tái)和資源的部署策略，確保架構(gòu)和技術(shù)設(shè)備成熟可靠，提升系統(tǒng)可用性。技術(shù)架構(gòu)規(guī)劃將充分考慮現(xiàn)有資源和設(shè)備的利舊，完善現(xiàn)有數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理能力、集成平臺(tái)能力，同時(shí)借助虛擬化技術(shù)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施資源的優(yōu)化整合，確保資源的高效利用。

最后，IT技術(shù)架構(gòu)要實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化，公共化。最終完成基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全、災(zāi)備體系和公共技術(shù)平臺(tái)的構(gòu)建。其中與軟件信息平臺(tái)的統(tǒng)一依靠公共信息平臺(tái)的建設(shè)。公共信息平臺(tái)主要由數(shù)據(jù)資源平臺(tái)、集成平臺(tái)、企業(yè)門戶、統(tǒng)一身份和訪問(wèn)、移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)五部分組成，是實(shí)現(xiàn)信息存儲(chǔ)、管理、傳輸?shù)幕A(chǔ)平臺(tái)，也是承載業(yè)務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)融合、信息展現(xiàn)的服務(wù)平臺(tái)。

管理軟件系統(tǒng)平臺(tái)的構(gòu)建

核電建設(shè)管理軟件平臺(tái)是有眾多不同廠商提供的軟件系統(tǒng)構(gòu)成，如何構(gòu)建一體化的管理軟件平臺(tái)是核電建設(shè)管理的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。通常核電基建期以基建管理平臺(tái)為核心的協(xié)同系統(tǒng)，主要協(xié)同ERP系統(tǒng)、P6系統(tǒng)、主數(shù)據(jù)系統(tǒng)、信息交互系統(tǒng)等的多系統(tǒng)的網(wǎng)狀拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的管理軟件平臺(tái)。

基建管理協(xié)同系統(tǒng)：核電基建管理的復(fù)雜性和多元性，構(gòu)建的基建協(xié)同系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)完整的核電基建管理。主要功能是對(duì)基建工程項(xiàng)目的資金流、物流進(jìn)行協(xié)同綜合控制和管理。包括：項(xiàng)目管理；合同管理；物資管理；固定資產(chǎn)管理；融資管理；工程管理。功能全覆蓋核電基建管理，包括：多項(xiàng)目管理；單一項(xiàng)目管理；概算管理；合同管理；設(shè)備及材料管理；資金計(jì)劃管理；臺(tái)帳查詢、分?jǐn)傇O(shè)置、自動(dòng)分?jǐn)偧翱⒐Q算處理；綜合查詢及報(bào)表等基建管理過(guò)程中涉及的物流、資金流、信息流控制。除此之外，需要協(xié)同ERP系統(tǒng)、P6系統(tǒng)、主數(shù)據(jù)系統(tǒng)等。是一個(gè)綜合性協(xié)同平臺(tái)。

核電基建輔助管理系統(tǒng)：主要有ERP系統(tǒng)、P6系統(tǒng)、主數(shù)據(jù)系統(tǒng)、信息交互系統(tǒng)等。核電基建輔助管理系統(tǒng)是核電基建系統(tǒng)不可缺少的組成部分。為核電管理提供專項(xiàng)管理，例如：ERP系統(tǒng)可以完成核電基建期財(cái)務(wù)和物流的管理，P6系統(tǒng)完成核電幾件進(jìn)度計(jì)劃管理等。

核電基建管理系統(tǒng)的應(yīng)用成果

核電建設(shè)一體化信息系統(tǒng)的構(gòu)建可以實(shí)現(xiàn)如下成果，首先是管理目標(biāo)化、業(yè)務(wù)流程化、風(fēng)險(xiǎn)具體化、管控信息化，基建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的建立緊緊圍繞“加強(qiáng)管控力度、規(guī)避和防范風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)態(tài)反映和控制工程投資，提高管理效率”三大目標(biāo)，從目標(biāo)出發(fā)識(shí)別管理風(fēng)險(xiǎn)、梳理和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，系統(tǒng)制定管控措施，將管控措施融入日常業(yè)務(wù)流程中，同時(shí)用信息程序?qū)I(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)管控措施固化下來(lái)，提高內(nèi)控執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資控制風(fēng)險(xiǎn)、資金使用風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。

其次是要形成了“有目標(biāo)、有執(zhí)行、有分析、有反饋”的“四有”投資控制體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的動(dòng)態(tài)控制。首先明確投資控制目標(biāo)，做到有的放矢，同時(shí)在過(guò)程中將實(shí)際投資與目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比和分析，實(shí)時(shí)掌握投資控制情況，并及時(shí)對(duì)后續(xù)投資控制措施進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)這種在過(guò)程中“執(zhí)行-分析-反饋”的機(jī)制就能確保整個(gè)項(xiàng)目的投資控制在目標(biāo)范圍之內(nèi)。

再次是通過(guò)充分應(yīng)用信息工具的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)物資管理與財(cái)務(wù)管理的無(wú)縫銜接、物資數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的有效共享，確保物資實(shí)物流與價(jià)值流同步流轉(zhuǎn)。在物資的采購(gòu)計(jì)劃環(huán)節(jié)、采購(gòu)實(shí)施環(huán)節(jié)、到貨驗(yàn)收與入庫(kù)環(huán)節(jié)、領(lǐng)用與出庫(kù)環(huán)節(jié)。物資實(shí)物流通過(guò)采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)合同、入庫(kù)單、出庫(kù)單等驅(qū)動(dòng)價(jià)值流，實(shí)時(shí)生成財(cái)務(wù)信息，反過(guò)來(lái)價(jià)值流反映的信息可以對(duì)物資入庫(kù)、出庫(kù)和庫(kù)存等環(huán)節(jié)的實(shí)物流進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)價(jià)值流與實(shí)物流的良性同步流轉(zhuǎn)。同時(shí)可以做到及時(shí)反映工程投資情況，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)一體化。通過(guò)引入“過(guò)程結(jié)算”機(jī)制，并依據(jù)工程月度施工進(jìn)度報(bào)表自動(dòng)生成成本核算信息，工程施工原“合同部分”和“變更部分”的投資完成情況均能在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中及時(shí)得到反映，這樣就確保了計(jì)劃部門統(tǒng)計(jì)的投資完成額與財(cái)務(wù)部門核算的工程成本數(shù)據(jù)的一致性，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)反映和監(jiān)督業(yè)務(wù)的職能，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)一體化。

最后，實(shí)現(xiàn)工程決算“一點(diǎn)即決”，提高管理效率。造成我們目前竣工決算久拖不決的原因主要有兩個(gè)，一個(gè)是實(shí)際完成的投資數(shù)據(jù)與概算缺乏對(duì)應(yīng)關(guān)系，工程完工后再進(jìn)行數(shù)據(jù)歸概，工作量非常大，甚至有時(shí)候不得不靠“拍腦袋”解決問(wèn)題；第二個(gè)是物資入庫(kù)、出庫(kù)管理與核算不規(guī)范，導(dǎo)致工程完工后資產(chǎn)清理工作繁雜，甚至成為一筆“糊涂賬”。 核電基建管理系統(tǒng)有效的避免了以上問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“一點(diǎn)即決”的功能。

總之，核電基建管理精細(xì)化程度的一個(gè)最為明顯的衡量物就是概算的層級(jí)細(xì)度。我們的信息系統(tǒng)在概算設(shè)計(jì)上具有良好的可擴(kuò)展性。也就是說(shuō)，可以根據(jù)管理的需要擴(kuò)充概算的級(jí)次，這樣就能在更細(xì)致的層面上對(duì)工程成本進(jìn)行分析和控制。通過(guò)核電基建信息系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施，規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化核心業(yè)務(wù)管理，建立最佳作業(yè)流程及信息系統(tǒng)?？梢云巾樛瓿蓴?shù)據(jù)上傳、下達(dá)的要求，達(dá)到全面打通信息孤島的效果。

10.3969/j.issn.1001-8972.2015.23.007