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      居住最小康 我愿一輩子住在這里

      2015-01-29 01:10鄂璠
      小康 2014年6期
      關(guān)鍵詞:小康市民公共服務(wù)

      鄂璠

      “我以后就要在我們街道上結(jié)婚,我要讓所有人知道,我過得很幸福,我要穿上婚紗,讓老公牽著我,跑過每一條巷子,我們一定會(huì)有屬于自己的房間,在自己家洗澡,在自己家做飯,我們會(huì)邀請(qǐng)所有的好朋友,來家里頭玩,給他們做好吃的,然后一起看大彩電?!痹谖㈦娪啊恶R蹄蓮》中,操著四川方言的瑤瑤認(rèn)真地對(duì)玩伴陳皓講出了自己的夢(mèng)想。

      對(duì)于成都人來說,這是一部催淚的電影,紅磚房、小巷子、捉迷藏……這些已經(jīng)遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)的景象其實(shí)從未在人們的腦海中徹底消失,影片在曹家巷工人村拆遷之前實(shí)景拍攝,講述了一個(gè)“兩小無猜”的故事:瑤瑤和陳皓從小在曹家巷一起長大,瑤瑤的母親因受不了房子太小、條件太差而和丈夫爭(zhēng)吵,從此瑤瑤的夢(mèng)想就是“要住進(jìn)大房子”……

      影片中,瑤瑤最終過上了夢(mèng)想中的生活;現(xiàn)實(shí)中,曹家巷人也已搬離了紅磚房,不久的將來,曹家巷片區(qū)將建成嶄新的商住綜合體,1.4萬曹家巷人將住上電梯新房,過上和瑤瑤一樣的理想生活。

      “我們國家在新的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下要圓一個(gè)中國的夢(mèng),我們曹家巷也有一個(gè)夢(mèng),什么夢(mèng)啊?安居夢(mèng)!”在影片尾聲,一位生活在曹家巷的成都市民表達(dá)了這樣的心聲。其實(shí),這樣的心聲并不僅僅代表1.4萬曹家巷人,或許,居住夢(mèng)是許許多多成都人的共同期盼。

      在共有1974位市民參與的《小康》雜志社聯(lián)合《成都晚報(bào)》進(jìn)行的“生活在成都,您感覺如何?”的調(diào)查中,受訪者普遍認(rèn)為,成都在“居住小康”方面做得最好。

      為居住點(diǎn)個(gè)贊

      生活在上海的陳沛沛一直很向往到成都去定居,平時(shí)忙起工作來經(jīng)常錯(cuò)過飯點(diǎn)的她非常懷念五年前去成都出差的經(jīng)歷,“不知道為什么,一到那座城市,我立馬就放松起來,感覺不像在上海那樣緊張。每次在上海見客戶,基本上不寒暄就立馬談工作,而成都的客戶卻是先帶著我吃了各種美食后,才找個(gè)茶館,和我邊喝茶邊扯工作的事情。”

      其實(shí),成都人并非不注重工作?!拔覀兗纫聵I(yè),又要生活。”土生土長的成都女孩馬然說,“其實(shí)成都的工作節(jié)奏也很快,尤其是這幾年,成都在建設(shè)現(xiàn)代化國際化大都市,去年成都還舉辦了財(cái)富全球論壇,我能感覺到成都正變得‘越來越快?!?/p>

      在進(jìn)行“生活在成都,您感覺如何?”的調(diào)查時(shí),問卷中列出了包括飲食、消費(fèi)、公共服務(wù)、生命、生態(tài)、教育、居住、平安、信用、幸福等11項(xiàng)小康生活指標(biāo),請(qǐng)成都市民從中選出他們最滿意的一項(xiàng)。結(jié)果,居住小康獲得的選票最多。

      提到居住,鏡頭還要拉回到《馬蹄蓮》這部影片,片中有這樣一段臺(tái)詞:休閑愜意是很多人對(duì)于成都的印象,曹家巷所在的成都北部城區(qū)由于歷史原因造成了交通擁堵,設(shè)施陳舊發(fā)展滯后,為此成都規(guī)劃用五年時(shí)間改造這片區(qū)域,一場(chǎng)涉及到廣大北城區(qū)居民的拆遷改造就此拉開序幕。

      其實(shí),“北改”工程只是成都市委、市政府為市民打造“居住小康”生活的一個(gè)縮影。2013年,成都在全市范圍內(nèi)推進(jìn)棚戶區(qū)改造,共啟動(dòng)棚改項(xiàng)目94個(gè),累計(jì)完成改造住戶9854戶,完成目標(biāo)任務(wù)123.18%;全市基本建成和竣工各類保障性住房37611套和27621套;全市共開工各類保障性住房22000套;全市發(fā)放租賃補(bǔ)貼7470戶,其中新增1027戶;成都還啟動(dòng)了中心城區(qū)最大規(guī)模公租房申請(qǐng),推出了近3300套公租房;市房管局推行網(wǎng)上預(yù)約預(yù)審服務(wù),讓房產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理進(jìn)入“e時(shí)代”……

      今年年初,成都市房管局也定下了今年工作的“民生主線”,“加大住房保障力度,讓更多人圓夢(mèng)安居”依然貫穿始終。提出了新開工建設(shè)1.7萬套各類保障性住房,其中公租房將達(dá)1.5萬套的目標(biāo)。

      在這些“民生決策”的推動(dòng)下,又會(huì)有一大批成都人離“居住小康”更近了。

      在對(duì)居住水平的考量中,人居環(huán)境也是必不可少的要素,在這方面,成都市民感覺在哪些方面提升最快?《小康》聯(lián)合《成都晚報(bào)》的調(diào)查顯示,排位第一的是“銀行、郵局”,今年5月13日,隨著恒生銀行(中國)有限公司成都分行的正式開業(yè),成都的外資銀行數(shù)量已達(dá)15家,數(shù)量居中西部城市之首。除此之外,市民感覺,在人居環(huán)境方面,近幾年成都在“居住地綠化”和“街頭綠化”方面均有較大提升。

      在娛樂方面,成都市民普遍表示,對(duì)上網(wǎng)、閱讀、看電影等文化娛樂類最為滿意。而外地人常常贊不絕口的餐飲,在成都市民滿意度的排行中,位列第二。

      公共服務(wù)“不一般”

      您對(duì)成都市的公共服務(wù)總體滿意度如何評(píng)價(jià)?

      每年《小康》雜志社進(jìn)行“中國公共服務(wù)小康指數(shù)”調(diào)查的時(shí)候,都會(huì)在不同的城市向市民詢問他們關(guān)于城市公共服務(wù)總體滿意度的評(píng)價(jià),每一次,大多數(shù)市民都會(huì)在“滿意”、“一般”與“不滿意”三個(gè)選項(xiàng)中,勾選出“一般”這個(gè)比較中立的選項(xiàng)。

      但這一次,受訪的1974位成都市民中,49.3%的受訪者對(duì)成都市的公共服務(wù)給出了“滿意”的評(píng)價(jià),比給出“一般”(43.3%)評(píng)價(jià)的人多了6個(gè)百分點(diǎn),僅7.4%的人感到“不滿意”。

      “新二環(huán)開通后,上班不堵了。”“我們出門都坐快速公交,以前50分鐘的路程現(xiàn)在只要20分鐘?!辈簧偈茉L市民都表示,成都最近在交通方面的變化特別大,尤其是二環(huán)路高架橋的修建,極大地緩解了中心城區(qū)的交通擁堵狀況。“上個(gè)月我才去了倫敦,成都直飛,再也不用到北京轉(zhuǎn)機(jī)了。”市民李先生也對(duì)成都的公共服務(wù)給出了“滿意”的評(píng)價(jià)。

      得知這個(gè)調(diào)查結(jié)果后,馬然有些得意,“這說明我們成都的公共服務(wù)不一般?!边@個(gè)在私企工作的女孩業(yè)余時(shí)間最大的愛好是當(dāng)志愿者,在服務(wù)社會(huì)的過程中,她更深地感受到了成都公共服務(wù)的“不一般”,“就拿養(yǎng)老服務(wù)來說吧,我覺得成都市的居家養(yǎng)老做得非常好,不少老人家里都裝有緊急求助設(shè)備,當(dāng)老年人遇到突發(fā)狀況時(shí),可使用緊急呼叫和GPS定位手機(jī)一鍵求助?!?/p>

      成都市在公共服務(wù)質(zhì)量提升方面的蓬勃活力,在《小康》記者探訪多家社會(huì)組織的過程中,亦能感受到。

      成都市委的《決定》指出,要“全面正確履行政府職能。加強(qiáng)政府對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實(shí)施,全面履行公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。積極推廣政府購買服務(wù),凡屬事務(wù)性管理服務(wù),原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過合同、委托等方式向社會(huì)購買。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理功能。”endprint

      在政府購買公共服務(wù)方面,成都已形成自己的特點(diǎn)。據(jù)成都市規(guī)服辦規(guī)服工作指導(dǎo)處處長李琳介紹,政府購買公共服務(wù)和社會(huì)組織服務(wù)工作主要呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn),一是購買項(xiàng)目和方式法定化;二是購買規(guī)模逐年增長;三是公共服務(wù)生產(chǎn)主體呈多元化發(fā)展;四是部分區(qū)縣積極探索創(chuàng)新購買服務(wù)。

      成都“不一般”的公共服務(wù)讓老百姓感受到了哪些變化?在醫(yī)療衛(wèi)生,社會(huì)保障,保障性住房,義務(wù)教育,就業(yè)服務(wù),公共交通,公共安全,文化、體育和娛樂,司法,市政建設(shè),城市環(huán)境,政府信息公開,行政管理,科技事業(yè),政府與民眾互動(dòng)這15大類公共服務(wù)領(lǐng)域中,成都市民覺得近三年來變化最大的是義務(wù)教育,其次是市政建設(shè),再次是文化、體育和娛樂,公共交通和醫(yī)療衛(wèi)生分列第四和第五位。

      在接受采訪時(shí),不少市民更是將最直觀的變化告訴了記者:坐公交更方便了;鐵路交通更發(fā)達(dá)了;政務(wù)中心能夠雙語服務(wù)了,部分事項(xiàng)能當(dāng)天辦結(jié)了;醫(yī)院可以提供個(gè)性化預(yù)約診療服務(wù)了……

      成都?jí)簦阂惠呑釉谶@里

      在成都,一位母親向記者講了這樣一個(gè)真實(shí)的故事:她的兒子在成都讀完本科后,去英國留學(xué)了,她希望兒子研究生畢業(yè)后能先在英國或者是中國的一線城市北京、上?!皧^斗”幾年,然后再回成都。每次兒子都笑呵呵地答應(yīng)著。但兒子畢業(yè)后,去北京考察了一趟,還是果斷選擇了回成都。

      類似的故事在去年的財(cái)富全球論壇期間,《小康》記者也頻頻聽到:品果數(shù)字娛樂CEO徐灝早在創(chuàng)辦品果科技的初期,就曾收到過李開復(fù)和創(chuàng)新工場(chǎng)的邀請(qǐng),但徐灝最終沒有接受。對(duì)他來說,北京是一座陌生的城市,而成都天府軟件園邀請(qǐng)品果科技入駐時(shí),負(fù)責(zé)人向徐灝承諾,“頭一年免費(fèi)提供辦公場(chǎng)地,水電、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用全免,一年后,視成果轉(zhuǎn)化程度,將參照成都高新區(qū)對(duì)中小型科技企業(yè)的扶持政策,給予相應(yīng)優(yōu)惠條件”,而單單是免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所,一年就能為徐灝他們省下一筆可觀的支出;玉米樹科技CEO王御也曾在北京工作過一段時(shí)間,在選擇創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)時(shí),他最終來到了成都這片創(chuàng)業(yè)熱土。

      出席《小康》主辦的“2013中國(國際)休閑發(fā)展論壇”諸多專家學(xué)者都對(duì)成都偏愛有加,北京第二外國語大學(xué)閑暇研究中心主任魏翔給予了這座城市很高的評(píng)價(jià),他認(rèn)為成都文化底蘊(yùn)深厚。

      臺(tái)灣人黃溪萍則更喜歡成都的生態(tài)環(huán)境,作為成都亞歐班列物流有限公司亞洲運(yùn)營總監(jiān)的她,去過世界上的很多城市,但是當(dāng)2012年8月第一次來成都時(shí),她還是被驚呆了。黃溪萍覺得成都的自然生態(tài)環(huán)境非常好。幾乎每天都能看到各種不同的鳥,這一點(diǎn)甚至超越了一些歐洲城市。

      “一輩子,在這里”,已經(jīng)成了不少人的“成都?jí)簟薄?/p>

      《小康》雜志聯(lián)合《成都晚報(bào)》的調(diào)查顯示,希望一輩子居住在成都的受訪者達(dá)到了七成(74.4%),其中40.7%的人強(qiáng)烈地表示“非常希望”一輩子在這里居住。而在對(duì)于下一代的期冀中,也有近六成(59.5%)的受訪者希望下一代也能夠居住在這里。

      為何這么多人留戀成都?如果從幸福的角度解析,答案即變得明朗。

      國家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì)正嘗試通過數(shù)據(jù)對(duì)“在成都,你幸福嗎?”這一問題給出客觀的評(píng)價(jià)。今年4月底,該隊(duì)獨(dú)立開展的公眾主觀幸福感專題調(diào)查結(jié)果出爐,結(jié)果顯示,2013年度成都市公眾主觀幸福感總體評(píng)價(jià)為80.57分,相較于2012年度上升了3.9個(gè)百分點(diǎn),接近“比較幸福”的層面。

      幾乎在這同時(shí),清華大學(xué)心理學(xué)主任、行為與大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人彭凱平也帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)首次利用大數(shù)據(jù)的研究方法探索幸福主題,在歷時(shí)兩年完成的“清華幸福中國指數(shù)”中,北京、上海連前50名都沒有進(jìn)入,而成都人的幸福指數(shù)卻很高。

      因宜居而舒適,因舒適而幸福,因幸福而留戀——在這個(gè)過程中,生發(fā)出來的,或?qū)⑹鞘忻駥?duì)于成都的愛。

      《馬蹄蓮》這部影片的片尾,播放出的字幕便是“馬蹄蓮花語”:在這瞬息萬變的世界,唯有愛,接近永恒。endprint

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