莊文智

2013年底臺灣上市柜生技公司總數(shù)已達83家，其中上市26家，上柜57家，資金投入生技類股，也帶動了生技產(chǎn)業(yè)上市柜的熱潮。在不斷擴大投資、催生旗艦型公司的策略下，臺灣生技產(chǎn)業(yè)市場投資金額2016年將有可能增至新臺幣3，500億元，至2020年市場規(guī)模有望達5，000億元新臺幣。

全球生技市場被看好 臺灣TOP10業(yè)者雙位數(shù)增長

根據(jù)臺灣生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范疇，主要包括制藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器材產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用生技產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域，生技相關(guān)技術(shù)服務(wù)業(yè)則歸類于應(yīng)用生技產(chǎn)業(yè)項目下。應(yīng)用生技產(chǎn)業(yè)指應(yīng)用生物技術(shù)服務(wù)從事產(chǎn)品研發(fā)及制造的業(yè)務(wù)，主要分為農(nóng)業(yè)生技、特化生技、食品生技、環(huán)境生技及生技服務(wù)業(yè)等。

臺灣生技產(chǎn)業(yè)已貼近大眾生活，可廣泛應(yīng)用于醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、食品、材料、環(huán)保資源等領(lǐng)域，可提供人類食、衣、住、行、育、樂等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)與產(chǎn)品。隨著全球生技產(chǎn)業(yè)市場持續(xù)增長，以及臺灣對生技產(chǎn)品的需求增加，為生技產(chǎn)業(yè)增加了營運動能及商機，進一步帶動營運規(guī)模持續(xù)擴大。根據(jù)臺灣“經(jīng)濟部”生技產(chǎn)業(yè)白皮書統(tǒng)計，臺灣生技產(chǎn)業(yè)營業(yè)額已由2004年的新臺幣1，449億元增長到2013年的新臺幣2，769億元，2004年至2013年的復(fù)合年增長率為7.5%。此外，2013年生技產(chǎn)業(yè)廠商家數(shù)共計1，601家，從業(yè)人員71，580人;出口值則由2012年的新臺幣936億元，微幅上升到2013年的新臺幣979億元;進口值也同步上升，由2012年的新臺幣2，035億元增長到2013年的新臺幣2，092億元;臺灣島內(nèi)生技產(chǎn)業(yè)市場需求則由2012年的新臺幣3，729億元，增加到2013年的新臺幣3，882億元。

依據(jù)中華征信所近5年“臺灣地區(qū)大型企業(yè)排名TOP5000”資料顯示，臺灣生物技術(shù)服務(wù)業(yè)TOP10近年營收呈現(xiàn)增長，受惠于科技創(chuàng)新及醫(yī)療水平的提高，可觀察到TOP10業(yè)者2012、2013年營收增長率為雙位數(shù)，極具市場潛力。

目前臺灣生物技術(shù)服務(wù)業(yè)為生技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中偏向支援性產(chǎn)業(yè)，島內(nèi)則以生技委托研究（CRO）公司為主要組成部分，其次是從事臍帶血儲存業(yè)務(wù)的干細(xì)胞公司，另有少數(shù)公司從事委托生產(chǎn)服務(wù)（CMO）業(yè)務(wù)。觀察近5年臺灣生物技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)TOP10排名狀況分析，可發(fā)現(xiàn)TOP10入榜業(yè)者家數(shù)仍不多，顯示其市場發(fā)展?jié)摿Υ?。其中臺灣在臍帶血及基因檢測等應(yīng)用領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，尤其在臍帶血干細(xì)胞業(yè)務(wù)方面廠商投入家數(shù)較多，也廣泛應(yīng)用在血液移植及各種疾病治療方面，如訊聯(lián)生物科技、生寶生物科技等，并向臺灣“衛(wèi)福部”申請成立臍帶血、造血細(xì)胞儲存庫。

訊聯(lián)生物科技近五年皆進入TOP10業(yè)者排名，且名次維持在前三名，該公司業(yè)務(wù)除將干細(xì)胞儲存由新生兒期擴及至成年期，包括牙干細(xì)胞、成人脂肪干細(xì)胞、成人周邊血干細(xì)胞、成人藥物基因檢測等產(chǎn)品，同時，也將次世代定序技術(shù)應(yīng)用于非侵入式胎兒染色體檢測（NIPT），以擴大營收來源。2014年首度進榜的基龍米克斯生物科技，于2013年12月成為興柜公司，該公司利用基因核酸定序技術(shù)，開發(fā)各種基因型檢測，包括癌癥化療用藥篩檢，且與中國大陸華大基因公司策略聯(lián)盟，共同推出無創(chuàng)產(chǎn)前檢測技術(shù)平臺，并在2013年設(shè)立東南亞分公司，建構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)的基因定序?qū)嶒炇曳?wù)，同時與馬來西亞棕櫚油開發(fā)公司及愛滋病防治中心技術(shù)合作，將傳統(tǒng)學(xué)術(shù)研究與大眾生活結(jié)合。

生技投資持續(xù)擴大 ?2020年有望達5，000億元新臺幣

臺灣生技產(chǎn)業(yè)自1970年成立第一家生技公司，發(fā)展迄今已有40多年，即將邁入產(chǎn)業(yè)化階段。隨著生技應(yīng)用范圍的擴大，且與全球人類醫(yī)療保健息息相關(guān)，各國均已將生技產(chǎn)業(yè)視為未來的新興策略性產(chǎn)業(yè)項目，投入資源及巨額經(jīng)費。在臺灣當(dāng)局與民間企業(yè)共同努力下，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年增加，生技產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也漸趨完善。為有效整合資源，臺灣“行政院”先后陸續(xù)推動“加強生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動方案”、“臺灣生技起飛鉆石行動方案”、“農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方案”、“臺灣生技產(chǎn)業(yè)起飛行動方案”等規(guī)定的出臺，并通過“生技新藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、人才及資金等方面的租稅優(yōu)惠措施，以鼓勵廠商投入生物技術(shù)開發(fā)。

因應(yīng)市場快速增長帶來的資金需求擴張，生技產(chǎn)業(yè)具有研發(fā)期長、大量資金需求的特性，更需要長期穩(wěn)健的資金支持，故臺灣當(dāng)局推動生技產(chǎn)業(yè)發(fā)展已運用“行政院國家開發(fā)基金”直接投資生技公司，或經(jīng)由投資生技創(chuàng)投基金間接投資生技公司。依據(jù)財團法人柜買中心統(tǒng)計資料，2013年共新增12家上市柜生技公司，僅次于2012年的13家，累計至2013年底，上市柜生技公司已達83家，且2011至2013年成功上市柜公司則為35家，占總上市柜生技公司家數(shù)約42%。此外，創(chuàng)柜板截至2014年10月底申請登錄件數(shù)突破100家，其中籌資金額超過新臺幣1，000萬元以上的公司，超過半數(shù)都來自生技產(chǎn)業(yè)，說明活躍的資本市場有利于中小型生技公司的資金籌措，顯示市場投資者持續(xù)看好生技廠商的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

展望未來，在臺灣當(dāng)局相關(guān)規(guī)定的持續(xù)推動下，生技業(yè)者將不斷拓展業(yè)務(wù)，積極增加產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備升級的投入，產(chǎn)值可望持續(xù)增長。但多數(shù)的臺灣生技公司規(guī)模較小，不易與國際大廠競爭，因此健全規(guī)章及管理制度、發(fā)展特色產(chǎn)品及拓展國際業(yè)務(wù)，將有助提升臺灣生技產(chǎn)業(yè)的競爭力。另外，臺灣與日本自2011年簽署投資協(xié)議后，已針對11項特定產(chǎn)業(yè)進行合作，過去日本以大型企業(yè)來臺合作居多，近年已轉(zhuǎn)為中小企業(yè)合作更受歡迎。由于日本僅次于美國是全球第二大生技市場，若能借助日本企業(yè)的研發(fā)能力與技術(shù)平臺，將可加速臺灣生技產(chǎn)品銷售于全球市場。因此按照臺灣生技產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況，將以發(fā)展特色產(chǎn)品、催生旗艦型公司、擴大投資三大策略為主，促使投資金額至2015年達新臺幣500億元，生技產(chǎn)業(yè)市場2016年有機會增加至新臺幣3，500億元，至2020年市場規(guī)模有望達到新臺幣5，000億元。