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      在復(fù)雜的世界里保持戰(zhàn)略定力

      2015-01-30 04:30:09楊良敏
      中國發(fā)展觀察 2015年12期
      關(guān)鍵詞:利益戰(zhàn)略世界

      楊良敏

      即將告別2015,我們內(nèi)心復(fù)雜,一如這個復(fù)雜的世界。

      粗略盤點這一年,悲傷事件接連上演:從年初法國《查理周刊》的巴黎總部被襲,到尼日利亞、索馬里等非洲國家遭受恐怖襲擊造成大量人員傷亡;從俄羅斯客機被恐怖分子炸毀,到巴黎一系列恐怖襲擊事件的發(fā)生;從中國公民樊京輝被極端組織“伊斯蘭國”殺害,到美國加州南部圣貝納迪諾市發(fā)生槍擊恐怖事件;從俄羅斯在敘利亞大規(guī)模轟炸極端組織“伊斯蘭國”的據(jù)點,到俄羅斯戰(zhàn)機被土耳其擊落,引發(fā)兩國交惡……還有嚴重的恐怖事件在伊拉克、也門時常發(fā)生,敘利亞更是持續(xù)多年內(nèi)戰(zhàn),并遭遇極端組織的蹂躪,數(shù)以百萬計的難民逃離家園,引發(fā)歐洲難民危機。

      這個世界確實不太平。恐怖主義成為人類共同的敵人,非傳統(tǒng)安全威脅像漂浮在我們身邊的幽靈。誰能置身事外?反恐,自然就成為彼此聯(lián)系、合作的紐帶。但事情并非如此簡單,其間摻雜了太多的地緣政治因素,以及彼此利益的激烈博弈,使得反恐聯(lián)盟難以真正形成,或者難以步調(diào)一致。在這種情形之下,世界格局充滿更多變數(shù),一旦恐怖分子得到喘息之機,伺機壯大或者再次偷襲,將重創(chuàng)我們的安全和利益。

      本來,國家因利益而彼此連接,受國際規(guī)則約束而共同維護既有秩序與自由。反恐合作就是基于人類共同的價值和尊嚴。在此基礎(chǔ)上,我們都承認彼此不同的利益訴求,各自心中的“小九九”不需避諱。如果僅從狹隘的利益出發(fā),犧牲人類共同的安全利益而對恐怖勢力采取曖昧態(tài)度或雙重標準,自己一定會成為最終的受害者之一。表面上,“借力”行事或許可以牽制自己的戰(zhàn)略對手,但面對恐怖勢力的要挾,誰能一一滿足?恐怕只會使它們有恃無恐甚至變本加厲。美國作為頭號強國,新世紀以來經(jīng)歷的戰(zhàn)爭和眼下被恐怖勢力“反咬”就是一個教訓(xùn)。更讓人擔(dān)憂的是,在復(fù)雜的形勢下,分化和對抗的加劇,是否會讓和平發(fā)展的大勢逆轉(zhuǎn),把世界重新分組,有的主動跟隨,有的被迫站隊。如此,重新回到冷戰(zhàn)狀態(tài),世界將變得黑暗。

      回望歷史,對抗之下的世界秩序,管控不好,極易演變成世界災(zāi)難,所有人群都將不得安寧,這種局面并不符合彼此利益??梢钥吹剑谶@個復(fù)雜的世界里,中國是一個重要變量,其所作所為在很大程度上影響著世界的車輪會否“跑偏”。

      這不是自大。一個不爭的事實是,中國作為崛起中的大國,無論是經(jīng)濟體量,還是在世界議程中的話語分量,地位和影響就擺在那里,這種作用力各方都能感受到——“中國經(jīng)濟打噴嚏,世界經(jīng)濟就會得感冒”是一個形象比喻,當前復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟都冀望中國的引擎保持強勁動力;“中國不高興,世界也得看臉色”,重大事項的決策和共識的達成,需要中國的支持和協(xié)調(diào),巴黎氣候大會形成重要決議,中國的努力被點贊,奧巴馬總統(tǒng)幾天內(nèi)多次與習(xí)近平主席通話,溝通和協(xié)調(diào)立場,由此可窺一斑。

      但是,另一個不爭的事實是,中國軟硬實力的不斷進步,在一些領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢的逐步建立,被美國一些人看作是對其世界主導(dǎo)權(quán)的競爭和威脅。作為當今世界最強大的國家,美國不愿其霸主地位被分享,要遏制中國的影響力。美國在重返亞太的大戰(zhàn)略中把矛頭對準中國,甚至通過介入中國與周邊鄰國之間的領(lǐng)土領(lǐng)海爭端來制造矛盾和不安,以圖影響中國的發(fā)展環(huán)境,干擾發(fā)展節(jié)奏,打斷中國崛起進程,拒絕國際規(guī)則制定權(quán)的分散和轉(zhuǎn)移。全國人大外事委員會主任傅瑩就說,美國積極促成TPP和TTIP,在沒有吸納所有主要經(jīng)濟體參與的情況下,另行確立新的規(guī)則體系,這不能不令人懷疑,是在重新“筑墻”,而不是“拆墻”。

      對此,我們需要保持清醒頭腦,保持戰(zhàn)略定力,在新局勢的考驗中增長政治智慧。

      首先,把握世界大勢,全力維護和平穩(wěn)定的環(huán)境,為戰(zhàn)略機遇期的紅利釋放爭取更長的時間,為追趕和超越,實現(xiàn)民族復(fù)興創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。有一點需要注意,就是不能輕易被一些偶發(fā)事件激怒,要不接招、不中招,避免正面沖突,使之如同“拳頭打棉花”,無處著力。這對于當前積蓄力量不被過早消耗至關(guān)重要。

      其次,按照自己的既定戰(zhàn)略,堅定不移地向前推進。“一帶一路”倡議和亞投行的設(shè)立,是一著大棋,不僅得到英國等老牌發(fā)達國家的支持,而且吸引了沿線絕大部分國家的參與,顯示出中國的號召力、影響力,今后的進程也將考驗中國的軟硬實力,這盤棋要切實下好、下贏。

      第三,始終把辦好國內(nèi)事情放在優(yōu)先位置。全面建成小康社會是未來五年的重大目標和重大承諾,必須成功。這就要求在戰(zhàn)略推進中始終扭住目標,不受外界干擾,進程不被打斷,改革不斷深化,現(xiàn)代治理體系和治理能力的構(gòu)建不放松,結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略不動搖,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的提質(zhì)增效。

      第四,大國崛起,需與大國責(zé)任和擔(dān)當相匹配。悶聲發(fā)財?shù)臅r代已經(jīng)過去,倡導(dǎo)世界命運共同體和利益共同體,擔(dān)負起一個崛起大國的責(zé)任,向國際社會展示自己的胸懷和抱負,必將獲得更多的支持與認同,爭得更好的發(fā)展環(huán)境,同時也將給世界帶來新的驚喜。

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