探路者,風(fēng)向標(biāo)?!
東部沿海地區(qū)向來是全國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo),浙江可以說是扮演探路者的角色,浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的成功與否事關(guān)全局。上半年,浙江經(jīng)濟(jì)總量達(dá)19281億元,比去年同期增長8.3%,比全國高1.3個百分點,這是2014年三季度以來浙江GDP季度增速連續(xù)四個季度高于全國。浙江先于全國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),先于全國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型,而高開穩(wěn)走態(tài)勢向全國宣告浙江已率先形成經(jīng)濟(jì)增長新趨勢。
經(jīng)驗表明,趨勢一旦形成,會具有極為強(qiáng)大的韌性,短期內(nèi)難以輕易改變。浙江經(jīng)濟(jì)是全國經(jīng)濟(jì)的先行者,浙江經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升在一定程度上意味著國家、地方在推動轉(zhuǎn)型升級上是有效率的。當(dāng)國外輿論認(rèn)為中國整個宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)存在系統(tǒng)性風(fēng)險,看空預(yù)期明顯升高,甚至認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)有可能陷入滯漲的時候,浙江經(jīng)濟(jì)的向好無疑是最好的還擊,從某種程度上證明了通過改革創(chuàng)新,中國有能力走出中等收入陷阱,也有能力防止經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險的發(fā)生。
浙江經(jīng)濟(jì)的向好得益于緊抓體制機(jī)制創(chuàng)新、深挖國家戰(zhàn)略機(jī)遇。在過去的一年多時間里,浙江加快與“一帶一路”國家戰(zhàn)略對接,加大制度創(chuàng)新扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加速推進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。如抓住一帶一路國家戰(zhàn)略,推進(jìn)寧波-舟山港一體化建設(shè)、義新歐班列常態(tài)化、舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心建設(shè)等,布局全球、積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈;抓住創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)遇,創(chuàng)客小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)、私募基金小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)等如雨后春筍般涌現(xiàn),形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新經(jīng)濟(jì)、新生態(tài)、新產(chǎn)業(yè);抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇,農(nóng)村電商帶動農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,跨境電商提升消費動力,“互聯(lián)網(wǎng)+”改造金融、制造業(yè)、運輸業(yè)等,使傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)新的活力。
從數(shù)據(jù)上看,浙江經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升在于:工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,上半年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速比規(guī)模以上工業(yè)高出1.9、2.2和2.0個百分點;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,上半年第三產(chǎn)業(yè)增速11.4%,營利性服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)增加值比去年同期分別增長20%、18.2%和13.7%;上半年新設(shè)企業(yè)增長3.3%,新設(shè)個體工商戶增長9.8%。在PPI連續(xù)下行的情況下,工業(yè)利潤實現(xiàn)較快增長,上半年增幅比全國平均水平高8.6個百分點,也高于廣東、上海和山東,浙江工業(yè)產(chǎn)品正向產(chǎn)業(yè)鏈高附加值兩端延伸。
但浙江經(jīng)濟(jì)是否已然轉(zhuǎn)型成功還需要更長的時間來驗證,特別是今年上半年增長還具有一定的偶然性。未來有以下幾個問題需要進(jìn)一步驗證:
——服務(wù)業(yè)能否繼續(xù)保持高速增長?上半年房地產(chǎn)市場在政策寬松下有較大的增長,對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)顯著,但繼續(xù)依靠房地產(chǎn)投資拉動的經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù);以證券市場為代表的金融市場大幅增長具有極大的偶然性,6月下旬以來股市震蕩已經(jīng)使預(yù)期的持續(xù)性大幅降低。
——以信息經(jīng)濟(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表新產(chǎn)業(yè)能否支撐經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升?依靠信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展,杭州上半年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)10.3%,但阿里巴巴只有一個,浙江其他地區(qū)新經(jīng)濟(jì)增長點的培育還遠(yuǎn)未成形。
——消費作為新的增長動力能否替代出口的作用?上半年,浙江出口僅6月實現(xiàn)了小幅增長,而調(diào)低關(guān)稅、跨境電商興起推進(jìn)消費升級,但消費繼續(xù)大幅增長需要強(qiáng)有力的刺激,下半年難有大幅提升。
因此,下半年須深化改革挖掘更大的制度紅利,深化落實省里各項穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)政策,推動投資在七大萬億產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等方面的落實,培育不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長特色、填平增長洼地等,進(jìn)一步鞏固浙江經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長。