□查 英
近五年我國職業(yè)教育研究的進展分析與未來展望——基于2010-2014年中國人民大學復(fù)印報刊資料轉(zhuǎn)載《職業(yè)技術(shù)教育》文章的分析
□查英
近五年我國職業(yè)教育研究重點體現(xiàn)在:職業(yè)教育學科及其體系的建設(shè),農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展,職業(yè)教育教師的專業(yè)化發(fā)展,提高職業(yè)教育吸引力問題,校企合作人才培養(yǎng)模式和中等職業(yè)教育的發(fā)展研究。職業(yè)教育未來的研究趨勢體現(xiàn)為:加深對職業(yè)教育學科理論的研究,加強對職業(yè)教育完善體制、職業(yè)教育吸引力和農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的研究,深入校企合作研究和兼顧職業(yè)教育的育人功能,加強職業(yè)教育中科學與人文的融合研究。
職業(yè)教育;研究;分析;展望
自從2005年11月國務(wù)院在第六次全國職業(yè)教育工作會議上作出《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》以來,我國職業(yè)教育得到了快速的發(fā)展。職業(yè)教育的發(fā)展極大地促進了職業(yè)教育的理論研究。近年來,職業(yè)教育的理論研究碩果累累。本文對2010-2014年人大復(fù)印資料《職業(yè)技術(shù)教育》轉(zhuǎn)載的文章進行整理,以期系統(tǒng)分析當前我國職業(yè)教育的研究熱點和難點,把握職業(yè)教育的發(fā)展方向。
到本文行文之時,人大復(fù)印報刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》近五年來可供下載的文章共有713篇。其中對職業(yè)教育的改革與發(fā)展研究119篇,課程與教學研究33篇,比較與借鑒研究106篇,基本理論研究139篇,高等職業(yè)教育研究150篇,中等職業(yè)教育研究74篇,師資隊伍與學生研究31篇,農(nóng)村職業(yè)教育研究35篇,職業(yè)教育與經(jīng)濟關(guān)系研究15篇,職教史研究11篇。在這些文章中,最具熱點的研究可以分為以下幾個方面。
(一)職業(yè)教育理論的研究
這幾年,職業(yè)教育理論研究更加深刻,學者們借鑒歷史和國外的經(jīng)驗探討職業(yè)教育學科的發(fā)展。研究成果主要集中在職業(yè)教育的內(nèi)涵、屬性、功能和體系建構(gòu)等方面。
針對職業(yè)教育的內(nèi)涵、屬性、功能與體系建設(shè),學者們提出了不同的觀點。有學者認為,屬于社會科學的職業(yè)教育學科建立以來,其研究脈絡(luò)主要有兩個方面,即職業(yè)教育學科的兩種研究方向:一是以構(gòu)建學科體系、建立獨立學科為重點的理論研究;二是以解決實際問題為重點的應(yīng)用研究。在職業(yè)教育學科建設(shè)的不同時期,對兩種研究各有側(cè)重,從而出現(xiàn)了職業(yè)教育理論與職業(yè)教育實踐的分離。也就是說,職業(yè)教育學科的深刻內(nèi)涵存在于理論與實踐之中。因此,才出現(xiàn)了職業(yè)教育學科的理論性和實踐性。(周明星等,2010年第1期)。有的學者認為,職業(yè)教育泛指一切增進人們職業(yè)技能和知識,培養(yǎng)人們的職業(yè)道德和職業(yè)態(tài)度,使人們具有某種職業(yè)能力順利從事某種職業(yè)的教育活動?!凹妓囀谑堋弊鳛槁殬I(yè)教育的本質(zhì),衍生出職業(yè)教育的三大本質(zhì)屬性,即人人性、生利性、中介性。它們互為補充、互相作用,共同構(gòu)成職業(yè)教育的本質(zhì)屬性(劉曉,2010年第11期)。也有學者認為,作為一種教育類型的職業(yè)教育,目的在于使人“成為工作者”,其概念的界定應(yīng)當基于此;而且,職業(yè)教育應(yīng)當被區(qū)分為 “普通教育中的技術(shù)和職業(yè)教育”、“針對專門化職業(yè)的技術(shù)和職業(yè)教育”和“繼續(xù)教育性質(zhì)的技術(shù)和職業(yè)教育”三類;職業(yè)教育承擔著培育優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力、促進個體可持續(xù)的終生發(fā)展、提升社會整體道德水準三大根本使命 (米靖,2012年第9期)。基于職業(yè)教育的這些特殊屬性,有些學者認為,要建立具有中國特色的職業(yè)教育必須重視融入的五大要素:一是產(chǎn)業(yè)要素;二是行業(yè)要素;三是企業(yè)要素;四是職業(yè)要素;五是實踐要素 (馬樹超,2010年第6期)。盡管對職業(yè)教育的屬性是“仁者見仁、智者見智”,但是“職業(yè)性”與“教育性”應(yīng)該是職業(yè)教育的本質(zhì)屬性。對職業(yè)教育的功能與本質(zhì)屬性進行研究,可以使人們清楚地認識職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會整體經(jīng)濟發(fā)展中的重大作用。還有些學者認為,由于職業(yè)教育現(xiàn)象的存在是分層次的,所以職業(yè)教育的功能也應(yīng)該是分層次的。其功能具體可以分為本體功能、客觀功能和價值功能。
知史可以明見,研究職業(yè)教育的發(fā)展歷程,對建立職業(yè)教育的學科體系具有非常重要的意義。因此,學者們對不同時期的職業(yè)教育的學科發(fā)展進行了梳理與分析。有學者說,建國60年來,我國職業(yè)教育理論研究從小到大逐步發(fā)展起來,研究碩果累累,極大地推動了我國職業(yè)教育的全面改革與快速發(fā)展,為國家的經(jīng)濟建設(shè)和社會整體發(fā)展做出了重要的貢獻。認真總結(jié)和梳理研究的經(jīng)驗與不足,將有益于我國職業(yè)教育的長遠發(fā)展(李興洲,2010年第5期)。有的學者綜述到,我國當代職業(yè)教育學科的理論研究興起于21世紀初,隨著研究者學科意識的增強而不斷走向深入。目前的職業(yè)教育學科在研究對象、體系建設(shè)、研究范式、歷史研究等基本理論方面還存在很大的問題。所以,目前有些學者在梳理職業(yè)教育研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,進行了批判性的思考,并針對現(xiàn)實中存在的問題和迷惘,提出今后研究職業(yè)教育的學科理論需遵循“理論性”、“創(chuàng)新性”和“系統(tǒng)性”原則(唐林偉,2010年第3期)?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立,是促進我國職業(yè)教育健康發(fā)展的保障,為此,很多學者發(fā)表自己的觀點。有的學者認為應(yīng)該從現(xiàn)代職業(yè)教育體系和職業(yè)教育體系兩個層面區(qū)分現(xiàn)代職業(yè)教育體系的研究邊界,進而以一般系統(tǒng)論、結(jié)構(gòu)功能論和制度變遷理論為方法論,剖析現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究的形態(tài)描述維度、功能分析維度和形成探究維度(關(guān)晶、李進,2014年第5期)。
從職業(yè)教育學科的研究中可以看出,近年來職業(yè)教育學的研究是縱橫結(jié)合,研究職業(yè)教育改革與發(fā)展問題,可以更深刻地認識中國的國情和職業(yè)教育規(guī)律?;蛟S,從教育的社會功能來說,所有的教育都可以稱之為職業(yè)性的教育。只是在不同的時期、不同的社會中,對教育的理解不同,對職業(yè)教育的認識就不同。在社會發(fā)展到現(xiàn)代,教育的“職業(yè)性”更加凸顯,教育需要培養(yǎng)即符合社會需求的、能夠從事各種職業(yè)的人才,也需要考慮社會的價值引領(lǐng)問題。
(二)農(nóng)村職業(yè)教育的研究
大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育是深化職業(yè)教育改革的突破口,也是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要方面。所以,探索農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的新模式、如何有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力成為職業(yè)教育研究新的增長點,以“三農(nóng)”為基點、以市場為導(dǎo)向的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育研究備受關(guān)注。
我國農(nóng)村職業(yè)教育困難重重,急需改革。有學者認為,我國城鄉(xiāng)一體化進程的不斷推進對我國農(nóng)村職業(yè)教育提出了更高的要求,但從根本上說,制約我國農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵點在于資源配置。我國農(nóng)村職業(yè)教育資源配置面臨著資源總量不足、資源配置失衡、資源分割以及資源整合水平不高等問題。而現(xiàn)行的財政政策、行政管理體制僵化、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及市場機制協(xié)調(diào)不靈等是導(dǎo)致這些問題的重要原因(王歡,2012年第6期)。有的學者認為,目前,我國職業(yè)教育城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大,既有城鄉(xiāng)職教資源分布不均造成的發(fā)展起點不公平的原因,也有城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制所導(dǎo)致的兩者發(fā)展過程不公平的因素。發(fā)展起點與過程不公平致使發(fā)展結(jié)果不公平,最終導(dǎo)致城鄉(xiāng)職教發(fā)展差距越來越大。要想實現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,促進城鄉(xiāng)一體化,必須建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職教發(fā)展的規(guī)劃機制,提高對農(nóng)村職教的資金投入;創(chuàng)新城鄉(xiāng)職教發(fā)展的管理機制,加大對農(nóng)村職教的政策傾斜力度;健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職教發(fā)展的市場機制,加大對農(nóng)村職教的市場引入(張濤等,2013年第3期)。
提高農(nóng)村職業(yè)教育的質(zhì)量和針對性,激發(fā)農(nóng)民學習的熱情是發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的重點。農(nóng)村職業(yè)教育的內(nèi)容應(yīng)盡量與農(nóng)村發(fā)展實際相結(jié)合,與農(nóng)民發(fā)家致富和科技興農(nóng)相關(guān);年輕農(nóng)民應(yīng)為農(nóng)村職業(yè)教育的主要教育對象;農(nóng)村職業(yè)教育的教育活動方式應(yīng)盡可能是“做中學”,讓農(nóng)民在參與具體的勞作過程中獲得新知識。所以,有學者指出,要在城鄉(xiāng)一體化視角下對農(nóng)村職業(yè)教育的培養(yǎng)目標這個本源性和關(guān)鍵性問題進行重新認識和定位,要對傳統(tǒng)農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)“為農(nóng)”、“留農(nóng)”人才的目標予以反思。農(nóng)村職業(yè)教育的培養(yǎng)目標可以從三個層面來分析:在宏觀層面上強調(diào)“離農(nóng)”為主,“留農(nóng)”為輔;在中觀層面上確立高一級學校新生、未來 “新型村民”、“市民”和“新型村民”四類目標;在微觀層面上強調(diào)主體選擇和主動引導(dǎo)相結(jié)合,使主體成為其“想成為”和“能成為”的人才(周曄,2010年第1期)。也有學者認為,應(yīng)根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標和特點,將農(nóng)村職業(yè)教育定位為培養(yǎng) “農(nóng)民——工人”,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,培養(yǎng) “創(chuàng)業(yè)型——新型農(nóng)民”,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),同時為農(nóng)村社區(qū)民眾提供終身教育服務(wù)。農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)目標具有多元性與層級性、發(fā)展性與前瞻性、相對性與同一性、主體性與社會性等特點(馬建富,2010年第3期)。農(nóng)村職業(yè)教育是我國職業(yè)教育體系中的重要組成部分,只有農(nóng)村職業(yè)教育的現(xiàn)代化,才有我國整體職業(yè)教育的現(xiàn)代化。為此,有學者提出要從五個維度去審視和分析“難題”:一是從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略目標的維度;二是從教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點的維度;三是從人力資源開發(fā)和人才強國戰(zhàn)略的內(nèi)容維度;四是從職業(yè)教育制度創(chuàng)新和動力機制的維度;五是從職業(yè)教育核心價值理念的維度(馬慶發(fā),2011年第2期)。
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村職業(yè)教育在整個職業(yè)教育中占有重要的地位,只有結(jié)合我國國情,針對不同價值取向的職業(yè)教育需求,通過借鑒國際農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的豐富經(jīng)驗,統(tǒng)籌我國城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展,加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入和培訓力度,建立起完善的農(nóng)村職業(yè)教育體系,為我國農(nóng)村人口提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù),設(shè)置符合農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的專業(yè)課程,有利地轉(zhuǎn)移和培養(yǎng)農(nóng)村勞動力,提高農(nóng)村的實際生產(chǎn)力和農(nóng)民的生活質(zhì)量,才能使農(nóng)村與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)提高職業(yè)教育吸引力的研究
要讓全社會認可職業(yè)教育,需要職業(yè)教育自身積極努力和改變。就職業(yè)教育本身而言,需注重教育的質(zhì)量,要對其課程體系進行改革;就職業(yè)教育的外部環(huán)境而言,國家還需加強對職業(yè)教育的投入、改革職業(yè)教育法,完善職業(yè)教育各項保障制度。從具體實施來看,課程體系承載著職業(yè)教育的目標和規(guī)劃,也是提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。從目前來看,職業(yè)教育已進入新一輪課程改革的關(guān)鍵時期。學者們開始更加冷靜地思考職業(yè)教育課程的問題。正是基于著一點,學徒制被越來越多的學者所推崇。有的學者認為,現(xiàn)代學徒制與教育現(xiàn)代化密不可分。它對教育現(xiàn)代化具有依賴性,將它納入現(xiàn)代教育體系中,要發(fā)現(xiàn)它與傳統(tǒng)學徒制的區(qū)別。在我國發(fā)展現(xiàn)代學徒制,要遵循現(xiàn)代性。(李玉珠,2014 第11期)。應(yīng)該說,這種學徒制建構(gòu)了理論與實踐一體化的職業(yè)教育課程模式,以工作過程為導(dǎo)向的課程是項目課程的進一步完善,比項目課程更貼近工作的實際,更有針對性。
要保證職業(yè)教育的健康發(fā)展,除了在課程體系、教學方法等方面進行改革以提高職業(yè)教育的教學質(zhì)量外,還需要國家加大對職業(yè)教育的立法,健全職業(yè)教育的管理制度和法律制度。為此,學者們結(jié)合我國的實際,從古今中外的職業(yè)教育發(fā)展歷程中總結(jié)經(jīng)驗,為建立健全的職業(yè)教育法律體系建言獻策。有的學者指出,職業(yè)教育法是與職業(yè)教育相伴而生,我國職業(yè)教育在經(jīng)歷清朝的初創(chuàng)階段后,在民國時期逐步形成較為完善、系統(tǒng)的法律法規(guī)體系。因此,可以研究分析民國時期頒布的各項職業(yè)教育法律法規(guī),古為今用,從民國職業(yè)教育立法中尋找寶貴的經(jīng)驗,為我國當前建立完善的職業(yè)教育法律體系提供借鑒。(曲鐵華、蘇剛,2010年第2期)。也有學者提出應(yīng)該借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,建立適合我國的職業(yè)教育法律法規(guī)。比如,有的學者對美國職業(yè)培訓立法進行了深入的研究,分析了美國職業(yè)培訓立法的客觀性、科學性、針對性、連續(xù)性和可操作性,認為我國職業(yè)教育要結(jié)合實際情況,加強對職業(yè)教育立法的理論研究,從而建立完善的職業(yè)培訓的法規(guī)體系,同時要健全職業(yè)培訓執(zhí)法與監(jiān)督體制(宋孝忠,2010年第2期);還有學者說,德國的職業(yè)教育能夠成功的關(guān)鍵在于法律的健全。在一個法治的背景下,企業(yè)與學校聯(lián)合辦學,這一模式跨越了企業(yè)與學校、工作與學習之間的界限。該學者在對中德兩國職業(yè)教育法進行比較分析后指出,職業(yè)教育立法的永恒動力是經(jīng)濟的發(fā)展,職業(yè)教育立法的基本前提是跨界思維,而職業(yè)教育立法的理性支撐則是科學研究(姜大源,2010年第2期)。
從以上的論述來看,政府應(yīng)該通過法律法規(guī)和相關(guān)的政策來促進職業(yè)教育的良好發(fā)展。政府應(yīng)為職業(yè)教育提供財力和物力支持,促進職業(yè)教育的公平與公正,以確保全社會成員,尤其是弱勢群體都享有接受職業(yè)教育的權(quán)利和機會,從而發(fā)揮出職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和促進社會全面發(fā)展中的重要價值。
(四)職業(yè)教育教師專業(yè)化發(fā)展的研究
在職業(yè)教育教師隊伍的建設(shè)中,“雙師型”教師一直是比較受關(guān)注的,不同的學者從不同的角度進行了研究,有學者歸納了學界對“雙師型”教師研究的幾個層面:“個體”層面說,這一類型僅從教師個體的內(nèi)在或外在因素構(gòu)成來解說“雙師型”的內(nèi)涵;“群體”層面說,這一類是從教師隊伍的組成結(jié)構(gòu)來解析“雙師型”教師的;“雙元”層面說,認為“雙師型”教師既包括“個體”層面上的內(nèi)涵,也包括“群體”層面上的內(nèi)涵;“限用”說,主張根據(jù)不同情況賦予“雙師型”教師不同的涵義;“消亡”說,認為無論哪一種說法都都不是科學的,“雙師型”教師的提法只是教育結(jié)構(gòu)調(diào)整時期把普通教育師資改造成職業(yè)教育師資的一種具體措施,它必然隨著職業(yè)教育的發(fā)展而逐步消失(陳鵬、龐學光,2010年第12期)。
近年來,結(jié)合職業(yè)教育的教學實際,學界對“雙師型”的研究更加理智,似乎達到一種共識,即“雙師型”教師在個體身上實現(xiàn)似乎不太現(xiàn)實,而應(yīng)該是一個群體、一個團隊。有學者認為,高職“雙師結(jié)構(gòu)”教學團隊是指高職教師團隊整體上要配備能力素質(zhì)各有所長的成員,即團隊成員中既包括理論型教師,又包括技能型教師。也有學者認為,建立雙師結(jié)構(gòu)的教學團隊需要建立共同的教師發(fā)展目標,選擇各有所長、不同職稱層次和年齡的教師成員,團隊各成員之間要分工協(xié)作,并通過專兼結(jié)合、校企合作等方式來引進和培養(yǎng)教師 (季舒鴻、高查清,2012年第9期)。還有的學者指出,由于學校教學與行業(yè)一線的分離,“雙師型”教師會出現(xiàn)行業(yè)專業(yè)能力發(fā)展方面的間斷性困境。因此,學校職業(yè)準備教育的重點應(yīng)是使學生具有在職業(yè)情境下解決典型問題的能力,教師隊伍由校內(nèi)教師與外聘行業(yè)人員組成來共同完成對學生職業(yè)能力培養(yǎng)的教學任務(wù)。同時還需要從行業(yè)人才引進、教師培養(yǎng)、評價體系建設(shè)等方面來支持教師隊伍的“雙師素質(zhì)”建設(shè)(王博、龐學光,2011年第5期)。教師的專業(yè)化是教育質(zhì)量的重要保障。為此,職業(yè)教育教師的職前培養(yǎng)的專業(yè)化水平直接影響到職業(yè)教育師資隊伍的整體水平。有學者認為,職教師資需要具備“雙師型”素質(zhì)和在教學實踐中把職業(yè)分析、技術(shù)應(yīng)用、教育手段融為一體的能力,這需要通過碩士研究生層次的專門化培養(yǎng)才能實現(xiàn)。為此,建議設(shè)立“職業(yè)教育碩士”專業(yè)學位,開展職教師資的專業(yè)化職前培養(yǎng)(張建榮、王建初,2010年第9期)。
只有規(guī)范了職業(yè)教師隊伍的準入(選拔)制度、職業(yè)資格證書制度、培訓制度、工作制度、考核制度,讓合適的人“上車”,讓合適的人進入職業(yè)教師的行列,才能為職業(yè)教育的健康發(fā)展服務(wù),為社會培養(yǎng)出更多合格的人才。但是,在研究職業(yè)教師的專業(yè)化發(fā)展和提高素質(zhì)的同時,學界還應(yīng)該關(guān)注職業(yè)教育教師的職業(yè)生活質(zhì)量、人生發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)發(fā)展的過程和不同階段、職業(yè)教育教師的心理體驗和工作體驗等方面,確實了解職教業(yè)教師隊伍的現(xiàn)狀和發(fā)展情況,提出可行的對策。
(五)校企合作中人才培養(yǎng)模式的研究
經(jīng)過前幾年的實踐和理論探索,學界對校企合作的理論研究更加深入,學者們不僅歸納了校企合作的各種模式,更為重要的是學者們開始關(guān)注校企合作的深層次問題,對校企合作進行深刻的反思。
從職業(yè)教育的實踐發(fā)展情況來看,對校企合作的模式研究非常豐富。目前,學者們更加關(guān)注的是校企合作的現(xiàn)狀和未來發(fā)展問題。為此,有的學者選取了一些具有代表性的國家,從其校企合作的培養(yǎng)目標、運行機制、合作動力、學生就業(yè)、考核評價等方面進行比較分析,得出一些可供借鑒的經(jīng)驗,以期對我國職業(yè)學校的校企合作有所借鑒 (明航,2011年第3期)。應(yīng)該說,校企合作是職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的致命弱點,校企合作最需要下工夫的是立法。不管是國家層面還是地方層面,校企合作立法嚴重缺失。為此,有的學者認為,企業(yè)應(yīng)當與職業(yè)學校分工合作,承擔職業(yè)教育責任。國家立法應(yīng)把校企合作立法作為公法對待,明確企業(yè)承擔職業(yè)教育責任,逐步構(gòu)建一套完整有效的校企合作法律體系。(羅仕俐,2011年第11期)但是,企業(yè)如何參與高等職業(yè)教育的教學中、如何參與實施高等職業(yè)教育的治理是高等職業(yè)教育管理體制改革必須解決的問題。為此。有學者認為,為了推動行業(yè)企業(yè)參與高等職業(yè)教育治理中,需要采取一些措施:要轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建服務(wù)型政府,準確定位政府在高等職業(yè)教育管理中的職能;要切實深化關(guān)于高等職業(yè)教育性質(zhì)、規(guī)律和地位的認識,端正社會公眾及各級政府官員的職業(yè)教育的觀念;通過立法明確行業(yè)企業(yè)在高等職業(yè)教育治理中的責任、權(quán)利和義務(wù),建立健全行業(yè)企業(yè)參與高等職業(yè)教育治理的機制;制定或完善相關(guān)法律法規(guī),鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范包括行業(yè)企業(yè)在內(nèi)的社會力量獨立或參與舉辦高等職業(yè)教育(董仁忠、傅建東,2011年第3期)。
從校企合作的研究來看,我國學者開始從研究校企合作的各種模式到關(guān)注校企合作的其他問題,并提出了從立法、健全各項制度方面來促進校企合作的深入發(fā)展。但是,在這些研究中學者們沒有深入研究高職校企合作中不同價值主體及其價值關(guān)系問題;沒有深入研究合作的周期問題,并且根據(jù)其周期分階段、分層次來研究合作模式和合作領(lǐng)域;校企合作中有關(guān)校園文化與企業(yè)文化的對接與融合的問題也是需要重視的。另外,如何評價校企合作的效果,校企合作的發(fā)展趨勢等問題也是需要我們?yōu)橹退伎嫉摹?/p>
(六)中等職業(yè)教育研究
在市場經(jīng)濟越來越趨于成熟的今天,曾經(jīng)為我國經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了不可替代貢獻的中職教育卻步履蹣跚、發(fā)展滯后,似乎陷入了發(fā)展新瓶頸。中等職業(yè)教育的這種處境引起了許多學者的關(guān)心,他們紛紛把目光投向了中等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展問題。
最近幾年,雖然國家大力支持中等職業(yè)教育的發(fā)展,但在實際的招生中,不少中職學校卻面臨招生難、缺乏生源的問題。有的學者指出,出現(xiàn)中職院校學生“供求悖論”問題的主要原因有:一是社會公眾存在一種功利心理,職業(yè)教育的觀念淡??;二是無序招生競爭影響了中職校招生;三是職校生技能教育特色不突出,培養(yǎng)的學生技能水平不高;四是職校生教育教學定位不準;五是職校生經(jīng)濟困難(周如俊,2010年第2期)。也有學者采用調(diào)查法對河南、江蘇、廣東三省5000多名中職學生進行調(diào)查,結(jié)果顯示,中職學生近一半被動選擇就讀職業(yè)學校,學生主動選擇就讀職校的原因呈多樣化。影響學生就讀職校的原因很多,其中:社會觀念、學業(yè)基礎(chǔ)、家庭經(jīng)濟背景、資助政策等因素是學生選擇職校的內(nèi)在理性原因(于洪姣,2011年第1期)。
針對這些困境,有學者認為,建立可靠有效的財政投入保障機制既是中等職業(yè)教育健康發(fā)展的重要保證,也是中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃中比較重要的保障環(huán)節(jié)。(張萬朋,2010年第9期)也有學者指出,我們要加強中等職業(yè)教育中示范專業(yè)彈性學制建設(shè);加強市場調(diào)查,盡可能實行訂單辦學;構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育融合的辦學模式,滿足學生個性化的發(fā)展需求,使每個學生都能成才。(周如俊,2010年第2期)。有學者認為,中職免費政策、國家助學金政策是推進教育公平的有力措施,是中職教育發(fā)展的里程碑。了解與分析當前中職國家助學金政策實施情況,有利于政策進一步完善。同時,助學金政策在管理、實施效果和監(jiān)管上存在一些問題,建議將助學金政策逐步過渡到中職免費政策;分區(qū)分類指導(dǎo),向貧弱群體傾斜;建立多元資助體系和投入模式;實行靈活管理和有效的監(jiān)督 (佛朝暉,2010年第6期)。
綜上所述,學者們從經(jīng)濟學、社會學、政策學等不同的視角,對我國中等職業(yè)教育發(fā)展困境的原因及對策進行了多維度的探討,這些研究成果為職業(yè)教育研究提供了豐富的理論材料,又提出了新的有價值的研究課題,為深入研究奠定了基礎(chǔ)。然而,在職業(yè)教育的實際發(fā)展中,仍然存在著一些急需解決的問題:中高職如何銜接的問題、職業(yè)教育的定位和地位問題、提高職業(yè)教育的質(zhì)量問題和公眾認可度的問題,等等??傊?,職業(yè)教育在發(fā)展中遇到的許多問題都需要研究者運用多學科的視角進行更加深入的探索。
(一)深化職業(yè)教育學科獨立性的研究
綜上所述,目前對職業(yè)教育學科的研究成果比較豐富,職業(yè)教育學取得了一定的發(fā)展,尤其是近五年來有關(guān)職業(yè)教育學的學科性質(zhì)、邏輯起點、研究范式、學科的歷史發(fā)展、學科內(nèi)涵與功能定位等方面賦予職業(yè)教育更多的內(nèi)涵。但是,職業(yè)教育學作為一們真正獨立的學科仍受到質(zhì)疑,職業(yè)教育學的學科性質(zhì)還不夠明晰,職業(yè)教育學的學科體系與普通教育學的學科體系區(qū)別不大。學界對職業(yè)教育學學科的理論研究,還處于一種“人云亦云”的層面,缺乏對學科的系統(tǒng)研究與分析,對職業(yè)教育學科的發(fā)展歷程研究還需進一步提高。這一系列理論問題的解決需要研究者深入的思考,也需要職業(yè)教育實踐的檢驗。
因此,要加強對職業(yè)教育學科的理論研究,需要社會學、經(jīng)濟學、哲學、教育學、一般學科論等系統(tǒng)理論知識的支持,也需要結(jié)合我國的實情,借鑒國外職業(yè)教育學科的發(fā)展經(jīng)驗,有系統(tǒng)的、更加深刻加強對職業(yè)教育學科的歷史研究。要深入研究職業(yè)教育學,研究者必須不斷提高自身的文化修養(yǎng)和理論修養(yǎng),以全面系統(tǒng)的理論知識為指導(dǎo),結(jié)合已有的理論研究和職業(yè)教育教學的實際,不斷創(chuàng)新。職業(yè)教育學學科的完全獨立、建立具有職業(yè)教育特色的研究范式任重而道遠。
(二)加強職業(yè)教育體制完善的研究
完善的體制才能保障職業(yè)教育的健康和可持續(xù)發(fā)展。目前來看,職業(yè)教育的體制需要不斷地完善。這其中就包括:中高職銜接的問題;職業(yè)準入制的問題,職業(yè)教育立法問題,職業(yè)教育課程體系建設(shè)問題、專業(yè)教師的資格證書體制、準入制度、培訓制度,教學的管理體制、教學質(zhì)量的評價制度等。
中高職職業(yè)教育內(nèi)部斷層、脫節(jié)難以滿足社會經(jīng)濟對技能型人才的需求。一是中高職人才培養(yǎng)目標、專業(yè)發(fā)展和教學條件的延續(xù)和銜接;二是專業(yè)設(shè)置銜接;三是專業(yè)課程體系與教材的銜接;四是教學過程的銜接;五是教學資源的銜接;六是人才成長途徑的銜接;七是質(zhì)量評價的銜接;八是校企合作的銜接。我國的職業(yè)教育體系需要像德國的教育體系那樣靈活,做到職業(yè)教育與普通教育的有機銜接和互通,這將有利于我國教育的整體發(fā)展。
職業(yè)教育體系內(nèi)部的規(guī)則和職業(yè)資格制度決定了中高職的內(nèi)部銜接,內(nèi)部銜接制約了中高職的具體銜接。因此,當前中高職銜接主要可以在人才培養(yǎng)方案、學制設(shè)置、招生與考試、課程與教學等方面進行改革,而從職業(yè)教育的健康發(fā)展來看,國家職業(yè)資格體系的建立才是中高職銜接的根本所在,因為國家職業(yè)資格體系是國家職業(yè)教育的質(zhì)量管理體系的依據(jù),是各類職業(yè)教育課程建設(shè)和教學改革的依據(jù)。
職業(yè)教育的發(fā)展深受由來已久的職業(yè)教育管理體制的制約。教育部門與企業(yè)之間、政府各部門之間的關(guān)系還沒有完全理順,造成各方牽制,管理上存在矛盾,行業(yè)間聯(lián)系隔斷,導(dǎo)致職業(yè)教育的投入不足,資源缺乏、分散,政策沒有及時跟上,證書門類繁雜;職業(yè)院校與企業(yè)、行業(yè)關(guān)系松散,培養(yǎng)的學生不適應(yīng)社會需要;相關(guān)法律、制度不完善;等等。各項制度的不完善,都會影響職業(yè)教育吸引力的提高。
(三)努力提高職業(yè)教育吸引力的研究
提升職業(yè)教育的吸引力最關(guān)鍵的是職業(yè)教育的質(zhì)量問題。而要提高職業(yè)教育的質(zhì)量,需要建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,以就業(yè)為導(dǎo)向,整合教育資源,改進教學方式,培養(yǎng)具有良好職業(yè)能力的人。職業(yè)教育不能傳授給學生最新的專業(yè)技術(shù)知識和企業(yè)所需要的職業(yè)道德和素養(yǎng),職業(yè)教育的質(zhì)量問題就不能從根本上得到解決。
為提高職業(yè)教育質(zhì)量,從宏觀層面看,應(yīng)加強職業(yè)教育立法和頂層機構(gòu)設(shè)計;從中觀層面看,應(yīng)整合院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)及中介機構(gòu)的優(yōu)勢,建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系;從微觀層面看,院校和企業(yè)應(yīng)主動實現(xiàn)邊界突圍。從課程設(shè)計上實現(xiàn)企業(yè)與學校的跨界深度合作,企業(yè)和學校各負其責。生源的研究也需進一步加強,對現(xiàn)代學生的心理、社會影響因素、將來的發(fā)展和社會需求相結(jié)合進行研究。生源是決定高職教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素,如何調(diào)到學生學習的積極性,是提高高職院校教學質(zhì)量的一個重要方面。
另外,傳統(tǒng)觀念對職業(yè)教育有一定的偏見。受傳統(tǒng)儒家思想“學而優(yōu)則仕”的影響,無論是教育系統(tǒng)內(nèi)部還是社會各大眾,在成才觀和就業(yè)觀上多少受到影響,認為高學歷就是好就業(yè),意味著高收入和高的社會地位。尤其是在獨生子女的政策下,許多家長不惜花重金去買一個本科證,也不愿意把孩子送到“低人一等”的職業(yè)院校。
要提高職業(yè)教育的吸引力,除職業(yè)教育自身努力提高教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平外,需要發(fā)揮各方面的力量,提高社會的公信度,這是一個需要時間和花費不少精力的過程。
(四)加強對農(nóng)村職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的研究
農(nóng)村職業(yè)教育是我國職業(yè)教育體系的重要組成部分。但是,與城市職業(yè)教育相比,農(nóng)村職業(yè)教育一直比較薄弱,農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展水平不容樂觀。一直以來,農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標缺乏科學性和連續(xù)性,沒有地域特色,農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的保障機制和制度創(chuàng)新方面嚴重不足。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村職業(yè)教育與“三農(nóng)”的銜接不緊密,農(nóng)村職業(yè)教育并未納入農(nóng)業(yè)市場化的過程;與農(nóng)業(yè)工業(yè)化過程不同步;農(nóng)村職業(yè)教育核心價值理念“嚴重缺失”。我國農(nóng)村職業(yè)教育在財政投入、辦學體制、課程結(jié)構(gòu)和教學等方面還存在嚴重的問題。而且,在我國教育的總體規(guī)劃和教育政策的指定中,并沒有將農(nóng)村職業(yè)教育真正作為教育規(guī)劃中的重點來優(yōu)先發(fā)展。
從實際情況來看,農(nóng)村中的青年人不太愿意學農(nóng)務(wù)農(nóng),職業(yè)院校對培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民沒有經(jīng)驗,教育教學質(zhì)量不高,針對性不強,再加上農(nóng)村配套設(shè)施跟不上,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)不健全,農(nóng)科教結(jié)合不高,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度不夠,農(nóng)民收入比較低,生活沒有保障等,這些問題不是短時間內(nèi)能夠很好解決的。所以,農(nóng)村職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展是個難題,有待各方面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)校企深度合作的研究
工學結(jié)合、校企合作一直是職業(yè)教育提倡的一種人才培養(yǎng)模式。校企深度合作,是提高職業(yè)教育教學質(zhì)量和解決學生就業(yè)的一個重要途徑,有利于提高職業(yè)教育的社會吸引力,也有利于技能型人才職業(yè)生涯的穩(wěn)定性和提高其工作的滿意度。但是,從實際來看,校企合作的成效卻不太明顯,而且在校企合作的問題上,更多的是各高職院校在唱“獨角戲”,一廂情愿,千般討好企業(yè)。所以,深化校企合作,如何深入以提高職業(yè)教育的質(zhì)量是一個急需解決的問題。
加強學校與企業(yè)之間的深度合作,需要深入思考:如何發(fā)揮好國家和市場的作用,如何分配合作中的權(quán)利、義務(wù)和責任的問題。企業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展和國家發(fā)展的重要組成部分,企業(yè)不斷促進經(jīng)濟的發(fā)展,有著自身的利益追求。但是每個企業(yè)都是社會中的重要組成部分,還需要具有一定的社會責任意識,勇于承擔社會發(fā)展的責任,這就需要充分發(fā)揮好國家與市場的調(diào)節(jié)作用,尤其是在人才培養(yǎng)方面,校企深度的合作,需要結(jié)合校園文化和企業(yè)文化,共同培養(yǎng)出社會各行各業(yè)發(fā)展需要的合格人才,在這個過程中,企業(yè)和學校的主體地位如何確定,權(quán)利和責任如何分配,校企如何深度合作是需要進一步深入研究和認識的問題。
(六)加強職業(yè)教育中科學與人文融合的研究
職業(yè)教育也是教育的一種類型,育人是其責任。作為占有高等教育近半壁江山的職業(yè)教育,所培養(yǎng)出來的人才將從事各種職業(yè),他們需要具備從事各種職業(yè)的技能、道德和綜合素質(zhì)。而各行各業(yè)的道德水平是組成社會公德的重要的部分,對這些人才的道德熏陶和人文素養(yǎng)的教育,將是不可忽視的。
而當前的職業(yè)教育更加關(guān)注的是其職業(yè)性,更加重視對學生的系統(tǒng)技能和知識的培養(yǎng),忽視了對學生其他人文方面的涵養(yǎng),職業(yè)教育中科學與人文嚴重失衡?;诼殬I(yè)性與教育性的特性,職業(yè)教育應(yīng)當立足于學生專業(yè)成長與和諧發(fā)展的雙重價值取向,達到科學性和人文性的統(tǒng)一。職業(yè)教育的技能訓練不單單是對學生進行專業(yè)技能的訓練,還是職業(yè)體驗和職業(yè)道德的訓練,更是一個人良好品質(zhì)、意志形成的訓練。
所以,如何根據(jù)不同課程的內(nèi)容來設(shè)置教學,使人文教育理念滲入其中,如何設(shè)計課外的活動,加強對學生人文素質(zhì)的培養(yǎng)和職業(yè)道德的涵養(yǎng),如何培養(yǎng)符合社會需求的和諧發(fā)展的“職業(yè)人”是職業(yè)教育教育的重點,更是提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。
總之,職業(yè)教育作為一個獨立學科在其發(fā)展的過程中,會遇到許多需要解決的問題,但是只要國家和全社會都認識到職業(yè)教育的重要地位,高度重視職業(yè)教育,從各方面加強對職業(yè)教育的扶持力度,我想職業(yè)教育一定會健康發(fā)展,一定會為中國的偉大復(fù)興和經(jīng)濟騰飛發(fā)揮出巨大而不可代替的作用的。
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責任編輯蔡久評
查英(1981-),女,江西九江人,天津大學教育學院2013級博士生,天津鐵道職業(yè)技術(shù)學院講師,研究方向為職業(yè)技術(shù)教育學。
天津市哲學社會科學課題“基于我市國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設(shè)的若干難點問題研究”(編號:TJJX08-1-031),主持人:龐學光。
G710
A
1001-7518(2015)06-0036-07