楊秋意+王中陽

農(nóng)產(chǎn)品品牌是附著在農(nóng)產(chǎn)品上的獨特標記符號，作為政府主導(dǎo)的公共品牌，“三品一標”在推進河南品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面正在發(fā)揮越來越重要的作用。

民以食為天，食以安為先，安以質(zhì)為本?？梢哉f農(nóng)產(chǎn)品安全是食品安全的基石，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平與人民群眾的身體健康乃至生命息息相關(guān)。河南作為農(nóng)業(yè)大省和人口大省，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全顯得尤為重要。在連續(xù)獲得糧食生產(chǎn)“十一連增”的同時，打造大農(nóng)業(yè)大品牌的大戰(zhàn)略正在中原大地深入人心。作為農(nóng)業(yè)職能部門，河南省農(nóng)業(yè)廳結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實際，全面實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、標準化和品牌支撐體系建設(shè)，尤其是以“三品一標”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志）認證為主要抓手的農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。

為什么是“三品一標”？

在市場經(jīng)濟下，有了品牌才能有好的市場。農(nóng)產(chǎn)品品牌化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)標準化、管理科學(xué)化、產(chǎn)品規(guī)?；⒔?jīng)營產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展過程，而“三品一標”品牌認證登記的前提條件要求標準化、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，申請者必須是面向生產(chǎn)和消費的生產(chǎn)經(jīng)營主體。發(fā)展“三品一標”提升了農(nóng)業(yè)標準化和規(guī)模化程度，推進了“公司+基地”“合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式的完善和發(fā)展。

通過抓標準、保質(zhì)量、創(chuàng)品牌，“三品一標”產(chǎn)品表現(xiàn)出明顯的市場優(yōu)勢和價格優(yōu)勢，從而帶動農(nóng)民增收。加貼無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的產(chǎn)品，絕大多數(shù)實現(xiàn)了從農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場進入超市和連鎖直銷配送，售價比同類未認證產(chǎn)品要高出10%左右。獲得綠色食品認證的產(chǎn)品價格明顯提高，平均增幅達20%～30%。有機食品大多數(shù)出口或供應(yīng)高端市場，價格提升更加明顯，部分產(chǎn)品售價甚至高出常規(guī)產(chǎn)品好幾倍。地理標志農(nóng)產(chǎn)品也因其具有獨特品質(zhì)和文化內(nèi)涵，市場價格和品牌價值得到雙提升。

事實證明，“三品一標”認證登記過程也是最直接最有效地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程，“三品一標”品牌的發(fā)展壯大有助于增強市場競爭力、擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售，有助于提高農(nóng)產(chǎn)品安全水平、降低消費風(fēng)險，有助于有效規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險、增加農(nóng)業(yè)企業(yè)盈利和農(nóng)民收入，有助于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化、走規(guī)模效益之路，有利于加快區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實施“三品一標”主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成功之路。

“三品一標”品牌建設(shè)的帶動作用

近幾年，河南農(nóng)業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系等“五大體糸”建設(shè)，在狠抓糧食生產(chǎn)的同時，堅持以品牌化推進標準化、以標準化帶動產(chǎn)業(yè)化、以產(chǎn)業(yè)化促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，按照農(nóng)業(yè)部“三品一標”工作重心下移的要求，在河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢系統(tǒng)累計培訓(xùn)“三品一標”檢查員、監(jiān)管員500名，實現(xiàn)了市（縣）至少2名檢查員、監(jiān)管員。

為落實先培訓(xùn)后認證制度和調(diào)動企業(yè)積極性，從2010年起，河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心爭取河南省財政和“陽光工程”項目資金支持，在全國首創(chuàng)免費為無公害農(nóng)產(chǎn)品申報企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)檢員，2013年又開始為綠色食品企業(yè)免費培訓(xùn)內(nèi)檢員，5年來免費培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)檢員3500余名，為嚴把入門關(guān)口和推進認證發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)，為以“三品一標”為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品品牌化工作起到至關(guān)重要的作用。

2010年以來，農(nóng)業(yè)部安排抽檢河南省蔬菜、水果、食用菌、糧食類等無公害農(nóng)產(chǎn)品樣品合格率達100%;省級抽檢無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地蔬菜平均監(jiān)測合格率為98.5%以上;專項監(jiān)測抽檢無公害水產(chǎn)品平均合格率達100%;部級質(zhì)檢中心抽檢河南省綠色食品產(chǎn)品合格率達100%;地理標志農(nóng)產(chǎn)品合格率達100%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范效應(yīng)明顯增強。截至2014年12月，河南省在有效期內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1810個，持證單位1619家，面積達1932.3萬畝;在有效期內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品2168個，持證單位1291家，產(chǎn)品總產(chǎn)量2049.66萬噸。農(nóng)產(chǎn)品地理標志55個，總面積926萬畝，總產(chǎn)量897萬噸。河南省有效使用綠色食品標志的產(chǎn)品400個，企業(yè)157家，產(chǎn)品總產(chǎn)量111.4萬噸;有機食品產(chǎn)品22個，企業(yè)6家，產(chǎn)量0.59萬噸;綠色生產(chǎn)資料企業(yè)3家，綠色生產(chǎn)資料產(chǎn)品4個;創(chuàng)建了延津小麥、漯河辣椒等3個全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地、面積達55.2萬畝。所有這些，有力地促進了農(nóng)民組織化、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。目前，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社已成為“三品一標”申報主力軍，70%無公害種植業(yè)產(chǎn)地實現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)，每個持證單位平均帶動農(nóng)民1000人以上。

由于“三品一標”管理規(guī)范、質(zhì)量過硬，獲證產(chǎn)品效益不斷增加，也帶動了農(nóng)民增收。一批農(nóng)產(chǎn)品因獲得“三品一標”金字招牌后產(chǎn)品相繼在全國市場打響，如新鄭的“好想你”大棗、武陟的“菡香米”等。一些農(nóng)產(chǎn)品因為獲證而名升價增。如固始三高的“固始雞和笨蛋”通過綠色食品認證后，雞的價格由20元/公斤提升到34元/公斤左右、雞蛋售價由0.6元/枚提升至1.2元/枚左右;固始“順興蓮”大米獲得綠色、有機食品認證后價格由3元/公斤左右提升至8元/公斤左右;魯山張良姜獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記后單價由9元/公斤提升至25元/公斤左右。此外，輝縣山楂、孟津梨、延津胡蘿卜、封丘芹菜、香花辣椒、伊川平菇、仰韶大杏、杞縣大蒜等獲得認證登記后，價格和銷量也都大幅上升。

盡管在推進以“三品一標”為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品品牌化方面取得較快進展，但河南省農(nóng)產(chǎn)品品牌化總體發(fā)展水平還低于全國平均水平，尚有很大的發(fā)展空間。

讓“三品一標”品牌農(nóng)產(chǎn)品金礦發(fā)光

發(fā)展“三品一標”是已經(jīng)證明了的提升農(nóng)產(chǎn)品安全水平和實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化方向。農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華說，“三品一標”作為政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，在指導(dǎo)生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營、保障安全、滿足消費有不可替代的作用，要充分發(fā)揮“三品一標”的引領(lǐng)作用，通過“三品一標”認證推進農(nóng)業(yè)標準化，通過標準化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。國家環(huán)保部的“生態(tài)縣”建設(shè)計劃，已將農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標”認證作為項目縣評審驗收的基本條件，也必將促進各地更加重視“三品一標”品牌的推進。作為農(nóng)業(yè)大省，河南農(nóng)產(chǎn)品品牌資源是一座促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的金礦。

河南北部、中部、東部平原地區(qū)，具有規(guī)?；s化發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的明顯優(yōu)勢;南部、西南部、西部，淮河兩岸、大別山區(qū)、桐柏山區(qū)、伏牛山區(qū)、太行山區(qū)等大部分地區(qū)，生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，是天然的綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地;黃淮平原經(jīng)濟區(qū)土地質(zhì)量總體符合綠色食品產(chǎn)地標準，“中原糧倉”是安全糧倉、綠色糧倉。此外，河南是中華五千年農(nóng)耕文明的主要發(fā)祥地，農(nóng)耕文化傳承悠久，開發(fā)濃郁地域特色地理標志農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)位優(yōu)勢明顯。河南是一座“三品一標”品牌農(nóng)產(chǎn)品的金礦，還有許多優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌及產(chǎn)品資源待發(fā)掘。深挖細掘這座金礦，實施農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，既是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟整體效益、增加農(nóng)民收入的客觀要求，也是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的必由之路。

好風(fēng)正當(dāng)時。2015年1月15日，河南省省長謝伏瞻在省委農(nóng)村工作會上強調(diào)，要全面落實中央部署，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求，把抓好糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為主攻方向，把實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和推動農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變作為基本途徑，努力在穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。面對新形勢新要求，河南農(nóng)業(yè)要加快讓“三品一標”國家公共品牌的優(yōu)秀品質(zhì)和權(quán)威性在中原大地釋放異彩，使之真正成為廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的追求、消費者的首選;通過大力推進綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地建設(shè)、大力發(fā)展“三品一標”產(chǎn)業(yè)，不斷推進農(nóng)業(yè)標準化、帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，進而促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。