公共事件傳播中網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體的議題互動(dòng)

劉濤

縱觀近年來受廣泛關(guān)注的公共事件，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，越來越多的議題是由網(wǎng)絡(luò)最先設(shè)置的。首先，傳統(tǒng)媒體是高度體制化的存在，具有嚴(yán)格的把關(guān)機(jī)制，無論是在新聞的選擇還是報(bào)道方式和內(nèi)容上，更多體現(xiàn)的是社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)，所表達(dá)或反映的輿論也往往獲得了體制的認(rèn)同。雖然近年來已有走向娛樂化趨勢，但對可能對社會(huì)造成不良影響或是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)道德底線的事件會(huì)采取預(yù)先控制機(jī)制加以淡化，甚至忽略，縮小事件影響。其次，傳統(tǒng)媒體的新聞來源渠道較網(wǎng)絡(luò)相對單一，網(wǎng)絡(luò)中的每一個(gè)用戶除了擔(dān)當(dāng)傳統(tǒng)的受眾角色外，更擔(dān)當(dāng)著作為信息發(fā)布者與傳播者的重要角色。另外，媒體從業(yè)人員的關(guān)注點(diǎn)和興趣點(diǎn)與網(wǎng)民也存在差異，致使近年來越來越多廣受關(guān)注的議題都來源于網(wǎng)絡(luò)。

2009年5月7日晚，杭州鬧市區(qū)發(fā)生飆車撞人案，當(dāng)?shù)囟鄶?shù)傳統(tǒng)媒體第二天未作報(bào)道。但當(dāng)晚杭州著名論壇“19樓”出現(xiàn)《富家子弟把馬路當(dāng)F1賽道，無辜路人被撞起5米高》一帖，回帖高達(dá)14萬條，多數(shù)是對蔑視生命的“富二代”的強(qiáng)烈譴責(zé)。加上警方公布肇事車速“70碼”后激起眾怒，有些網(wǎng)民通過“人肉搜索”發(fā)現(xiàn)了肇事者的背景，而受害者譚卓的畢業(yè)院校浙江大學(xué)學(xué)子撰寫的《學(xué)子致杭州市長的公開信》也從學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)站流傳到互聯(lián)網(wǎng)上，飆車案迅速引起廣泛關(guān)注。

由以上的案例可以看出，網(wǎng)絡(luò)設(shè)置的議題一般都起源于帖子的發(fā)布，形成于跟帖的增加，一些論壇和社區(qū)是各種言論的聚集地和形成輿論的溫床?；靥麛?shù)越多，言論越激烈，暴露社會(huì)矛盾越深刻的事件自然引起網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。許多事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體的迅速傳播擴(kuò)大成網(wǎng)絡(luò)輿論，引起傳統(tǒng)媒體的關(guān)注，進(jìn)而參與報(bào)道該事件，最終使網(wǎng)絡(luò)設(shè)置的議題成為影響現(xiàn)實(shí)世界的公共事件。這不僅是網(wǎng)絡(luò)媒體對傳統(tǒng)媒體忽略與淡化的補(bǔ)充，更是網(wǎng)絡(luò)爭取主動(dòng)話語權(quán)的表現(xiàn)。

中國網(wǎng)民群體多為30歲以下的年輕人，其在閱歷和思想認(rèn)識(shí)水平上具有局限性，行為沖動(dòng)，使其很難在短時(shí)間內(nèi)理清事件背后復(fù)雜的社會(huì)和心理成因，非理性和非客觀的聲音經(jīng)常容易占據(jù)上風(fēng)。此外，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中是匿名的，隱蔽了真實(shí)的社會(huì)身份，這種屏幕后的安全性使許多現(xiàn)實(shí)中的抑制或懲戒作用消失，網(wǎng)友發(fā)表言論則沒有了后顧之憂。尤其是當(dāng)傳統(tǒng)媒介輿論與網(wǎng)絡(luò)輿論相左時(shí)，或者事件中存在強(qiáng)烈的社會(huì)身份沖突時(shí)，如事件一方是政府官員或富人，另一方是弱勢群體，網(wǎng)民非理智的“刻板印象”則會(huì)使輿論拋開事實(shí)真相而偏向弱勢群體，從而形成道德審判。例如，哈爾濱六警察打死青年林松嶺一案體現(xiàn)了網(wǎng)民的不理智。起初網(wǎng)絡(luò)輿論幾乎一邊倒地譴責(zé)警察;當(dāng)有網(wǎng)友爆料林松嶺有高官親屬背景時(shí)，輿論立即指責(zé)尋釁滋事的“惡少”，網(wǎng)文標(biāo)題也改成了“六警察打死林衙內(nèi)”。網(wǎng)民表現(xiàn)出不以客觀事實(shí)為依據(jù)，誰的背景大、權(quán)力大就反對誰的傾向，以此來表達(dá)對社會(huì)不公的不滿。

這種網(wǎng)絡(luò)中非理智的刻板印象由于迎合了網(wǎng)民情緒，會(huì)造成輿論一邊倒的情況，迅速占領(lǐng)輿論高地，極易對傳統(tǒng)媒體的報(bào)道形成巨大的輿論壓力，使傳統(tǒng)媒體受制于民意，影響傳統(tǒng)媒體的獨(dú)立判斷，致使其不能進(jìn)行客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、公正的報(bào)道和評論，形成主動(dòng)或被動(dòng)的媒介審判，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懰痉ü?。如果傳統(tǒng)媒體堅(jiān)持客觀報(bào)道，造成與網(wǎng)絡(luò)意見相左的情況，網(wǎng)民的反抗情緒則會(huì)更加激烈，甚至發(fā)生攻擊記者的情況。南方都市報(bào)記者在報(bào)道“鄧玉嬌”案時(shí)，因撰寫的《女服務(wù)員與招商辦官員的致命邂逅》一文顛覆了網(wǎng)民想象，遭到網(wǎng)民“群毆”。

綜上，筆者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體在公共事件傳播中的良性互動(dòng)模式即：網(wǎng)上的爆料，政府做到及時(shí)反饋，并由傳統(tǒng)媒體接手深入采訪和評論，引導(dǎo)健康的輿論方向，提升新聞可信度，更能引起政府重視;而傳統(tǒng)媒體對社會(huì)不良現(xiàn)象的批評報(bào)道，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)的放大，迅速凝聚民意，構(gòu)建一個(gè)理性的意見交換機(jī)制。傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)利用彼此的優(yōu)勢相互借力，互相包容，互相尊重，互相信任，共同放大并校正輿論，促進(jìn)事件快速、有效、公正、合理、合法的解決。

互動(dòng)過程中最重要的是要“保證真實(shí)信息流動(dòng)的暢通，為達(dá)成理性社會(huì)心理創(chuàng)造條件，從而預(yù)防和化解謠言，杜絕謠言流行的可能，最終促成問題解決，達(dá)到維護(hù)社會(huì)安定的目的?！倍ＷC真實(shí)信息的暢通流動(dòng)不僅要依靠網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體的共同努力，政府的信息公開更起到了至關(guān)重要的作用。

面對網(wǎng)絡(luò)輿論影響與日俱增的形勢，政府以往控制信息流動(dòng)、統(tǒng)一宣傳口徑的應(yīng)對公共事件的做法，不僅不能阻擋網(wǎng)絡(luò)中的輿論浪潮，還會(huì)錯(cuò)過最好的解釋事件的時(shí)間，影響政府的公信力。在石首騷亂中，當(dāng)?shù)卣怄i消息，在長達(dá)80個(gè)小時(shí)的時(shí)間里只發(fā)布了3條新聞，其中還包括一條石首街頭舉行多部門聯(lián)合消防演習(xí)的新聞通稿，令人匪夷所思。但在“百度貼吧·石首吧”里，出現(xiàn)了近500個(gè)與此案有關(guān)的主帖，致使政府陷入被動(dòng)。相比之下，成都“6·5”公交車燃燒事件，成都政府在事件發(fā)生兩小時(shí)內(nèi)就召開了首場新聞發(fā)布會(huì)，當(dāng)天連開三場，不斷公布現(xiàn)場的傷亡、救治情況，讓真相趕在傳言前邊。此后又主動(dòng)回應(yīng)市民質(zhì)疑，公布調(diào)查結(jié)果，使一場突發(fā)惡性事件平穩(wěn)落幕。

由此可以看出，政府的處理態(tài)度和方法對公共事件在傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播中能否形成良性互動(dòng)具有關(guān)鍵作用。政府的科學(xué)決策有利于信息的透明暢達(dá)和受眾的正確選擇，無論政府是采取在官網(wǎng)上發(fā)布信息還是通過傳統(tǒng)媒體報(bào)道，無論是具有廣泛告知性的事件還是敏感的個(gè)人事件，只要是在第一時(shí)間發(fā)布事件的真相，占領(lǐng)輿論高地，在此之后，無論是傳統(tǒng)媒體的報(bào)道還是網(wǎng)絡(luò)評論，都會(huì)圍繞政府發(fā)布的核心信息進(jìn)行討論，對政府的調(diào)查和處理行為進(jìn)行跟進(jìn)報(bào)道，反饋給政府和有關(guān)部門的信息也是理性的民意。這樣不僅避免受眾接收的信息發(fā)生變形、扭曲或放大，防止謠言成為社會(huì)輿論的主要形式，有助于事件快速、合法、公平的解決，更會(huì)提高公民的媒介素養(yǎng)，提高整個(gè)社會(huì)的誠信度，促進(jìn)社會(huì)的安定和諧。

筆者認(rèn)為，處理公共事件，政府應(yīng)充分利用傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢與二者的良性互動(dòng)，先上網(wǎng)，后見報(bào)。先簡報(bào)，后詳報(bào)，占領(lǐng)輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。國務(wù)院新聞辦把突發(fā)公共事件的輿論引導(dǎo)策略，概括為“四講”，即：盡早講，政府要盡快搶占信息發(fā)布制高點(diǎn)，第一時(shí)間表明對事件的態(tài)度及應(yīng)對措施;持續(xù)講，向公眾不斷披露事件進(jìn)展情況;準(zhǔn)確講，發(fā)布信息真實(shí)全面，爭取公眾的認(rèn)可;反復(fù)講，采取各種方式對公眾進(jìn)行答疑解惑。這是對近年來突發(fā)事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)。只有做到信息公開、保證民眾知情渠道的暢通，才能取信于民，真正提高政府公信力。

當(dāng)前的中國正處于社會(huì)變革的時(shí)期，社會(huì)中存在貧富差距、城鄉(xiāng)差距、社會(huì)保障缺失等社會(huì)矛盾，這種矛盾的積聚通常會(huì)以各種各樣的公共事件的形式爆發(fā)出來。網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展又提供給每個(gè)利益主體以訴求的機(jī)會(huì)，公民意識(shí)日益覺醒，中國的公民社會(huì)之行，也終于邁開了第一步。

面對這樣的現(xiàn)狀，只有網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體攜起手來，二者進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，以開放、包容的胸懷面對公眾質(zhì)疑，以積極的態(tài)度對待公眾參與，在政府與公眾間建立良好的溝通渠道和平臺(tái)，建立相互間信任與互動(dòng)。傳統(tǒng)媒體應(yīng)起到整合、校正輿論的重要作用，應(yīng)充分重視網(wǎng)絡(luò)輿論，但更要體現(xiàn)傳統(tǒng)媒體的權(quán)威性，發(fā)布真實(shí)、客觀的信息和評論，不應(yīng)被網(wǎng)絡(luò)輿論牽制。這樣不僅能促進(jìn)公共事件更加快速、有效、合法、公平的解決，還有助于提高政府公信力及公民的媒介素養(yǎng)，營造出民主、公平、正義、和諧的社會(huì)環(huán)境。

（作者單位：秦皇島市廣播電視臺(tái)）