讀數(shù)

去年中國外匯儲備增量創(chuàng)下10年新低

中國人民銀行1月15日發(fā)布最新數(shù)據(jù)：截至去年12月末，國家外匯儲備余額為3.84萬億美元，連續(xù)兩個季度出現(xiàn)回落。

去年中國外匯儲備余額3.84萬億美元，2013年為3.82萬億美元，2012年為3.31萬億美元。據(jù)此計算，前年增量為 5000億美元，去年僅增200億美元，增量創(chuàng)下10年來最低。

去年，人民幣對美元中間價累計下跌0.36%，即期匯率更是累計下跌2.42%，這也是自2005年人民幣匯率改革以來人民幣中間價和即期匯率首次出現(xiàn)年度貶值。

彭博社最新一項對18位經濟學家的調查顯示，其中12人預計，2006年來一直高居全球首位的中國外匯儲備，年底將達到3.5萬億～4萬億美元或更低的水平;11人表示，去年6月30日的3.99萬億美元已是中國外匯儲備的最高值。

外匯儲備難以再攀高峰的一個關鍵原因在于，在美元強勁升值以及中國對外貿易連續(xù)三年未達標的背景下，中國面對經濟下行壓力，選擇人民幣貶值，可拉動出口，穩(wěn)定經濟。

據(jù)彭博社的調查結果，中國已經停止定期購買外匯，并放松了對資本跨境流動的限制。降低了印刷本幣、回籠資金的需求，為刺激經濟提供更大的空間。摩根士丹利在研報中則指出，考慮到潛在的資本外流，以及中國企業(yè)有著大量的美元計價債務，中國央行不會通過人民幣大幅貶值來重振經濟;預計人民幣短期內存貶值風險，但未來幾個季度仍會逐漸升值。

能源政策

國家部委： 推進煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用

1月12日，國家能源局、 環(huán)保部、工信部聯(lián)合下發(fā)《關于促進煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用的意見》（《意見》），提升煤炭開發(fā)利用水平，促進能源生產和消費革命。

《意見》提出，推進煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用，是煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

根據(jù)《意見》提出的目標，到2020年，大型煤炭基地煤炭生產能力占全國總生產能力的95%左右;煤炭占一次能源消費比重控制在62%以內。京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域嚴格實行煤炭消費總量控制。

《意見》強調，以建設大型現(xiàn)代化煤礦、改造現(xiàn)有大中型煤礦、淘汰落后產能為重點，按照“安全、科學、經濟、綠色”的理念，全面提升生產技術水平和安全保障能力。關閉不具備安全生產條件和煤與瓦斯突出等災害嚴重的小煤礦，淘汰落后產能及裝備，限制高硫煤礦開采。

到2020年，全國煤礦采煤機械化程度超85%，掘進機械化程度超62%;煤礦區(qū)安全生產形勢根本好轉，煤炭百萬噸死亡率下降到0.15%以下;厚及特厚煤層、中厚煤層和薄煤層采區(qū)回采率分別達到70%、85%和90%以上。

在煤炭礦區(qū)治理上，科學利用礦井水、煤矸石、煤泥、粉煤灰等副產品，綜合開發(fā)利用煤系共伴生資源;鼓勵利用矸石、灰渣等對沉陷區(qū)進行立體生態(tài)整治和土地復墾，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和旅游業(yè)等適宜產業(yè)。建設一批煤炭安全綠色開發(fā)示范礦區(qū)，實現(xiàn)礦產開發(fā)經濟、生態(tài)、社會效益最大化。

《意見》提出大力發(fā)展煤炭洗選加工，到2020年原煤入選率達到80%以上，實現(xiàn)應選盡選;重點建設環(huán)渤海、山東半島、長三角、海西、珠三角等11個大型煤炭儲配基地及一批物流園區(qū)，在北京、天津、河北等農村地區(qū)建設潔凈煤配送中心。

2020年，電煤占煤炭消費比重超60%。根據(jù)水資源、環(huán)境容量和生態(tài)承載力，按照最先進的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保標準，科學推進鄂爾多斯、錫盟、晉北、晉中、晉東、陜北、寧東、哈密、準東等9個以電力外送為主的千萬千瓦級清潔高效大型煤電基地建設。

《意見》提出加快推廣高效煤粉工業(yè)鍋爐等高效節(jié)能環(huán)保鍋爐，加快淘汰低效層燃爐等落后設備。到2020年，現(xiàn)役低效、排放不達標爐窯基本淘汰或升級改造，先進高效鍋爐超50%。endprint