沈鄭燮

“決不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊”

沈鄭燮

“決不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊”，是習(xí)近平總書記來閩考察重要講話中的一個重要觀點,這對于我們做好新時期的扶貧攻堅工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。

去年10月底至11月初，習(xí)近平總書記再度回到了曾經(jīng)工作生活17年半的福建考察工作。站在全局和戰(zhàn)略高度，對事關(guān)福建當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題發(fā)表了重要講話，特別強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和扶貧工作，指出“全面建成小康社會，不能丟了農(nóng)村這一頭”，“我們永遠(yuǎn)不要忘記老區(qū)，永遠(yuǎn)不要忘記老區(qū)人民”，“當(dāng)年蘇區(qū)老區(qū)人民為了革命和新中國的成立不惜流血犧牲，今天這些地區(qū)有的還比較貧困，要通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、山海協(xié)作、對口幫扶，加快科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，辦好教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等民生實事，支持和幫助貧困地區(qū)和貧困群眾盡快脫貧致富奔小康，決不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊?！绷?xí)總書記的重要講話飽含了他對老區(qū)人民、貧困群眾的深情厚意，充分體現(xiàn)了他對福建工作、老區(qū)扶貧的高度重視、極大關(guān)心和巨大支持，也為我們進(jìn)一步打好扶貧攻堅戰(zhàn)指明了方向。

“決不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊”，這擲地有聲的深情話語，引發(fā)筆者強(qiáng)烈的共鳴。去年12月下旬，有機(jī)會來到原中央蘇區(qū)縣、中央紅軍長征四個出發(fā)地之一的寧化縣，深為紅色資源而感染。1930年1月毛澤東同志率部途經(jīng)寧化時，寫下了光輝詞章《如夢令·元旦》。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，總?cè)丝?3萬人中有1.37萬參加了工農(nóng)紅軍。在長征途中，紅軍每前進(jìn)10公里，就有約3名寧化籍戰(zhàn)士永遠(yuǎn)地倒下。長征結(jié)束后，到達(dá)陜北的幸存者僅58人······寧化兒女用生命和鮮血，為中國革命寫下了悲壯而光輝的歷史篇章。

寧化還是福建23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣之一，貧困人口仍占總?cè)丝诘?0%以上，其中因病、因殘、缺勞力占50%。為了讓這一部分人盡快擺脫貧困，寧化縣委、縣政府轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式，在精準(zhǔn)扶貧工作上進(jìn)行了有益探索，創(chuàng)新“348”精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，取得了實實在在的成效。2014年全縣實現(xiàn)脫貧1778戶、5513人，減貧幅度達(dá)24.2%。2014年11月12日，省委、省政府在寧化縣召開全省精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會，推廣了“寧化經(jīng)驗”。

蘇區(qū)老區(qū)怎樣實現(xiàn)“弱鳥先飛”？《擺脫貧困》一書為我們提供了重要的論述。習(xí)總書記這回來閩再度強(qiáng)調(diào)：“在寧德工作時我就思考，貧困地區(qū)發(fā)展靠什么？千條萬條，最根本的只有兩條：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是人民群眾?！?/p>

“寧化經(jīng)驗”再次佐證了這一點，在各級黨委政府重視和推動下，在廣大干部群眾積極參與下，探索建立了“348”精準(zhǔn)扶貧機(jī)制：即精準(zhǔn)識別貧困對象的“三步工作法”，精準(zhǔn)分析致貧原因的“四因四缺分類法”，精準(zhǔn)幫扶的“八種模式”，總結(jié)一套可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗，得到全省精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會與會代表的充分肯定。

福建全省85個縣（市、區(qū)）中70個是老區(qū)縣（市、區(qū)），其中原中央蘇區(qū)縣（市、區(qū)）41個。“決不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊”，斬釘截鐵，毫不含糊。只有全省23個扶貧開發(fā)工作重點縣（全是蘇區(qū)老區(qū)縣）的扶貧對象都實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)之日，才是福建省全面建成小康社會之時。為此，我們要以習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神為引領(lǐng)，牢記責(zé)任，不辱使命，積極作為，在科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧上獻(xiàn)智出力，不辜負(fù)“決不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊”的時代重托！

（作者單位:福建省政協(xié)辦公廳）