項目化管理促黨建

□ 李勝龍

項目化管理促黨建

□ 李勝龍

近年來，臨邑縣始終高度重視黨的建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和基礎(chǔ)保障作用，以黨建項目化管理為抓手，堅持縣委書記以上率下，層層壓責(zé)，完善“書記抓、抓書記”黨建工作責(zé)任制，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村黨組織書記“三級聯(lián)動”抓黨建新格局，實現(xiàn)了黨的建設(shè)規(guī)范化、制度化、實效化。

縣委書記抓黨建項目示范引領(lǐng)?？h委書記連續(xù)四年每年帶頭確定一個黨建項目，為全縣各級黨組織書記樹立重黨建、抓黨建風(fēng)向標(biāo)。一是立足實際抓立項。每年春節(jié)上班后便帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村組、“兩新”組織等基層調(diào)研，在吃透下情的基礎(chǔ)上，結(jié)合上級年度基層組織建設(shè)重點，研究確定黨建項目，明確目標(biāo)任務(wù)、推進措施和層層責(zé)任。二是以身作則抓推進。縣委書記每月拿出3至5天時間，親自謀劃調(diào)度、協(xié)調(diào)推進黨建項目；每季度召開1次黨政聯(lián)席會議研究黨建工作；每半年聽取1次黨建工作匯報；每年主持召開1次基層黨建工作會議，重點發(fā)現(xiàn)、解決項目推進中遇到的問題，加快成果轉(zhuǎn)化。三是強化考核樹導(dǎo)向。結(jié)合黨建項目落實和從嚴(yán)治黨新常態(tài)，制定出臺《加強黨員教育管理嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活十項工作制度》，搭建“農(nóng)村黨務(wù)村務(wù)財務(wù)規(guī)范管理年”和“社區(qū)集中學(xué)習(xí)辦公日”“黨員活動日”三項載體。2月26日，將往年的“全縣經(jīng)濟工作會”改為“縣委全委（擴大）會”，把黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同考核、同表彰，明確黨建考核指標(biāo)占到總分值的50%左右。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記抓黨建項目破解難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記每年針對轄區(qū)基層黨組織建設(shè)存在的難題，自主確定黨建創(chuàng)新項目，并報縣委組織部審核、立項、公示、考核，營造比學(xué)趕超氛圍。縣委組織部依據(jù)項目進度表及完成時限，定期對項目進展進行督導(dǎo)指導(dǎo)，一月一調(diào)度、一季一通報，加強過程管理。對創(chuàng)新項目的好經(jīng)驗、好做法，及時加以總結(jié)推廣；對項目推進不力的，由縣委常委、組織部長進行約談，壓實項目推進落實責(zé)任。年底，把黨建項目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記述職，接受縣委常委會評議，結(jié)果作為年終黨建考核的重要依據(jù)之一。三年來，全縣先后確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記黨建創(chuàng)新項目34項，內(nèi)容涉及基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、后進村轉(zhuǎn)化、流動黨員管理等16個方面，一些攻克黨建難題做法日益轉(zhuǎn)化為課題成果。

村級黨組織書記抓黨建項目惠及民生。緊緊圍繞基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，實施村級黨組織書記“雙諾雙述雙評”制度，以公開承諾履諾踐諾激發(fā)村級黨組織書記干勁、凝聚基層黨組織向心力。年初，村級黨組織書記列出黨建項目，向上級黨委和本村全部黨員、群眾代表承諾，并在公開欄公示；年底，村級黨組織書記向上級黨委和本村全體黨員、群眾代表進行履諾踐諾述職，并接受評議，結(jié)果與村級黨組織書記評先樹優(yōu)、津貼待遇掛鉤。2014年，全縣875名村級黨組織書記做出服務(wù)承諾2600多項，村村建立農(nóng)民專業(yè)合作社或黨員服務(wù)隊促農(nóng)增收，農(nóng)民人均純收入達12203元，76.5%的農(nóng)村社區(qū)集體收入超過10萬元?！?/p>

（作者單位：中共臨邑縣委組織部）