董莎莎
2014年4月6日,長(zhǎng)壽區(qū)委組織部部長(zhǎng)辦公室。
副部長(zhǎng)陽(yáng)建和“兩新”工委(現(xiàn)非公工委)副書(shū)記朱浩為爭(zhēng)一個(gè)干部“鬧”到了部長(zhǎng)王志宏面前。
“干部考核工作離開(kāi)他很難開(kāi)展……”陽(yáng)建言辭懇切。
“研究室和大學(xué)生‘村官管理可都是他在牽頭……”朱浩據(jù)理力爭(zhēng)。
領(lǐng)導(dǎo)們口中的“他”就是周強(qiáng),時(shí)任區(qū)委組織部研究室主任。
“考核科剛剛成立,起步難、任務(wù)重、要求高,讓他去考核科吧!”王志宏一錘定音。
研究室工作隨后拆分,單獨(dú)成立考核科,周強(qiáng)任科長(zhǎng)。
一名到組織部工作僅四年的“80后”,何以讓兩位領(lǐng)導(dǎo)如此“爭(zhēng)搶”?
“他善鉆研,‘點(diǎn)子多,每項(xiàng)工作都有開(kāi)創(chuàng)性!”朱浩說(shuō)。
“葉茂歸根”,腳踏實(shí)地,乃創(chuàng)新之源
2008年7月,即將從西南大學(xué)碩士研究生畢業(yè)的周強(qiáng)選擇回家鄉(xiāng)長(zhǎng)壽工作。
“你硬是腦殼有包哦!”對(duì)他選擇回長(zhǎng)壽且到最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村——云臺(tái)鎮(zhèn)八角村當(dāng)“村官”的事,同學(xué)們很是不解。
而周強(qiáng)有自己的想法。
“很多人喜歡‘葉落歸根,我要‘葉茂歸根,用我的青春建設(shè)家鄉(xiāng)!”周強(qiáng)語(yǔ)氣堅(jiān)定。
2008年9月,周強(qiáng)到云臺(tái)鎮(zhèn)報(bào)到,后擔(dān)任了八角村黨支部副書(shū)記。
2009年底,周強(qiáng)執(zhí)筆的該村黨支部年終總結(jié)報(bào)告讓時(shí)任組織部研究室主任的朱浩青眼有加。
“情況熟悉、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、文筆扎實(shí),是個(gè)好苗子!”朱浩說(shuō)。
2010年3月,周強(qiáng)被調(diào)入?yún)^(qū)委組織部研究室。
一年后,全區(qū)公開(kāi)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職干部。
“這是個(gè)機(jī)會(huì)呀!”消息在組織部年輕干部中迅速傳開(kāi)。
報(bào)名結(jié)束,朱浩拿到報(bào)考名單。
“沒(méi)有周強(qiáng)的名字。”朱浩心中竊喜,轉(zhuǎn)念又一想,“為什么呢?”
“我來(lái)組織部才一年,腳跟都還沒(méi)站穩(wěn),不能老想著走!”事后,周強(qiáng)解釋說(shuō)。
面對(duì)部里兩名同事成功通過(guò)考核的結(jié)果和同事們“周強(qiáng)要是去考,肯定沒(méi)問(wèn)題”的慨嘆,周強(qiáng)總是一笑置之,轉(zhuǎn)身以踏實(shí)的心態(tài)投入工作,深鉆業(yè)務(wù),一個(gè)個(gè)“金點(diǎn)子”開(kāi)始閃光。
了解基層,對(duì)癥施策,乃創(chuàng)新之基
2012年國(guó)慶節(jié)前的一天,長(zhǎng)壽區(qū)委黨校200多人的報(bào)告廳座無(wú)虛席。
大學(xué)生“村官”“激揚(yáng)青春·獻(xiàn)禮十八大”演講比賽正在舉行。
江南街道大堡村的大學(xué)生“村官”毛慶“過(guò)五關(guān)斬六將”,最后奪得二等獎(jiǎng)。
“參加了好幾次,這次終于拿獎(jiǎng)了!”毛慶說(shuō),“這得感謝我們有個(gè)好老師。”
毛慶說(shuō)的“好老師”就是周強(qiáng)。
扎實(shí)的基層經(jīng)歷,讓周強(qiáng)很清楚大學(xué)生“村官”面臨的困境。
“剛畢業(yè),面對(duì)基層工作,‘口難開(kāi)、下筆難,更別說(shuō)和群眾打成一片了!”周強(qiáng)說(shuō)。
因此,如何讓他們“開(kāi)口能說(shuō)、提筆能寫(xiě)、遇事能辦”,成為亟待破解的難題!
2010年6月,周強(qiáng)有針對(duì)性地提出“五個(gè)一”培養(yǎng)工程——即每月出版一期刊物、每季度召開(kāi)一次座談會(huì)、每半年組織一次專(zhuān)題活動(dòng)、每年安排一次部門(mén)實(shí)習(xí)、每年組織一次外出考察。
毛慶參加多次的演講比賽,就是每半年一次的專(zhuān)題活動(dòng)。
“通過(guò)這五個(gè)方面,來(lái)鍛煉他們的綜合素質(zhì)!”周強(qiáng)說(shuō)。
兩年后,毛慶成長(zhǎng)為大堡村黨支部書(shū)記。
“是‘五個(gè)一培養(yǎng)工程造就了我!”毛慶說(shuō)。
截至2014年底,“五個(gè)一”培養(yǎng)工程共出版《大學(xué)生“村官”》刊物27期,召開(kāi)座談會(huì)70場(chǎng),舉辦演講比賽等專(zhuān)題活動(dòng)8場(chǎng),安排多批次大學(xué)生“村官”到信訪、拆遷等崗位鍛煉。
如今,越來(lái)越多的“毛慶們”脫穎而出,獨(dú)當(dāng)一面。
結(jié)合實(shí)際,量身定制,乃創(chuàng)新之要
2012年5月,周強(qiáng)升任研究室主任,在文稿起草、大學(xué)生“村官”管理工作之外,他又承擔(dān)了干部考核工作。
為做好干部考核,周強(qiáng)頻繁到街鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)部門(mén)調(diào)研,聽(tīng)到不少“委屈”。
“我們鎮(zhèn)是飲用水源保護(hù)地,工業(yè)發(fā)展有限制,按照現(xiàn)在的指標(biāo)考核,我們很吃虧?!?/p>
“我們交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,商貿(mào)業(yè)根本聚不起來(lái)!”
…………
2013年以前,長(zhǎng)壽區(qū)18個(gè)街鎮(zhèn)考核用的是同一套指標(biāo),考核“一刀切”現(xiàn)象嚴(yán)重。
“這其實(shí)不公平,很多偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)很吃虧,導(dǎo)致工作積極性不高?!敝軓?qiáng)說(shuō)。
難題當(dāng)前,如何破解?
“探索差異化考核!”周強(qiáng)向部領(lǐng)導(dǎo)建議。
領(lǐng)導(dǎo)拍板后,周強(qiáng)帶領(lǐng)同事們開(kāi)始為各個(gè)街鎮(zhèn)量身定制考核指標(biāo)。
2014年9月,《長(zhǎng)壽區(qū)街鎮(zhèn)2014年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)和黨的建設(shè)工作考核指標(biāo)》出臺(tái),并下發(fā)各街鎮(zhèn)。
“工業(yè)發(fā)展指標(biāo)比2013年度降了3分呀!”長(zhǎng)壽區(qū)飲用水源保護(hù)地,發(fā)展工業(yè)先天不足的但渡鎮(zhèn)黨委書(shū)記程興明很驚訝。
但與此同時(shí),但渡鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”指標(biāo)從原來(lái)的4分提高到了5分。
“這下我們有努力的空間了,考核不至于老排在后面?!背膛d明說(shuō)。
周強(qiáng)的“金點(diǎn)子”不僅如此。
2012年,針對(duì)基層年終考核檢查過(guò)多過(guò)濫,周強(qiáng)建議發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范年終考核檢查活動(dòng)的通知》,各種到基層年終檢查的數(shù)量下降了80%。
緊扣重點(diǎn),推動(dòng)工作,乃創(chuàng)新之本
2012年5月,定銷(xiāo)商品房(安置房)進(jìn)入分配階段,面廣量大難度高,成為當(dāng)時(shí)全區(qū)重點(diǎn)工作之一,區(qū)委組織近200人的工作團(tuán)隊(duì),分為5個(gè)工作組下派到晏家等5個(gè)街鎮(zhèn)開(kāi)展分配工作。同時(shí),安排區(qū)委組織部負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核。
派誰(shuí)去呢?
“非周強(qiáng)莫屬!”部領(lǐng)導(dǎo)不約而同“點(diǎn)將”。
接到任務(wù),周強(qiáng)深感責(zé)任重大,“定銷(xiāo)房分配稍有不公就會(huì)引發(fā)矛盾,必須‘看好干部!要發(fā)揮考核‘指揮棒作用,引導(dǎo)干部公正辦事”。為此,他與同事們創(chuàng)設(shè)了“三道關(guān)口”。
第一道,制度先行。
“干部怎么干,決定于干部怎么考,先要制訂《考核方案》,讓干部知道考什么、怎么干!”周強(qiáng)說(shuō)。
第二道,現(xiàn)場(chǎng)督查。
“到現(xiàn)場(chǎng)最直觀。每周對(duì)各工作組不定期走訪一遍,明查干部到崗情況和日常工作筆記。”周強(qiáng)說(shuō)。
第三道,抽查群眾。
隨機(jī)抽查群眾,暗訪干部作風(fēng),看干部是否有徇私舞弊、“吃拿卡要”等現(xiàn)象。
“聽(tīng)老百姓怎么說(shuō)最準(zhǔn)確。”周強(qiáng)說(shuō)。
“三道關(guān)口”擋住了歪風(fēng)邪氣,確保了公平公正。
“干部無(wú)一例‘吃拿卡要,未發(fā)生一起群眾信訪、集訪事件。”朱浩說(shuō)。
“這次定銷(xiāo)房分配,公平公正,沒(méi)得說(shuō)!”群眾紛紛點(diǎn)贊。