·本刊記者 雷怡安

做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣裥l(wèi)士
——四川政法隊伍建設(shè)側(cè)記

·本刊記者 雷怡安

最近，省委、省政府隆重表彰了全省政法系統(tǒng)三年來涌現(xiàn)出的先進集體、先進個人。他們大多數(shù)身在基層、干在一線，在平凡的崗位上作出了不平凡的業(yè)績，他們是全省政法系統(tǒng)的優(yōu)秀代表，也是全省政法干警超常付出、忘我奉獻的工作縮影。

黨的十八大以來，面對艱巨繁重的工作任務(wù)，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣大政法干警團結(jié)奮戰(zhàn)，頑強拼搏，永遠走在生死救援第一線、維穩(wěn)安保最前沿和服務(wù)群眾最前列，用汗水、鮮血乃至生命，譜寫了一曲曲壯麗凱歌，為維護國家安全和社會穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)改革發(fā)展做出了重要貢獻，用實際行動踐行著“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的堅定承諾。

忠誠 突出“實”字，做社會主義事業(yè)的捍衛(wèi)者

政法機關(guān)是黨和人民掌握的“刀把子”。這種性質(zhì)，決定了政法干警在政治上必須有更高標(biāo)準、更嚴要求。

“現(xiàn)在80后干警日漸增多，傳統(tǒng)說教式的思想政治工作已經(jīng)難以適應(yīng)時代的要求，必須創(chuàng)新形式，增強針對性、互動性、實效性。”成都未成年人管教所政治處主任蘭仕隱說。針對這些現(xiàn)象，全省監(jiān)獄系統(tǒng)率先建立了監(jiān)獄干警思想動態(tài)分析制度，通過個別談話、調(diào)查問卷等形式了解干警思想動態(tài)，有針對性地分析，將掌握的干警困惑和開展的教育活動結(jié)合起來，逐項加以解決。“思想動態(tài)分析制度發(fā)揮了獨特作用，使我們開展的學(xué)習(xí)教育更有效了，抵制了不良思潮侵襲。”蘭仕隱說。

說法釋理。

巡回法庭進村。

圖/省委政法委提供

鋼班子才能帶出鐵隊伍。全省政法機關(guān)在今年的政法領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作中，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，一方面，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)，會同黨委組織部門定期調(diào)研分析政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況，優(yōu)化年齡、學(xué)歷、功能、經(jīng)歷、專業(yè)等班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子核心戰(zhàn)斗力。另一方面，建立領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)巡察制度。嚴格執(zhí)行省委確定的選人用人“六個重視選用”“六個堅決不能用”和“六個堅決調(diào)整”要求，定期不定期會同省紀委、省委組織部巡察政法領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)，堅決調(diào)整違反政治紀律、班子軟弱渙散、履行管黨治黨主體責(zé)任不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部，切實解決“軟班子、不稱職干部”的問題。

“理想信念的樹立不是空喊口號就能達到的，它需要對奉獻精神的謳歌，也需要解決干部職工的實際困難，減少他們的后顧之憂，讓他們能全身心地投入事業(yè)中。”人民大學(xué)教授王向明說。

成都市公安局借助公安內(nèi)網(wǎng)平臺，開發(fā)了“警營110”網(wǎng)站，網(wǎng)站設(shè)置“反映困難、點子建議，民警心聲”等9個子頁面，變思想政治工作單向傳輸為民警參與互動，搭建起民警自由表達觀點、疑難困惑解答、解決實際困難、共話公安發(fā)展的新平臺，讓民警充分表達意見，職能部門與民警對話溝通，適時開展思想引導(dǎo)，使思想政治工作更具針對性。成都市公安局政治部副主任胡安衛(wèi)說：“協(xié)調(diào)解決民警實際困難和工作難題，開展網(wǎng)上調(diào)查收集民警心得經(jīng)驗，‘警營110’成為我局凝心聚力、推動隊建工作的助推器。”

干凈 突出“嚴”字，讓違紀違法無處藏身

政法干警執(zhí)法辦案在一線，面臨的誘惑不小。如何打造一支紀律過硬、作風(fēng)過硬、清正廉潔的政法鐵軍呢？靠的是一個“嚴”字。

給交警阿姨獻花。

抓好警示教育。今年5月，金堂監(jiān)獄正式成立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，目前全省已建成類似法紀教育基地29個。今年上半年，全省政法機關(guān)開展實地警示教育56614人次。德陽市委政法委副書記米貞和介紹，利用警示教育基地，對教育全體公職人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立廉潔意識，從思想上筑牢拒腐防變防線具有特殊意義。

加大案件查處力度。對少數(shù)經(jīng)不住誘惑、守不住底線，徇私枉法，貪污受賄的政法干警，全省政法系統(tǒng)堅持“零容忍”，從嚴查處，不護短，堅決清除害群之馬。目前，全省三級政法機關(guān)已開設(shè)了舉報網(wǎng)站，對收到的一般違紀線索，由政法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門予以查處，重大違紀違法線索，配合紀委做好查處工作。近年來，查處了省公安廳治安管理總隊原副總隊長李榮飚受賄案、雙流縣法院原副院長何曉敏受賄案、什邡市檢察院原副檢察長劉忠偉包庇、縱容和社會性質(zhì)組織、受賄案等重大案件，有效清除了肌體的毒瘤。

強化制度約束，建立健全隊伍紀律作風(fēng)長效機制。四川省委政法委出臺了“執(zhí)法巡視、作風(fēng)巡查、技能練兵”三項制度和“作風(fēng)建設(shè)長效機制、干部教育管理監(jiān)督”兩個意見，不定期在全省政法系統(tǒng)開展巡查整頓，并通過回訪、跟蹤督辦、專人問責(zé)等方式，督促整改措施落實。一些人民群眾反映強烈的突出問題得到及時糾正。引入社會監(jiān)督評價體系，形成全方位、多層次的監(jiān)督制約機制，提高事前、事中監(jiān)督檢查和及時發(fā)現(xiàn)問題的能力。健全案件通報制度和執(zhí)法公開、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法便民和廉潔執(zhí)法五項制度，以制度促公正、保廉潔。

廣大政法干警都說，“制度管人，好！不管天王老子，都得按制度辦，沒得特殊”。

擔(dān)當(dāng) 突出“用”字，落實到執(zhí)法司法生動實踐中

永遠行走在生死救援第一線，這是四川政法干警對社會的擔(dān)當(dāng)。

這些年，無論是“5·12”汶川地震還是“4·20”蘆山地震，無論是洪澇、泥石流災(zāi)害還是重大安保任務(wù)，政法干警都沖在第一線。省委政法委相關(guān)負責(zé)同志說，“政法干警敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)和‘戰(zhàn)時思想政治工作制度’密不可分，在急難險重任務(wù)中鍛煉識別干部，檢驗政法隊伍，形成良好導(dǎo)向，是政法系統(tǒng)英雄輩出的主要原因”。

永遠佇立在維穩(wěn)安保最前沿，這是四川政法干警對事業(yè)的擔(dān)當(dāng)。

廣元市公安局利州區(qū)分局刑事偵查大隊、武侯區(qū)分局巡警大隊便衣捕現(xiàn)中隊、被譽為天下名山的一張“司法名片”峨眉山中院峨山法庭、破案能手阮小斌、“媽媽檢察官”鮮麗、“最美女法醫(yī)”王艷……這是一個個平凡的名字，也是一串串光輝的名字，他們有的在困難面前敢闖敢試、百折不撓；有的執(zhí)著于正義與邪惡的較量，堅決斗爭；有的立足本職，耐心化解糾紛，戰(zhàn)斗在沒有硝煙的戰(zhàn)場。“我們始終堅持把執(zhí)法司法實踐當(dāng)做踐行‘三嚴三實’的大考場，將維護社會和諧穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)作為檢驗擔(dān)當(dāng)意識的大戰(zhàn)場，正是在這樣的倡導(dǎo)下，廣大政法干警始終保持了昂揚斗志，始終堅守反分維穩(wěn)第一線，展現(xiàn)了政法干警的政治本色和核心價值?！笔∥ㄎ嚓P(guān)負責(zé)同志這樣說。

永遠活躍在服務(wù)群眾最前列，這是四川政法干警對人民的擔(dān)當(dāng)。

執(zhí)法為民，是宗旨更是行動。近年來，省法院出臺促進民生改善規(guī)范性意見等28個；全省檢察系統(tǒng)依托基層檢察室，搭建與群眾溝通橋梁；全省公安系統(tǒng)開展“萬警進萬家”親民助民活動；全省司法行政系統(tǒng)繼續(xù)深化“法律七進”，積極為弱勢群體撐起法律的“保護傘”。

執(zhí)法為民從口號變?yōu)楝F(xiàn)實，需要具體的制度設(shè)計去促發(fā)。

過去，繳納交通違法罰款，必須到違法地交警部門，很不方便。針對這一問題，省公安廳推出了“交通違法罰款全省異地繳納”服務(wù)。

針對四川省在外務(wù)工農(nóng)民工較多、維權(quán)難度大的現(xiàn)狀，2013年，省司法廳出臺《關(guān)于進一步做好維護農(nóng)民工合法權(quán)益工作的指導(dǎo)意見》，建立了跨省法律援助制度，在外省農(nóng)民工集中地區(qū)設(shè)立法律援助工作服務(wù)站點，對四川籍農(nóng)民工提供法律援助。

一項項制度措施的出臺，不僅落實了執(zhí)法為民的理念，而且增強了政法干警的職業(yè)良知和為民情懷。（責(zé)編：張微微）