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      創(chuàng)造“岷東速度”的人
      ——記四川省踐行“三嚴(yán)三實”優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部白靈貴

      2015-02-07 06:29:20賀貴成
      四川黨的建設(shè) 2015年10期
      關(guān)鍵詞:眉山黨工委市委

      ·本刊記者 賀貴成

      創(chuàng)造“岷東速度”的人
      ——記四川省踐行“三嚴(yán)三實”優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部白靈貴

      ·本刊記者 賀貴成

      【人物名片】白靈貴,生于1964年9月,男,漢族,大學(xué)文化,現(xiàn)任眉山市岷東新區(qū)黨工委書記、管委會主任。2008年被評為四川省維穩(wěn)工作先進(jìn)個人,2009年被評為全國平安建設(shè)先進(jìn)個人,2015年6月,被四川省委授予“踐行‘三嚴(yán)三實’優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”榮譽(yù)稱號。

      白靈貴(前右三)施工現(xiàn)場調(diào)研安全工作。

      “近3年來,他們克服困難、努力工作,基本實現(xiàn)新區(qū)規(guī)劃全覆蓋,提前實現(xiàn)‘三年形成框架’目標(biāo)?!?月下旬,記者在眉山采訪期間,市委組織部副部長、“兩新”工委書記楊志華說。

      這里所說的“他們”,就是眉山市岷東新區(qū)。

      這個新區(qū)的黨工委書記、管委會主任名叫白靈貴。

      2012年5月,岷東新區(qū)正式組建工作機(jī)構(gòu)。白靈貴帶著一紙任命,率領(lǐng)岷東新區(qū)一班人,很快打開了新區(qū)建設(shè)局面,提前實現(xiàn)了“三年形成框架”目標(biāo),創(chuàng)造了“岷東速度”,展示了“岷東形象”。

      2014年2月,眉山市委做出了向岷東新區(qū)學(xué)習(xí)的決定,岷東新區(qū)被市委、市政府表彰為“主動作為創(chuàng)一流”十佳先進(jìn)集體。

      記者見到白靈貴時,他握著記者的手,很淡然地說:“對照市委、市政府‘規(guī)劃高品質(zhì)、建設(shè)高速度、產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)’的要求,我們的任務(wù)依然很重、壓力更甚從前?!?/p>

      走馬上任挑重?fù)?dān)

      “讓白靈貴到岷東新區(qū)挑大梁,市委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過了深思熟慮!”眉山市委組織部負(fù)責(zé)人告訴記者。

      岷東,地處眉山城區(qū)的岷江東岸,與眉山老城隔江相望。這里原是一個人口不足5萬、經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

      2011年9月,步入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速、雙提升”黃金發(fā)展期的眉山,市委、市政府實施“跨江東進(jìn)、擁江發(fā)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,設(shè)立岷東新區(qū),提出了“三年形成框架、五年初見成效、十年再造一座眉山新城”的宏偉目標(biāo),鎖定岷東新區(qū)建設(shè)“生活品質(zhì)之城”目標(biāo)。

      2012年5月,岷東新區(qū)黨工委、管委會正式組建,來自洪雅縣的白靈貴被委以黨政一把手“一肩挑”的重任。

      “建設(shè)岷東新區(qū),工作難度大,誰來擔(dān)任黨工委書記、管委會主任都是對他的考驗。既要善于抓班子帶隊伍,又要懂經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè),還要有開拓創(chuàng)新精神,能打造一片新天地?!笔形腔谶@樣的標(biāo)準(zhǔn)選擇岷東新區(qū)一把手的。

      記者在采訪中了解到,市委當(dāng)時考慮的人選有好幾個,最終選擇了白靈貴,主要是兩件事促使領(lǐng)導(dǎo)下了決心:2006年底,洪雅縣瓦屋山電站建設(shè),拆遷難度大、矛盾尖銳。白靈貴擔(dān)任常務(wù)副指揮長后,用兩年時間把事情處理得很圓滿,充分體現(xiàn)了他敢于碰硬、善于抓穩(wěn)的魄力和才能。另一件事是,2009—2011年,白靈貴擔(dān)任洪雅縣常務(wù)副縣長期間主抓城市建設(shè),3年間洪雅縣城市建設(shè)發(fā)展很好,體現(xiàn)了他抓經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的才干。

      “聽說白書記來岷東新區(qū)之前,想到縣政協(xié)工作?!贬簴|新區(qū)紀(jì)工委書記羅維向記者透露。因為白靈貴在常務(wù)副縣長任上干得風(fēng)生水起,他很有威望,也到了一般認(rèn)為的退居二線的年齡。然而,組織上硬是讓他到岷東新區(qū)挑起了重?fù)?dān)。

      白手起家創(chuàng)佳績

      2012年9月19日,岷東新區(qū)首次項目集中開工儀式舉行。隨著市委書記李靜鏗鏘有力的“開工”聲,眉州大道岷東段等三大項目同時破土動工。

      在只有市財政安排的2000萬元啟動資金的條件下,白靈貴率領(lǐng)一班人放手干了起來。

      “2000萬元是個什么概念呢?我們僅城市各類規(guī)劃設(shè)計和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目勘察設(shè)計投入就達(dá)5000萬元,也就是上述投入的一半都不到?!贬簴|新區(qū)管委會副主任鄧世虎向記者坦言道。

      岷東新區(qū)設(shè)立之初,一窮二白,人手短缺,工作條件艱苦。“白靈貴沒有怨天尤人,而是毅然受命,直視困難,懷著滿腔激情,深入研究現(xiàn)狀,立足建設(shè)生活品質(zhì)之城,對岷東發(fā)展作出了科學(xué)系統(tǒng)的長遠(yuǎn)謀劃?!贬簴|新區(qū)黨工委專職副書記王毅說。

      面對資金困難,白靈貴提出了“BT開路、金融跟進(jìn)、社會參與”的融資思路,化解了資金瓶頸;面對人才緊缺,他多渠道引進(jìn)新區(qū)建設(shè)人才;面對開發(fā)中遇到的矛盾,他實行領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系項目的工作機(jī)制,全程“保姆式”服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決矛盾,實現(xiàn)了新區(qū)建設(shè)順利開局,奠定了加快新區(qū)全面建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。

      岷東新區(qū)用人,體現(xiàn)了白靈貴的不拘一格。這里的聘用人員酬勞相稱,擁有很強(qiáng)的歸屬感;聘用的專門技術(shù)人才,更是發(fā)揮了重大作用。市政一級建造師付永強(qiáng),2013年7月通過公開招聘擔(dān)任投資公司項目部經(jīng)理,負(fù)責(zé)富牛大道現(xiàn)場施工管理,他拿設(shè)計圖紙到現(xiàn)場核對,發(fā)現(xiàn)設(shè)計中的兩處排水涵洞可以取消,公司立即組織論證,采納了建議,僅此一項節(jié)約工程投資110萬元。

      羅維向記者概括道,白靈貴堅持“一張藍(lán)圖繪到底”,以對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,提出了“百年不拆、百年不挖、百年不堵”建設(shè)理念,以國內(nèi)領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn),僅用一年時間基本實現(xiàn)了規(guī)劃全覆蓋;堅持“一切為了項目、為了項目的一切”,率領(lǐng)干部下工地、跟項目,強(qiáng)力推動項目建設(shè);按照“一城一鎮(zhèn)”的格局,奮力打造全市“以城為主、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的示范區(qū)。

      怎樣落實“百年不拆、百年不挖、百年不堵”的建設(shè)理念?有這樣一個事例:市政干道施工期間,白靈貴到現(xiàn)場調(diào)研,當(dāng)了解到設(shè)計的水泥管道達(dá)不到“百年不挖”的要求時,他立馬組織專家論證,果斷優(yōu)化設(shè)計改用了新型的聚乙烯塑鋼纏繞管。

      截至今年7月,岷東新區(qū)拆遷2418戶;建成城市道路27公里、大學(xué)城約3萬平方米;開工項目15個,概算投資85億元;招商引資簽約金額近200億元,已到位43.88億元,全社會固定資產(chǎn)投資43.94億元……提前實現(xiàn)了市委、市政府確定的“三年形成框架”的目標(biāo)。

      白靈貴人生格言:

      最看不慣辦事沒效率,最容不下履職不盡責(zé),最推崇飽含責(zé)任心的高效率。

      共建共享為百姓

      19棟、1449套共23萬平方米的電梯公寓式安置區(qū)已經(jīng)建成,在岷東新區(qū)商業(yè)中心附近十分醒目。

      “這些公寓通風(fēng)、透氣、采光效果很好,也進(jìn)行了簡裝,可以拎包入住?!贬簴|新區(qū)黨工委副書記王斌向記者介紹說。去年8月,白靈貴現(xiàn)場調(diào)研時用手敲擊已安裝的木門,從聲音判斷質(zhì)量有差距,要求施工方拆下一扇當(dāng)場鋸開檢查,問題立即現(xiàn)形,盡管已安裝了好幾百扇門,還是被全部拆換。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)廚房電源插座布局不夠合理,數(shù)量不夠,立馬要求優(yōu)化設(shè)計,為此追加投資23萬多元。對此,老百姓贊不絕口。

      白靈貴帶領(lǐng)一班人認(rèn)真踐行群眾路線,堅持共建共享的建設(shè)理念,切實維護(hù)群眾利益。

      在征地拆遷中,創(chuàng)新實施項目公告、搬遷政策標(biāo)準(zhǔn)公開、實物量公示和實物量測算、核算、兌付工作人員分離的“三公開、三分離”制度,確保了公開、公平、公正。

      在安置工作中,由安置對象選擇地塊和共商設(shè)計方案,高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安置區(qū),受到廣大拆遷群眾的擁護(hù)。

      同時,集中對失地農(nóng)民開展實用技能培訓(xùn),積極幫助就業(yè);為解決群眾領(lǐng)取征遷補(bǔ)償款后閑置資金的出路問題,創(chuàng)新開展委托貸款,群眾僅2014年就增收近420萬元;一步一個腳印地解決群眾的民生問題,如投入逾8000萬元啟動岷東中學(xué)新校區(qū)建設(shè);為新區(qū)5.4萬名群眾制訂了全覆蓋小康規(guī)劃,切實把市委市政府提出的“四個轉(zhuǎn)變”落實到每名群眾。

      眉山市委書記李靜接受記者采訪時說:“岷東新區(qū)發(fā)展日新月異,成效顯著,用兩年多時間基本完成‘三年形成框架’目標(biāo);干部隊伍主動作為爭創(chuàng)一流,創(chuàng)造了‘岷東速度’,值得肯定?!保ㄘ?zé)編:裴佩)

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