·GLOBAL習(xí)近平出席索契冬奧會 深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系
2月6日,中國國家主席習(xí)近平離開北京,前往俄羅斯索契出席第二十二屆冬季奧林匹克運(yùn)動會開幕式。
這是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出席在境外舉行的大型體育賽事。在索契期間,習(xí)近平主席將出席冬奧會開幕式和集體歡迎宴會等活動,并看望中國奧運(yùn)代表團(tuán)代表。
韓國《中央日報》評論認(rèn)為,習(xí)近平主席出席索契冬奧會開幕式是在美歐等領(lǐng)導(dǎo)人都不參加的前提下進(jìn)行的,更凸顯出中國對周邊外交的重視。
據(jù)俄塔社報道,俄羅斯駐華大使安德烈·杰尼索夫表示:“中俄雙方都在為兩國關(guān)系中新的重大事件積極籌備——中國國家主席習(xí)近平將赴索契市出席冬奧會開幕式、對俄展開訪問并與普京總統(tǒng)會談。這不僅是對我們兩國,對全世界而言都極其重大的事件?!?/p>
韓國《國民日報》報道認(rèn)為,習(xí)近平主席出席索契冬奧會開幕式,中俄兩國首腦的頻繁互訪意味著中俄兩國關(guān)系達(dá)到了前所未有的緊密程度。
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道,習(xí)近平打破中國最高領(lǐng)導(dǎo)人不出席境外體育賽事的慣例,專程到索契為俄羅斯冬奧會助威,期間中俄經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)升溫。習(xí)近平所提的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略獲得普京積極回應(yīng),“一帶一路”點(diǎn)亮中俄務(wù)實(shí)合作。報道稱,習(xí)近平還向普京表示歡迎俄羅斯參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè),使它成為兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展的新平臺。普京回應(yīng)說,俄羅斯積極響應(yīng)中國的倡議,愿將俄羅斯跨歐亞鐵路與“一帶一路”對接,創(chuàng)造出更大效益。
美國《華盛頓郵報》的一篇社論寫道:“索契冬奧會是普京樹立的樣板,意在向世界表明,經(jīng)過多年動蕩之后,俄羅斯已成為有能力舉辦一項(xiàng)全球體育盛會的現(xiàn)代化國家。普京選擇黑海度假勝地索契的核心目的之一,是證明俄羅斯將在已鏖戰(zhàn)20多年的高加索戰(zhàn)場附近提供一個安全的賽場。
韓國《京鄉(xiāng)新聞》國際專欄文章認(rèn)為,中國新領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識到中華民族的偉大復(fù)興是與發(fā)展鄰國友好關(guān)系分不開的,習(xí)主席首次以國家元首身份出席索契冬奧會開幕式就是中國重視周邊外交的具體體現(xiàn)。
泰國《世界日報》發(fā)表社論指出,美國和西歐國家顯然對索契冬奧會持懷疑態(tài)度。相對于西方的冷遇,中國國家主席習(xí)近平首度專程出席冬奧會,寒冬送暖,表達(dá)對普京的支持。
主持者言:習(xí)近平主席赴俄羅斯出席索契冬奧會開幕式,是連續(xù)第二年選擇俄羅斯作為首訪國,體現(xiàn)了中俄雙方在彼此關(guān)切重大問題上的相互支持和戰(zhàn)略合作,將為深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系注入新的動力。同時,兩國元首索契會晤,凸顯元首外交對中俄關(guān)系的戰(zhàn)略引領(lǐng)和頂層設(shè)計(jì)。
習(xí)近平在接受俄羅斯電視臺專訪時說:“我專程來,就是要表達(dá)中國政府和人民以及我本人對俄羅斯舉辦索契冬奧會的支持,并祝愿索契同中國城市間的友好合作關(guān)系更上一層樓?!?/p>
習(xí)近平表示:“我同普京總統(tǒng)再次舉行了親切友好的會談。我們一致決定,要確保中俄關(guān)系繼續(xù)在高水平發(fā)展,加大相互政治支持,深入推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,拓展在國際事務(wù)中的戰(zhàn)略協(xié)作。我這次索契之行,標(biāo)志著今年中俄關(guān)系發(fā)展已經(jīng)開了個好頭?!?/p>
目前,中國已經(jīng)連續(xù)4年成為俄羅斯的最大貿(mào)易伙伴,俄羅斯也一直是中國排名前10位的貿(mào)易伙伴。
外界普遍認(rèn)為,中俄正致力于加強(qiáng)全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,兩國經(jīng)貿(mào)合作將再度升溫。
·GLOBAL斯里蘭卡總統(tǒng)特使訪華 中斯共建海上絲綢之路
2月11日,中國外交部部長王毅在北京與來訪的斯里蘭卡總統(tǒng)特使、外長佩里斯舉行會談。王毅外長建議,中斯兩國全面拓展海洋合作,共建21世紀(jì)海上絲綢之路。斯方表達(dá)了參與海上絲綢之路建設(shè)的積極性。
王毅外長此次表示,中國提出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,是在新形勢下本著“和平、友誼、合作、發(fā)展”的精神,通過與有關(guān)國家開展海上互聯(lián)互通、海洋經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)和諧相處、互利共贏和共同發(fā)展。
日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站的報道認(rèn)為,“海上絲綢之路”將具有外交與經(jīng)濟(jì)的雙重意義。就具體舉措而言,“海上絲綢之路”要求中國與伙伴聯(lián)手修建海上基礎(chǔ)設(shè)施,特別是港口。中國已經(jīng)計(jì)劃斥資近20億美元對馬來西亞的關(guān)丹港進(jìn)行升級改造。報道認(rèn)為,“海上絲綢之路”被正式拓展至斯里蘭卡,令中國可以討論對東盟海上基礎(chǔ)設(shè)施的投資并進(jìn)一步西進(jìn)的戰(zhàn)略。
斯里蘭卡廣播公司的報道稱,斯里蘭卡的中高層近期會晤期間談及的“海上絲綢之路”對于雙邊經(jīng)貿(mào)往來而言至關(guān)重要。斯里蘭卡2014年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期為7.5%。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),斯里蘭卡必須加強(qiáng)與中國、印度以及日本的經(jīng)貿(mào)往來。
印度媒體也對中斯同意共建“海上絲綢之路”一事十分關(guān)注?!队《冉掏綀蟆贩Q,雖然合作的具體措施尚在討論之中,但這一決定無疑會增進(jìn)中斯兩國的關(guān)系。
主持者言:“海上絲綢之路”是中國在全球視野之下的一盤大棋。在十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的“行動綱領(lǐng)”中,推進(jìn)“海上絲綢之路”建設(shè)成為今年的主要任務(wù)之一。
去年,中斯雙邊貿(mào)易和投資額增長迅速,經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化和發(fā)展。據(jù)斯里蘭卡統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2013年1至9月,雙邊貨物貿(mào)易額為22.4億美元,增長21.1%。在斯里蘭卡的十大類進(jìn)口商品中,中國出口的機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、家具、鞋類制品和陶瓷器皿處于較明顯的優(yōu)勢地位。在投資方面,斯里蘭卡投資促進(jìn)部的一份報告顯示,中國是斯里蘭卡第一國外直接投資人,占2013年1至9月國外直接投資總額8.7億美元的27%。
目前,中斯雙方正在進(jìn)行自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究。據(jù)悉,中國與斯里蘭卡可能將在今年年底簽訂一項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)議,這將是1952年兩國簽署以橡膠換大米協(xié)議以來最重要的雙邊成就。而今年1月份一位斯里蘭卡政府官員表示,該項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)議規(guī)模約為590億美元。
中斯共建海上絲綢之路,表明中國的“海上絲綢之路”戰(zhàn)略正逐步從東南亞擴(kuò)展到南亞,同時也表明“海上絲綢之路”構(gòu)想開始落地,邁出了習(xí)近平主席提出的“以點(diǎn)帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作”的第一步,對于加強(qiáng)我國和東南亞、南亞國家海洋經(jīng)濟(jì)合作,最終形成海上“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”具有示范作用。
·GLOBAL上海自貿(mào)區(qū)允許人民幣自由交易 跨境人民幣業(yè)務(wù)將成優(yōu)勢
2月18日,中國人民銀行上??偛啃袊ㄉ虾#┳杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)啟動了支付機(jī)構(gòu)跨境人民幣支付業(yè)務(wù),銀聯(lián)支付、快錢、通聯(lián)、東方電子和盛付通等5家支付機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)與合作銀行對接簽約。
2月21日,人民銀行上??偛俊⑸虾J薪鹑谵k、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會召開自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大人民幣跨境使用業(yè)務(wù)推進(jìn)會。會議宣布了央行上??偛咳涨鞍l(fā)布的《關(guān)于支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大人民幣跨境適用的通知》(以下簡稱《通知》)的重點(diǎn)內(nèi)容。在深化金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,《通知》明確了區(qū)內(nèi)非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可以從境外借用人民幣資金的上限。
《通知》規(guī)定,區(qū)內(nèi)非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可以從境外借用人民幣資金,但數(shù)額不得超過實(shí)繳資本倍數(shù)乘以宏觀審慎政策參數(shù),其中區(qū)內(nèi)企業(yè)的實(shí)繳資本倍數(shù)為1倍,區(qū)內(nèi)非銀行金融機(jī)構(gòu)的實(shí)繳資本倍數(shù)為1.5倍。區(qū)內(nèi)銀行借款資金須進(jìn)入試驗(yàn)區(qū)分賬核算單元。
日本《日經(jīng)中文網(wǎng)》報道原文指出:“中國將以“中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”內(nèi)的企業(yè)為對象,允許人民幣自由交易。日企可以以試驗(yàn)區(qū)為媒介,通過從日本向中國各地工廠匯寄人民幣等舉措,在國內(nèi)外對人民幣進(jìn)行統(tǒng)一管理。中國政府著眼人民幣的國際化,將踏出資本交易自由化的第一步。”
路透社的報導(dǎo)稱,上海自由貿(mào)易區(qū)啟動跨境人民幣支付業(yè)務(wù)。凡取得互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)許可的在滬支付機(jī)構(gòu),均可從事跨境人民幣支付業(yè)務(wù),央行對此實(shí)行事后備案和負(fù)面清單管理。央行上??偛砍雠_該業(yè)務(wù)實(shí)施意見,規(guī)定符合注冊地和業(yè)務(wù)范圍等相關(guān)條件的支付機(jī)構(gòu),可以為境內(nèi)外收付款人之間,基于非自由貿(mào)易賬戶的真實(shí)交易所需要的人民幣資金轉(zhuǎn)移提供支付服務(wù)。報導(dǎo)引述央行上??偛垦惨晢T孫輝稱,支付機(jī)構(gòu)參與跨境人民幣支付業(yè)務(wù),可以開展金融增值服務(wù)、綜合現(xiàn)金管理、綜合支付服務(wù)方案等各類創(chuàng)新業(yè)務(wù)。支付機(jī)構(gòu)開展跨境人民幣支付業(yè)務(wù),不需要事前報央行審批,而是在開展業(yè)務(wù)的一段時間內(nèi)向央行備案。
主持者言:《通知》打通了區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人的境內(nèi)外融資通道,并將形成上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢。
隨著相關(guān)細(xì)則的頒布,跨境人民幣借款業(yè)務(wù)順利開閘,企業(yè)由此能用上境外成本更低的人民幣資金。與以往不同,央行首次在境外借款業(yè)務(wù)中設(shè)置動態(tài)參數(shù),該參數(shù)可以根據(jù)全國信貸調(diào)控的需要進(jìn)行靈活調(diào)整。如果需要收緊,央行就將這一參數(shù)調(diào)??;反之則放大,給央行更多的調(diào)控余地。
值得關(guān)注的是,人民幣境外借款、跨境雙向人民幣資金池、跨境人民幣集中收付等業(yè)務(wù)的細(xì)化,讓銀行可以為企業(yè)提供新的資金工具。這些工具可以讓中國企業(yè)擁有更多選擇??缇橙嗣駧偶?xì)則打通了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人的境內(nèi)外融資通道,也有助于推動人民幣國際化。
跨境人民幣集中收付是此次推出的全新業(yè)務(wù)??缇橙嗣駧偶惺崭稑I(yè)務(wù)可以整合集團(tuán)下屬多家企業(yè)的經(jīng)常項(xiàng)下跨境資金結(jié)算,拓展集團(tuán)內(nèi)收支集中管理、集中運(yùn)作功能??缇橙嗣駧偶惺崭哆€能在與集團(tuán)供應(yīng)鏈上下游、有密切貿(mào)易往來的集團(tuán)外企業(yè)間進(jìn)行。很多跨國企業(yè)都要和供應(yīng)鏈上成百上千的企業(yè)進(jìn)行資金收付,要準(zhǔn)備一筆很大的營運(yùn)資金?,F(xiàn)在跨境人民幣集中收付,允許銀行幫助企業(yè)對跨境收付資金進(jìn)行軋差后,通過凈收和凈支,清算至各個成員,可以幫助企業(yè)減少營運(yùn)資金占用。
在跨境人民幣領(lǐng)域,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)擁有了其他區(qū)域沒有的便利條件。過去很多大企業(yè)為了利用境外資金,紛紛在境外設(shè)立了機(jī)構(gòu),從目前看,完全可以將此類機(jī)構(gòu)放在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。特別是今后自貿(mào)區(qū)賬戶系統(tǒng)推出以及外幣業(yè)務(wù)相關(guān)細(xì)則明確后,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將更具吸引力。
·GLOBAL巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因訪華 中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)提速
2月19日,中國國家主席習(xí)近平在人民大會堂同巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因舉行會談。兩國元首共同會見出席中巴經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)委會第二次會議的雙方代表,雙方就經(jīng)濟(jì)走廊的規(guī)劃編制,優(yōu)先推進(jìn)項(xiàng)目,以及交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源和信息技術(shù)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,坦誠深入地交換了意見,取得了廣泛共識。
美聯(lián)社稱,中巴簽署的協(xié)議包括在瓜達(dá)爾港附近修建一個新的國際機(jī)場和翻修1300公里的喀喇昆侖公路部分路段。文章稱,伊斯蘭堡和北京的經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)滯后?!斑@很大部分源于巴基斯坦運(yùn)作不良的政府和基礎(chǔ)設(shè)施的落后?!?012年,中巴雙邊貿(mào)易額首次達(dá)到120億美元,這僅僅是中國巨大對外貿(mào)易額的很小一部分。報道稱,計(jì)劃中的“經(jīng)濟(jì)走廊”將連接相距2000公里的中國新疆喀什和巴基斯坦瓜達(dá)爾港,其中可能還包括一條鐵路和油氣管道。
據(jù)《印度時報》報道,中國國家主席習(xí)近平與巴基斯坦總統(tǒng)馬姆努恩·侯賽因會談時表示,“中方將一如既往地從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待中巴關(guān)系,將中巴關(guān)系置于周邊外交的優(yōu)先方向?!眻蟮婪Q,雙方簽署了在瓜達(dá)爾新建一個國際機(jī)場、喀喇昆侖公路升級改造和成立一個水電技術(shù)聯(lián)合研究中心的諒解備忘錄。中國為修建瓜達(dá)爾港口提供了經(jīng)濟(jì)援助,現(xiàn)已接管其運(yùn)營;瓜達(dá)爾將為中國進(jìn)入印度洋和海灣地區(qū)提供機(jī)會。
據(jù)《印度教徒報》報道,擬議中將中國新疆與巴基斯坦連接起來的經(jīng)濟(jì)走廊的投資正是商業(yè)性的,不針對第三方。報道稱,經(jīng)濟(jì)走廊的部分路段將穿過巴控克什米爾,是中巴之間唯一有望實(shí)現(xiàn)的陸上聯(lián)系紐帶。
日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站的文章稱,正如所料,此行的重中之重是中巴關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)層面,特別是中巴建設(shè)經(jīng)濟(jì)走廊的事宜。
主持者言:侯賽因在出訪前曾表示,他希望中國可以幫助巴基斯坦解決其嚴(yán)重的能源緊缺問題。訪問期間,中巴雙方簽署了建立中巴小型水電技術(shù)國家聯(lián)合研究中心的諒解備忘錄。中方表示,將全力支持巴方的能源短缺問題,繼續(xù)鼓勵和支持中國國有企業(yè)和民營企業(yè)在巴基斯坦尋找傳統(tǒng)能源和新能源領(lǐng)域的投資機(jī)會。
同時,雙方強(qiáng)調(diào)將扎實(shí)推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。這包括搞好瓜達(dá)爾港、喀喇昆侖公路、卡拉奇-拉合爾高速公路等旗艦項(xiàng)目,牽引兩國能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域合作,促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和二十一世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。
巴基斯坦公開表示,希望中國企業(yè)入駐經(jīng)濟(jì)走廊沿線建設(shè)開發(fā)區(qū),以增加本國就業(yè)??梢?,中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)將步入“快車道”。
·GLOBAL歐美貿(mào)易談判面臨挑戰(zhàn) 監(jiān)管差異猶存
2月18日,美國和歐盟在華盛頓結(jié)束了自貿(mào)談判進(jìn)展評估會議,為將于3月在布魯塞爾開啟的第四輪自貿(mào)談判提供方向指引。美歐自由貿(mào)易談判正在逐步向前推進(jìn),但是下一階段的談判將更加困難。同時,雙方各自內(nèi)部的政治阻力在短期內(nèi)也難以消除。
據(jù)法國《歐洲時報》報道,歐盟和美國關(guān)于跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定(TTIP)的第四輪談判將于3月舉行。雙方代表2月17-18日在華盛頓舉行第四輪談判的預(yù)備性會談,強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)這一全球最大規(guī)模自貿(mào)區(qū)談判的決心。歐盟貿(mào)易委員德古赫特和美國貿(mào)易事務(wù)特使弗羅曼2月17日在第四輪談判預(yù)備性磋商會議舉行首日雙雙表示,迄今的三輪會談已取得重要進(jìn)展,提供了巨大機(jī)會。雙方不隱諱歐美面臨一系列挑戰(zhàn),但均強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)TTIP談判的愿望。根據(jù)時間表,3月在布魯塞爾舉行第4輪正式會談。TTIP談判若成功,將出現(xiàn)擁有8億人口的全球最大自貿(mào)區(qū)。
《歐盟商業(yè)》的報道稱,美國貿(mào)易代表弗羅曼17日在華盛頓會見歐盟貿(mào)易委員德古赫特時稱,在談判啟動之初他們就已預(yù)見到挑戰(zhàn)將與機(jī)遇并存,目前經(jīng)過3輪談判情況確實(shí)如此;雙方將討論如何確保制造商、農(nóng)民、農(nóng)場主和服務(wù)提供商能有更多機(jī)會進(jìn)入對方市場;他還強(qiáng)調(diào)要保持“監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可的健康、安全和環(huán)境保護(hù)方面的高標(biāo)準(zhǔn)”。德古赫特稱,雙方都已取得進(jìn)展,但也意識到面臨一系列挑戰(zhàn),必須共同面對克服。
主持者言:歐美之間的TTIP談判并非一番風(fēng)順。從迄今的談判可以看出,歐美今后還將面臨許多并非輕而易舉的討論,巨大的機(jī)會和挑戰(zhàn)并存。一個利好消息是,此次談判雙方新近交換了關(guān)于進(jìn)口關(guān)稅的首批建議。
目前TTIP(跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定)談判的一個主要挑戰(zhàn)是美歐雙方的監(jiān)管差異巨大,涉及的領(lǐng)域已經(jīng)從傳統(tǒng)的關(guān)稅問題延伸至環(huán)境、健康、生物和化學(xué)等方面。比如歐盟絕不允許進(jìn)口任何含有生長激素添加物的美國牛肉以及在美國食品中日益常見的轉(zhuǎn)基因生物。歐盟態(tài)度十分強(qiáng)硬,TTIP絕不會犧牲歐盟在這些可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域中的高標(biāo)準(zhǔn)來換取商業(yè)利益。
TTIP的關(guān)鍵是降低關(guān)稅、取消非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,為此,將把“統(tǒng)一環(huán)保、健康和消費(fèi)者保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)”統(tǒng)一準(zhǔn)入程序和公共項(xiàng)目發(fā)放程序。歐美雙方確信,隨著TTIP的實(shí)施,貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)將會長足發(fā)展,產(chǎn)生新的就業(yè)機(jī)會、公民收入提高。
歐美間爭議最大的是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和金融市場監(jiān)管問題。歐盟方面有很多人擔(dān)心,歐洲的消費(fèi)者保護(hù)、投資人保護(hù)、勞工權(quán)益或食品保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)有可能在談判中被“摻水”。另外,“鑒于知識產(chǎn)權(quán)定義有可能大規(guī)模延展,文化、教育和科技領(lǐng)域的準(zhǔn)入亦可能受到限制”也是雙方的爭議點(diǎn)。
為贏得進(jìn)行公開討論的時間,歐盟主持談判的歐委會暫時擱置了有關(guān)投資保護(hù)的談判。根據(jù)官方說法,到今年秋季,雙方將就主要條款達(dá)成一致意見。但TTIP談判是否能在2016年的美國總統(tǒng)選舉期間完成,還是一個未知數(shù)。