孫偉

(中國井岡山干部學院教學科研部，江西井岡山 343600)

《新中華報》中縫與陜甘寧邊區(qū)的民生問題

孫偉

(中國井岡山干部學院教學科研部，江西井岡山 343600)

《新中華報》作為陜甘寧邊區(qū)政府的喉舌，在陜甘寧邊區(qū)和抗日民主根據地范圍內廣泛發(fā)行，并產生了重大的影響力。《新中華報》除關注國計外，也逐漸結合走群眾道路以接地氣，效果顯著。在中縫部分開辟一定的版面對邊區(qū)民生問題進行著重關注，體現(xiàn)了邊區(qū)政府真正為民的宗旨，從而為群眾所喜聞樂見，如啟事、廣告、聲明、通知、小知識與小常識、通訊員評論等。

《新中華報》;中縫;陜甘寧邊區(qū);民生問題

延安時期，《新中華報》先后成為中華蘇維埃中央機關報、陜甘寧邊區(qū)政府機關報和中共中央機關報，是陜甘寧邊區(qū)政府的喉舌，在陜甘寧邊區(qū)和抗日民主根據地范圍內廣泛發(fā)行。毛澤東曾指出:“這個小型報，依我看，是全國報紙中最好的一個。”［1］它之所以產生重大的影響力，除了黨和邊區(qū)政府的高度重視，內容豐富、形式活潑外，還有就是語言通俗易懂，緊貼與民眾生活息息相關的問題，使其產生了親切感，并推動群眾積極參與辦報。

《新中華報》在正文中刊發(fā)了許多反映民生問題的資訊，但仍難以滿足需求，故在中縫部分開辟一定的版面對此進行有益的補充，體現(xiàn)了邊區(qū)政府真正為民的宗旨，從而為群眾所喜聞樂見，本文將以此為切入點進行考察。

一、啟事

這部分的內容最多，啟事的內容涉及到機構、活動、招生、招聘、尋人、征求、訪問、代郵、尋物、招領、鳴謝、糾紛、離婚、集股、播音、更正等。機構或個人通過發(fā)布啟事達到告知或通知的作用，這其中會涉及到普通群眾及特殊群眾的需求，給他們帶來較大的便利，或避免不必要的麻煩。

(一)機構

許多機構由于各種原因需要發(fā)布啟事進行告知，以引起特定群體的注意。1940年8月16日，陜甘寧邊區(qū)第一保育院發(fā)布啟事，以再次確定本院兒童監(jiān)護人的聯(lián)系方式，“查本院兒童之家長或保護人，多有調換工作或離延他往者，本院為(缺)起見，希凡在本院兒童之家長同志，見此啟事后，即速將現(xiàn)在姓名及地址詳開寄本院，并希今后如有變動請即告本院，如家長離延者，亦請將保護人姓名地址開來為盼”［2］。

有時候，一些與民眾日常生活息息相關的機構因工作時間發(fā)生調整，也會進行啟事。如1941年1月20日有一則啟事:“每日自上午十時起至下午四時半止為營業(yè)時間，星期一休息，星期日照常營業(yè)，除政府規(guī)定之例假外，平時概不停止辦公?！保?］

(二)活動

由于國民黨的經濟封鎖，邊區(qū)的經費緊張，收支嚴重失衡。邊區(qū)積極開展各種活動，以帶動廣大農民的生產積極性，提高政府財政收入。

陜甘寧邊區(qū)政府建設廳于1939年10月3日為即將舉辦的第二屆農工業(yè)展覽會發(fā)布啟事:“在生產戰(zhàn)線上創(chuàng)造了無數(shù)的男女勞動英雄，耕地面積的擴大，工廠的建立以及小手工業(yè)的普遍發(fā)展等，這充分表現(xiàn)了在經濟建國中盡了應有的努力與作用。為了□邊區(qū)能夠在今后國防經濟建設上對抗戰(zhàn)建國有更多的貢獻，檢討與總結一年的成績與缺點，用以策動未來起見，乃有第二屆農工業(yè)展覽會的舉辦。敬希全邊區(qū)黨政軍各機關團體學校以及廣大的同胞盡量搜集各項農工業(yè)產品送陳展覽，俾大會得勝利完成是所至盼!”［4］

(三)招生

發(fā)展邊區(qū)的教育事業(yè)，大力提高邊區(qū)人民的文化知識水平和思想覺悟，是黨和邊區(qū)政府的重要任務和奮斗目標之一。

陜甘寧邊區(qū)師范為培養(yǎng)地方師資，進一步發(fā)展邊區(qū)教育發(fā)布啟事，決定在初級班擴招150名學生。報考時間——三月五日起四月五日止(隨到隨考過期不收)，報考地點——本校(延安柳樹店)。另外還附了招生簡章，如待遇:伙食、制服、講義均由公家供給，文具、被蓋、日常用品自備。投考資格:一是愿為邊區(qū)文化教育工作服務者。二是有高小程度或具有同等學力者。三是不分男女年在十二歲以上二十三歲以下者。四是政治堅定能吃苦耐勞并有適當機關介紹者。五是無不良嗜好，身體健康者。投考手續(xù):攜畢業(yè)證書或證明文件及適當機關負責介紹信。考試科目:國語、數(shù)學、常識、口試、體格檢查。修業(yè)期限:暫定初級一年，高級一年。畢業(yè):畢業(yè)后由本校發(fā)給畢業(yè)證書，送邊區(qū)教育廳分配工作。［5］

(四)招聘

為供給抗戰(zhàn)中各種物品之需要，邊區(qū)還設立了紡織、造紙、硝皮等工廠，但在創(chuàng)辦之初仍缺乏部分工人和學徒。

邊區(qū)建設廳于1938年12月5日發(fā)布啟事，歡迎有技能的技術工人及志愿學習者報名。一是資格:凡身體健全無不良嗜好并具有下列資格者即可報名。工人:曾在紡織造紙或硝皮廠中工作三年以上者得報名為工人。學徒:年在十五歲以上二十五歲以下志愿學習上列各種技術或略習上列各種技術之一者，得報名為學徒。二是手續(xù):工人或學徒，報名時須取得地方政府，民眾團體，學?；虿筷牭葯C關之正式介紹信，來時旅費自備。三是待遇:工人每月工資十二元至十八元，經試用后視技術高低而確定，伙食衣服等自理。學徒在學習期內按工作進度發(fā)給津貼、伙食、衣服。學習期滿以初級工人待遇，學習期依工作種類而定。四是報名時間:即日起至十二月三十一日止。［6］

(五)尋人

長征途中，紅軍出現(xiàn)較大的兵員損耗，其中包括犧牲、受傷和失蹤等，部隊長期征戰(zhàn)與轉移，導致許多戰(zhàn)士與家里聯(lián)系中斷。

應家屬之請求，該報經常發(fā)布尋人啟事，比如1939年10月31日的一則啟事就公布了四條尋人信息?！氨逼綏顚W泳!你在那里?請速示通訊處。我在二戰(zhàn)區(qū)文化總站工作，來信由宜川辦事處轉。劉重仁啟?！薄坝⒔?離開很久，甚念!請見報即告我通訊處為盼!弟石峻?！薄靶苡穸恕腴?、舒石伐、劉亦如、鄧安國等，希見報后賜函八路軍后方副官處!如有知者請代告，通訊處如上，鐘化鵬啟?！薄包S聚文胞兄!自你離家，多年未見來信，父母掛念甚殷，望速來訊由延安民政廳黃聚俊轉。弟聚武。”［7］

(六)征求

由于延安的物質條件有限，所以經常會出現(xiàn)一些機構公開征求重要圖書與儀器等。延安自然科學院于1940年5月17日就發(fā)布一則啟事，“本院籌備工作行將就緒，開學在即，急需各種小學中學大學的自然科學和應用科學的教本和參考書，以及各種儀器和圖表，熱烈希望各界人士各學校機關團體，熱心贊助，慷慨捐贈，凡科學圖書儀器，無分新舊，不拘中西，均甚歡迎，如須付給相當代價，索價出讓亦無不可”［8］。

另外，還會出現(xiàn)一種情況，戰(zhàn)爭中犧牲的同志，部隊或家屬想知道其犧牲的詳情，以助于烈士身份及家屬待遇的認定。1941年3月13日，鄧華山登報:“劍平同志曾任紅大教員，及三軍九師參謀長等職，在長征中光榮犧牲。特征求其犧牲年月、地點、何戰(zhàn)役及葬身□地。如有知者，請示知本人，無任感激!通訊處警一團三營?！保?］

(七)訪問

有些戰(zhàn)士與家失去了聯(lián)系，家人非常掛念，但基本可以斷定沒有犧牲，于是也登報找人。1938年6月5日發(fā)表兩則啟事，“李春榮(茂三)同志:你去年走后，至今尚未來信，不知你的下落如何，希見報后，將你一切情況，詳函告我，萬勿有誤!來信寄至延安中央局耿光晴收為好?！薄皠⑹拷槊麆⑷齼海谝痪湃迥陞⒓恿饲暗诎寺奋姡钡浆F(xiàn)在未有家信回來，家中母親與哥等甚為懸念，希速來信我家現(xiàn)移往延安縣豐富川馮家莊。”［10］

(八)代郵

當出現(xiàn)郵寄的東西沒有人來領，同時又不知道該人的聯(lián)系方式，就需要登報讓他及時來取。1940年12月26日就有兩則這樣的啟事。其一，延安新市場同益永提交的，“周長順同志:茲有華亭周子箴先生寄來信三件洋元，囑托敝人交付，并謂其身感不適甚望去函。微聞先生由前方負傷，現(xiàn)住醫(yī)院休養(yǎng)，惟未書明地址和近況，致殊惦念，請兄見報駕臨本號領取，如有知其住址者，希為轉告亦所至盼”。其二，來自邊區(qū)銀行，“魯前、郎宗敏同志:請到敝行來，有人寄物給你們!”［11］

(九)尋物

在邊區(qū)由于個人粗心大意等原因，丟失東西的事情司空見慣。那么，通過登報尋回失物就是一個好辦法，據此會發(fā)現(xiàn)遺失的東西五花八門，比如手表、鋼筆、錢幣、醫(yī)療器械、自行車、馬匹、毛驢、手套、登記簿、木箱等。

新市場玉成書局的何蘊玉就登報尋車，時間、地點、特征都描述得比較清楚，還有就是要面謝?！氨秩擞诒驹率丈衔缭谛率袌雠d隆店下沿，不慎將飛機牌腳踏車一部失落，外帶□老人頭，車全身有飛機標幟。如有人拾得，或知其下落，通知送信因而尋護〔獲〕者，當致酬三十元，儲款以待，決不食言，特此登報找尋，敬希各界亮知!”［12］

(十)招領

既然有丟的，就必然有撿拾的，也就出現(xiàn)了好心人發(fā)布的招領啟事。1940年12月22日，巴方建指出:“十二月二十二日在中山食堂花園前拾到國幣六元四角五分，遺失者請到統(tǒng)戰(zhàn)部收發(fā)科與本人接洽領取為盼。特此聲明。”［13］

找回了自己遺失的東西，當然又要感謝一番，翟耀三就登報，“鄙人不慎，遺失皮包一個，有鈔洋七元，經光華制藥廠夏雨人同志拾得，征求招領，此種美德為民殊深感激，特此鳴謝”［14］。

(十一)鳴謝

一些機構或個人還會發(fā)布鳴謝啟事，對給予幫助的人進行表揚。1940年7月16日，抗日軍政大學登報，“蒙各界愛國志士熱心贊助以使減少敝校物質艱苦之困難，至勝感荷除發(fā)給外據外，特此登報鳴謝!計開收到:巴生爪亞社三支運動全體先生大洋五十元”［15］。

有一個叫許耀魁的對幫自己追回損失的王卓超也登報感謝，“延安公安局局長王公卓超，愛護民眾，辦事熱心，雖對民間繁鎖〔瑣〕事端，亦無不以全力注之，鄙人前被同鄉(xiāng)杜楊兩姓，藉端欺詐大洋二百元，后被我王公卓超知曉，速向各方調查，證據確鑿，著令杜楊二人將原款退回，匯□韓城，鄙人拜領之下，感激莫銘〔名〕，無以相報，惟有登諸報端，俾全中華同胞周知，藉申謝忱與萬一也”［16］。

(十二)道歉

民間糾紛比較難處理，事情解決后，有錯的一方也會登報道歉。馬兆仁就發(fā)布啟事，“一，本人曾于開始革命時，全家搬至甘泉城內王文善處居住，吃糧數(shù)石，今由甘泉縣政府和解與王文善歸納糧費五十元。二、本人過去曾因對王文善認識不清，以致發(fā)生讒言，但今確知王文善實屬良民毫無軌外行動，特此□□□□□□□”［17］。

(十三)離婚

當由于各種原因導致婚姻破裂或不能維系時，也有人登報離婚。袁春明就聲明，“本人袁春明與趙文炳結婚后，因感情不好，況他□有□妻，它〔他〕有神經病，并已四年多沒有□□□近向□方法庭起訴離婚，已蒙照準。特此聲明”［18］。

(十四)集股

邊區(qū)政府為搞活經濟、籌集資金，往往會鼓勵民間入股。1941年4月12日發(fā)布啟事，“為了發(fā)展邊區(qū)經濟，推銷土產供應人民的需要，乃集合各縣公私企業(yè)人等組成一邊區(qū)聯(lián)合商店，以一百元為一股，其加入股數(shù)及退讓等均任自由，紅利當按股分配……業(yè)經呈準政府登給〔記〕在案，凡愿參加經營此事業(yè)者，無任歡迎，其章程請函延市新市場本店索閱”［19］。

(十五)播音

邊區(qū)條件艱苦，老百姓了解外界信息渠道有限，新華社開通廣播是一件大事，于是正式發(fā)布啟事:“新華社廣播電臺決于二月一日開始播音，除報導國際國內及抗戰(zhàn)消息外，并經常有音樂、名人講演、科學常識、日語、革命故事……等節(jié)目，歡迎各界自由收聽。時間——每日上午十時至十一時下午八時至十時，波長——二十八米，呼號——XNCR”［20］。

(十六)更正

該報不能杜絕內容的完全無誤，特別是出現(xiàn)了錯誤而且會影響到老百姓的利益，會第一時間進行更正。1938年8月20日，邊區(qū)民政廳撫恤委員會就發(fā)布一則緊急啟事，“本會五月二十七日印發(fā)的老弱殘廢犧牲【撫】恤金的決定，第三條第五項關于‘三等殘廢金，每年領二十元’寫錯了，原稿為‘關于三等殘廢每年領十二元’，特此聲明更正”［21］。

二、廣告

廣告的作用就是廣而告之，該報通過發(fā)布廣告，讓更多的人能夠及時了解優(yōu)惠和便捷的銷售信息，以滿足民眾不同的求購需求。

(一)銷售

一些商家開業(yè)，往往會發(fā)布廣告，通過各種優(yōu)惠活動招攬顧客。新中國商店就登報:“本店為了發(fā)展邊區(qū)經濟建設，便利各種需要，特于新市場開設營業(yè)部，現(xiàn)已籌備就緒，定于本月二十五日(禮拜三)正式開幕，為優(yōu)待黨政軍學各界顧客起見，特廉價一禮拜，希望大家注意，不要失掉好機會!”［22］

(二)售書

延安時期雖然條件比較艱苦，但是對于圖書出版工作十分重視，因陋就簡印刷了大量革命書籍，供邊區(qū)廣大軍民閱讀學習。新華書店利用節(jié)日準備搞一次優(yōu)惠活動，“三八節(jié)要到了，為響應中央婦委對于展開婦女工作之號召，本店決定在‘三八’節(jié)起舉行大廉價一次，時間為七天(一個星期)，廉價書數(shù)百種，均為五折到八折，為優(yōu)待模范婦女起見，另有專門對模范婦女之優(yōu)待辦法，但具體辦法準備在三月七日八日今日新聞上發(fā)表”［23］。

(三)售物

這類廣告比較常見，通過各種抓人眼球的詞語來吸引人們購買其物品。油燈合作社就登報促銷，其廣告要素比較完備。地址:新市場，光華商店旁邊;出售:油燈、水壺、文件箱、及各種洋鐵用具，銅紐扣、帽花、領章及各種銅器鑄品，修理制造大小機械添配各式零件。廣告語:精工制造、價格從廉，還提供的業(yè)務是“另整批發(fā)、歡迎定做”［24］。

(四)餐飲

西青救社會服務部設立了一家青年食堂，地點在延安市北門外，為招攬顧客發(fā)布廣告，特殊之處有二，一是非完全盈利，二采取青年會員制。內容如下:“青年食堂不是純營業(yè)的商店，而是本部社會服務事業(yè)之一種。我們本著一貫的服務精神，為延安全社會人士，全體青年而服務。我們的贏利，不是歸為私產，而將成為充實和開展一切服務事業(yè)的生力軍，我們的目的是服務，再服務，一切向著普及國防教育，特規(guī)定□□□□□□模范青年九折，本會會員九五折。(團體會員以校章為證，個別會員憑會員證)我們誠懇地敬候批評指教!”［25］

(五)住宿

延安有一家西北旅社，也登了一則比較標準的廣告詞:“靠近市場、交通便利、窯洞堅固、防空安全，招待周到、茶役殷勤、貴客賜顧、無任歡迎?！保?6］

(六)儲蓄

位于延安新市場西街的陜甘邊區(qū)銀行為了招攬儲戶，也登報廣告，“本行為提倡節(jié)省運動，(缺)凡一元以上，即可開(缺)息優(yōu)厚，儲藏妥當，手續(xù)簡便，另有詳章，函索即寄，如蒙各界同胞惠顧，無任歡迎”［27］

(七)收購

有一種行業(yè)叫收購，將看似無用的東西變廢為寶。1939年9月12日就刊登了這么一則廣告，由光華商店代理，各工業(yè)合作社負責收買，具體收購價如下:“碎銅每斤一角五分，麻錢每斤五角，破布每斤三角四角〔分〕，廢紙每斤五分，麻繩頭每斤一角，墨水瓶每個五分，次黑麻每斤二角，破布草鞋每雙五分?！保?8］

(八)登刊費用

隨著該報的影響日漸擴大，越來越受到普通百姓的歡迎，因此該報發(fā)布了一個關于刊登廣告價目的條例。一句話，要開始適當收費了?！氨緢髲V告地位狹小，最近各界紛紛征求免費刊登，此種請求實難照辦，現(xiàn)決定停止接收一切義務……(甲)前后中縫地位:一、全條每期六元五角，二、二分之一三元三角，三、三分之一二元二角，四、四分之一一元七角。(乙)經濟小廣告:每塊(新五號字十個見方)每期五角，一稿不得超過兩塊地位。(丙)其他廣告:長期或附漫畫等等，另議。(丁)為優(yōu)待長期廣告，凡刊三期以上者以九折計算，五期以上者以八折計算?！保?9］

三、聲明

該報專門辟有一個版塊，讓大家在遺失證件、印章等特殊物品后，又必須及時向社會公布提供了方便，這類聲明也經常見諸報端。

(一)遺失證件

由于各種原因，一些人會出現(xiàn)遺失證件的情況，因此趕緊通過登報的方式進行聲明，以免給個人或社會造成不必要的損失。當然，原證件就此作廢。

衛(wèi)生部的李明才、董茂福于1940年8月2日登報聲明，“茲遺二等殘廢證、三等殘廢證各一紙，除請求另發(fā)外，特此聲明作廢”［30］。

(二)遺失印章

有人一旦遺失了印章，也需趕緊登報。當然，最好能比較具體地描述所失印章的特征，以讓他人更好地辨認，但凡有人冒用，本人當概不負責。

1940年9月22日，邊區(qū)政府財經部也登報，“本部遺失古錢形黃色琺瑯磁〔瓷〕上端有五角紅星，中有財經兩字之證章九枚號數(shù)為十五、十六、十七、六一、一○四、二○五、一六九、二四二等特此聲明作廢”［31］。

四、通知

通知一般是政府機關或相關單位向特定人群發(fā)布的某件重要事項，內容會涉及一般工作，也會是緊急事宜。

(一)工作

1939年1月5日，八路軍撫恤委員會主任王群就近期撫恤金的發(fā)放情況發(fā)布通知，“現(xiàn)因目前經濟不便一九三九年上半年的殘廢金，暫不發(fā)給，一九三八年□半年的尚未完全發(fā)完的，希各機關團體，部隊，學校及負責同志，不必介紹來本會領殘廢恤金，如有錢時，另出通知，特此通知”［32］。

(二)疾病

陜甘寧邊區(qū)衛(wèi)生處于1941年4月3日就近期發(fā)生的疫情對兒童造成的損害，發(fā)布緊急通知，要求有關單位和個人高度注意?！皳嗜h政府報告，該縣第一區(qū)發(fā)生急性傳染病，流行感冒正蔓延到四□□，地點在下□□上川與保安交(缺)人數(shù)死亡甚多，情形十分嚴重，特別是兒童的死亡數(shù)，尤其厲害，有一□小學校死了十多個學生，所以學校無法上課，(缺)一百二十多戶，即死亡兒童六十余名，本處接到報告后，即派醫(yī)生前往該區(qū)舉行防治事宜，三月十九號軍委總衛(wèi)生(缺)救護(缺)小孩。特此通知!”［33］

(三)遷移

某單位由于辦公地點遷移，有時也會登報告知。陜甘寧邊區(qū)農業(yè)學校就發(fā)布通知，“敝校原住南門外三十里鋪紅寺，因距延很遠，使工作教(缺)現(xiàn)已建設完成正式遷移該地辦公特請自通知之日起凡各機關團體來往人員及信件直接到七里鋪本校接洽”［34］。

五、小知識與小常識

為了方便廣大群眾的日常生產與生活，該報經常會發(fā)布一些小知識和小常識，為老百姓遇到的小問題支招，釋疑解惑，小處入手，卻很管用。

(一)小知識

陜北的氣候比較特殊，每年春初，都極易發(fā)生各種傳染疾病。邊區(qū)的老百姓文化水平不高，醫(yī)療衛(wèi)生知識缺乏，如不及早預防，則為害甚大，不僅于人身健康壽命有損，而且可以直接影響抗戰(zhàn)及各種建設事業(yè)。陜甘寧邊區(qū)民政廳根據以前邊區(qū)防疫運動的經驗，于1941年4月6日事先發(fā)布一則布告進行預防，辦法如下:

“一、莫吃不鮮不熟之物，莫飲不潔之水。二、被褥常曬，衣服常洗，一切住宅場所，要經常打掃清潔。三、注意撲滅蚊、蠅、蚤、虱、老鼠等。四、不要隨地拉大小便，大小便須到廁所。五、禁止買賣各種病死肉類;死尸骨骼，必須深坑掩埋，或燒焚之，不得隨處□棄。六、盡可能接種牛痘和注射預疫針。七、發(fā)現(xiàn)病疾時，須立刻將病人安置另窯居住，嚴格與好人隔□，禁止與好人共用飲食器□□病人用后器具，須消毒后方可使用(開水洗或石灰水泡)。八、招呼病人時，須帶口罩……”［35］

(二)小常識

抗戰(zhàn)期間，殘忍的日軍還會發(fā)動毒氣戰(zhàn)，直接危害廣大軍民的生命安全，因此該報通過幾期特載，用以發(fā)布如何防毒的小常識。

如發(fā)現(xiàn)毒氣不要順風走，也不要逆風走，要橫著風的左方或右方走，走向比較高的地點去。無防毒面具者，要行各個防護時，遇瓦斯發(fā)生，速以衣服或手巾紗布浸濕，(水茶尿酒均可)而罩于口鼻上，使呼之氣體透過此布則可減輕其毒性作用，即有最強之瓦斯侵來，用此□防御至少可以不致喪命。行路之人遇瓦斯發(fā)生時不可大□□(缺)認識真為瓦斯時則可迅速報告消防隊，或□護團體。各個家庭最好準備一避難室，至少亦須謀空氣之凈化，或不與外間空氣夾雜。［36］

六、通訊員評論

《新中華報》還貫徹了密切聯(lián)系群眾的方針，發(fā)動廣大讀者參加報紙工作。它在復刊之初，就著手在縣區(qū)和紅軍各級政治部中發(fā)展通訊員。該報開辟了通訊員專欄，還加強對通訊員的培養(yǎng)，每天能收到通訊員來稿幾十篇，注重從通訊員中培養(yǎng)新聞干部。

1937年10月4日，通訊員鈞濤發(fā)表評論《關于節(jié)省的幾個具體意見》，就此問題談了自己許多真知灼見，針砭時弊，勸人改正。如印刷的節(jié)省:各文書印刷科注意將字寫小些，不要把很少的通知或文件，就用一張臘〔蠟〕紙來寫，這樣把紙油墨都浪費了。如果不十分多的通知，盡可能的用復寫紙來代替。將來買不到臘〔蠟〕紙時，可用毛邊紙代替，復寫紙亦可自造。糧食的節(jié)省:過去各機關對糧食的節(jié)省非常忽視，特別(缺)，到目的地不發(fā)。該出發(fā)人員伙食糧食，應在整個規(guī)定人數(shù)預算內開支，不另報銷糧食費，照財政部通知執(zhí)行各單位糧食預算，規(guī)定每人每天數(shù)量不能自由超過，否則財政部不開支。

還有購置修理什支等的節(jié)省、特別費的節(jié)省、被服布匹的節(jié)省等。最后指出，對于節(jié)省問題的執(zhí)行，運動的開展，是依靠我們各級干部來負責任。我們可以這樣說，只要干部能夠這樣我們的節(jié)省就不是空談，因為過去浪費的數(shù)目大部分幾乎完全是各級干部中所發(fā)生的現(xiàn)象(當然指少數(shù)干部)下級人員雜務人員是無錢可浪費的。［37］

《新中華報》作為黨報具有比較明確的政治方向，刊登了大量共產黨領導下的抗日武裝的戰(zhàn)績和邊區(qū)政治、經濟、軍事、文化、教育等方面的成就，這在當時的歷史條件下是必須的。除關注國計外，也調整了高大上的形象，逐漸結合走群眾道路以接地氣，效果顯著。

從其中縫豐富的內容可以看出，該報對民生問題給予了較大關注，幾乎涉及邊區(qū)老百姓生活的方方面面、點點滴滴。關注民生、為民眾謀福利，是我黨的一貫作風。該報真正貫徹了“從群眾中來，到群眾中去”的辦報方針，更充分體現(xiàn)了我黨為民務實的理念。

［1］強調團結與進步［N］.新中華報(第103號)，1940－02－07.

［2］保育院啟事［N］.新中華報(第155號)，1940－08－16.

［3］陜甘寧邊區(qū)銀行啟事［N］.新中華報(第199號)，1941－01－29.

［4］陜甘寧邊區(qū)政府建設廳第二屆農工業(yè)展覽會籌備委員會啟事(籌字第一號)［N］.新中華報(第69號)，1939－10－03.

［5］邊區(qū)師范招生啟事［N］.新中華報(第116號)，1940－03－26.

［6］陜甘寧邊區(qū)建設廳為所屬各工廠招收工人及學徒啟事［N］.新中華報(第470期)，1938－12－05.

［7］尋人［N］.新中華報(第77號)，1939－10－31.

［8］延安自然科學院征求科學圖書儀器啟事［N］.新中華報(第130號)，1940－05－17.

［9］征求［N］.新中華報(第212號)，1941－03－13.

［10］探訪［N］.新中華報(第438期)，1938－06－05.

［11］代郵［N］.新中華報(第191號)，1940－12－26.

［12］尋車啟事［N］.新中華報(第180號)，1940－11－17.

［13］招領［N］.新中華報(第192號)，1940－12－29.

［14］鳴謝啟事［N］.新中華報(第154號)，1940－08－13.

［15］中國抗日軍政大學鳴謝啟事［N］.新中華報(第146號)，1940－07－16.

［16］鳴謝［N］.新中華報(第188號)，1940－12－15.

［17］甘泉馬兆仁聲明啟事［N］.新中華報(第2號)，1939－02－10.

［18］啟事［N］.新中華報(第222號)，1941－04－13.

［19］邊區(qū)聯(lián)合商店啟事［N］.新中華報(第225號)，1941－04－24.

［20］新華社啟事［N］.新中華報(第198號)，1941－01－26.

［21］民政廳撫恤委員會緊要啟事［N］.新中華報(第453期)，1938－08－20.

［22］新中國商店開幕廉價一星期［N］.新中華報(第190號)，1940－12－22.

［23］新華書店啟事［N］.新中華報(第209號)，1941－03－02.

［24］油燈合作社［N］.新中華報(第63號)，1939－09－12.

［25］西青救社會服務部設青年食堂［N］.新中華報(第59號)，1939－08－29.

［26］延安西北旅社［N］.新中華報(第54號)，1939－08－11.

［27］邊區(qū)銀行開辦儲蓄存款啟事［N］.新中華報(第54號)，1939－08－11.

［28］廢物利用［N］.新中華報(第63號)，1939－09－12.

［29］本報登刊廣告價目條例［N］.新中華報(第104號)，1940－02－14.

［30］遺失聲明［N］.新中華報(第151號)，1940－08－02.

［31］作廢［N］.新中華報(第164號)，1940－09－22.

［32］國民革命軍第八路軍撫恤委員會通知［N］.新中華報(第1號)，1939－02－07.

［33］緊急通知［N］.新中華報(第219號)，1941－04－03.

［34］通知［N］.新中華報(第191號)，1940－12－26.

［35］陜甘寧邊區(qū)民政廳布告［N］.新中華報(第220號)，1941－04－06.

［36］特區(qū)防毒常識［N］.新中華報(第393期)，1937－09－24.

［37］關于節(jié)省的幾個具體意見［N］.新中華報(第395期)，1937－10－04.

［責任編輯 高銳］

the Centre Joint of New China Newspaper and the W ell－being Issue of the Shaanxi-Gansu-Ningxia Border Region

SUNWei
(Department of Teaching and Research，China Executive Leadership Academy Jinggangshan，Jinggangshan 343600，Jiangxi)

New China Newspaper as themouthpiece of Shaanxi－Gansu－Ningxia Border Region Governmenthad been widely published in Shaanxi－Gansu－Ningxia Border Region and anti－Japanese democratic base，and bad produced a great impact.Besides paying close attention to the national economy，it had also gradually combined with the mass road to be earthy and natural and effectwas remarkable.It had been opened up a certain layout in the centre joint to focus on the well－being issue of the Shaanxi－Gansu－Ningxia Border Region，which reflected the real purpose of the people by Shaanxi－Gansu－Ningxia Border Region Government.Consequently，the masses loved to see and hear announcement，advertisement，statement，notice，general knowledge and common sense，correspondent comments in the newspaper.

New China Newspaper;centre joint;Shaanxi－Gansu－Ningxia Border Region;well－being issue

G216

:A

:1004－9975(2015)05－0037－06

2015－06－23

國家社科基金項目“中央蘇區(qū)《紅色中華》研究”(14BDJ008)

孫偉(1980—)，男，江西德安人，中國井岡山干部學院教學科研部副教授，政治學博士后。