周松良 費強

20世紀90年代以來，信息技術不斷創(chuàng)新，信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，信息網(wǎng)絡廣泛普及，信息化成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著特征，并逐步向一場全方位的社會變革演進，深刻影響著經(jīng)濟社會的發(fā)展。如今，無論是城市還是鄉(xiāng)村，應用互聯(lián)網(wǎng)絡已成了一項十分便捷的活動，據(jù)統(tǒng)計，截至2014年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達6.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為46.9%，互聯(lián)網(wǎng)應用的創(chuàng)新，帶來了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、生活方式的巨大變化。信息化時代的到來，同樣也深刻地改變著知識、技術的形成與傳播，改變著人們的學習方式與學習途徑，帶來了對傳統(tǒng)教育的一場深刻革命。

2012 年中央一號文件首次提出要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民培育是對適應現(xiàn)代社會發(fā)展需要具有現(xiàn)代素質(zhì)農(nóng)民的培育，這一培育目標，依靠傳統(tǒng)的培訓思維模式、培訓方式是很難實現(xiàn)。用蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術及其思想對傳統(tǒng)農(nóng)民培訓進行全面的優(yōu)化，或許能為我們找到一條實現(xiàn)培育目標的康莊大道。本文將在反思多年來實施農(nóng)民培訓、特別是農(nóng)民遠程教育成敗的基礎上，就此問題作些論述。

一、互聯(lián)網(wǎng)時代的學習

互聯(lián)網(wǎng)帶來了知識以及知識傳授的一場深刻革命，教育與學習呈現(xiàn)出眾多新的變化、新的特點。

（一）知識形態(tài)的變化

1. 互聯(lián)網(wǎng)時代，信息和知識超載。全世界的信息和知識都處于大爆炸狀態(tài)，信息量大、信息質(zhì)量良莠不齊、信息價值真?zhèn)坞y辨等問題，令人應接不暇， 手足無措。如何處理海量信息，讓它們成為對自己有用的知識，是每個人將要面臨或正在面臨的一大挑戰(zhàn)。

2. 互聯(lián)網(wǎng)時代，知識“碎片化”?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個知識的寶庫，而存在于互聯(lián)網(wǎng)上的知識又不同于傳統(tǒng)的書本知識，沒有系統(tǒng)、完整的知識結構，沒有精心組織的學科體系，它所呈現(xiàn)的是由一個個相互鏈接的信息或知識點組成的錯綜復雜的網(wǎng)狀結構，而且這個結構還永遠處于變動之中， 還在不斷擴大、不斷更新、不斷變化。

3. 知識的生命周期縮短?；ヂ?lián)網(wǎng)快速、便捷的信息傳遞，帶來了新思想、新知識、新技術及時有效的傳播，知識更新速度加快，知識老化周期變短。

（二）學習方式的變化

1. 非正式學習成為重要的學習方式。在傳統(tǒng)的條件下，學習是一項非常正式的活動，人們需要在某種特定的環(huán)境下，通過口口相傳、師傅帶教、課堂傳授等行為接受所學的知識。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，人們獲取知識的方式發(fā)生了根本的改變，在短信、微信、微博、網(wǎng)站等的瀏覽互動中，不定期的非正式學習方式已逐漸成為成年人的學習主流。

2. 個性化自主學習成為重要的學習途徑?？焖侔l(fā)展的社會要求人們不斷更新自己的知識結構，多元化、細分化的社會角色定位又使人產(chǎn)生各自不同的學習需求，從自身工作、生活、文化現(xiàn)狀和發(fā)展的需要出發(fā)，選擇符合自身特點的學習目標、學習內(nèi)容、學習途徑、學習方法，開展個性化的學習，是現(xiàn)代社會成人學習的發(fā)展趨勢，這樣的學習將貫穿每個人的終身。

3. 網(wǎng)絡學習成為重要的學習手段?，F(xiàn)在乃至未來，人們將主要依靠無處不在的互聯(lián)網(wǎng)絡，特別是移動網(wǎng)絡，在搜索、瀏覽、分享、互動的過程中了解信息、學習知識，在互聯(lián)網(wǎng)所提供的知識海洋中遨游，實現(xiàn)隨時、隨地、隨心地學習。并且隨著3G、4G、虛擬化等技術的快速發(fā)展，視頻分享、虛擬場景、虛擬課堂等的普遍應用，互聯(lián)網(wǎng)學習還將變得更豐富、更有趣。

（三）支撐教育的學習理論有了新的發(fā)展

關于人的學習理論是引領教育發(fā)展的思想基礎。認知主義、行為主義等學習理論構建起了當代傳統(tǒng)教育的理論體系;構建主義學習理論在對認知主義繼承和發(fā)展的基礎上，吸收了行為主義、人本主義學習理論的思想精髓，提出了適合于多媒體計算機和網(wǎng)絡環(huán)境學習特征的學習思想。這些學習理論，在高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時代也都在不斷地發(fā)展、完善和延伸，對網(wǎng)絡環(huán)境下教育與學習的變革具有重要的指導意義。

1. 新構建主義學習理論。新建構主義是在信息技術突飛猛進的時代由王竹立等國內(nèi)學者提出。其核心思想就是應對網(wǎng)絡時代的挑戰(zhàn)、實現(xiàn)知識創(chuàng)新。應對挑戰(zhàn)是該理論的出發(fā)點，知識創(chuàng)新則是該理論關注的終極目標。新建構主義主張“學習就是建構，建構蘊含創(chuàng)新”，提出“為創(chuàng)新而學習、對學習的創(chuàng)新、在學習中創(chuàng)新”，認為在網(wǎng)絡時代，學習、應用和創(chuàng)新可以三步并做一步，創(chuàng)新是學習的最高也是最終的目標。新建構主義圍繞如何應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)知識創(chuàng)新這個中心提出了一系列的策略與方法。

2. 關聯(lián)主義學習理論。關聯(lián)主義由加拿大阿色巴斯卡大學的喬治·西蒙斯提出。這一理論認為，在知識爆炸的互聯(lián)網(wǎng)時代，知識的半衰期日益減小。知識是一種組織，并非是一個結構。知識的組織主要采用動態(tài)網(wǎng)絡和生態(tài)——具有適應能力的模型（ 調(diào)整并回應變化） 。因此，知識是流動的，始終處于不斷的變化之中，在不同的載體（ 節(jié)點） 之間交換和重組。學習成為了連通不同知識節(jié)點的過程?！爸涝谀睦镎业街R”和“知道誰擁有某些知識”比“知道具體的知識”更加重要。學習的行為之一是創(chuàng)建外部網(wǎng)絡節(jié)點——我們在那里連通并且形成信息和知識源。即學習主要是一個網(wǎng)絡形成的過程。管道比管道里的內(nèi)容（ 知識） 更加重要，學習就是建立網(wǎng)絡的過程。

二、傳統(tǒng)農(nóng)民教育面臨的時代挑戰(zhàn)

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關國家的發(fā)展與穩(wěn)定，農(nóng)民素質(zhì)的提高，既有利于促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也關系到農(nóng)民收入的提高。在國家和各級政府的推動下，以農(nóng)業(yè)廣播電視學校為主體的農(nóng)民培訓體系為推動農(nóng)民培訓工作作出了重要的貢獻。新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展戰(zhàn)略的提出，更把農(nóng)民教育培訓工作提上了一個新的發(fā)展高度，提出了一系列新的工作舉措。面對互聯(lián)網(wǎng)時代學習的新特點、農(nóng)民培訓工作的新要求，傳統(tǒng)的農(nóng)民培訓正面臨著許多新的挑戰(zhàn)。

（一）農(nóng)民教育思想觀念的挑戰(zhàn)

1. 農(nóng)民教育價值觀的挑戰(zhàn)。長期以來，對農(nóng)民教育的價值觀，僅把農(nóng)民看作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工具，教育的目標是為了實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)價值的最大化。這種片面的教育觀，忽視了對人的教育，忽視了教育的基本價值在于促進人的發(fā)展，在于提高人的自我完善能力。以人為本，提高農(nóng)民自我發(fā)展的能力，在以互聯(lián)網(wǎng)為核心的知識經(jīng)濟時代顯得尤為重要。

2. 農(nóng)民教育方法觀的挑戰(zhàn)。在以往開展的農(nóng)民教育中，強調(diào)結合產(chǎn)業(yè)、針對農(nóng)民的生產(chǎn)需求階段性地開展應用性培訓，這在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式下有一定的實用價值。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，首先需要的是具有現(xiàn)代素質(zhì)的農(nóng)民，農(nóng)民的教育方法，需要著重體現(xiàn)在引領農(nóng)民利用現(xiàn)代信息手段自我完善、自我發(fā)展，以實現(xiàn)自我成長的終身教育。

3. 農(nóng)民教育內(nèi)容觀的挑戰(zhàn)。受教育觀念的影響，各級農(nóng)業(yè)主管部門及其農(nóng)民教育培訓機構，在培訓內(nèi)容的選擇上普遍重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中具體技術問題的解決，把農(nóng)業(yè)技術培訓作為農(nóng)民教育的唯一內(nèi)容。然而，在推進農(nóng)村深化改革的今天，真正受制約的主要因素并不在于一個個具體的農(nóng)業(yè)技術問題，而在于農(nóng)民的思想觀念、文化素養(yǎng)、國際化視野、市場信息的敏銳度、知識創(chuàng)新的能力等現(xiàn)代農(nóng)民須具有的綜合素質(zhì)。

（二）農(nóng)民教育手段的挑戰(zhàn)

在當前普遍開展的農(nóng)民培訓中，由于農(nóng)民培訓師資水平、教學條件等的影響，農(nóng)民培訓的授課還是沿襲著早已被學校課堂教育摒棄的一言堂、滿堂灌的落后方式，互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)的遠程教育更是將這樣課堂“打折”后的搬家，培訓僅僅是教師完成一次授課;很多現(xiàn)場指導、現(xiàn)場教學，往往是一群培訓學員的現(xiàn)場“兜風”，形式大于實質(zhì)，很難起到培訓效果。這樣的培訓手段與現(xiàn)代教育觀所倡導的個性化學習、自主式學習、在互動交流分享中學習等思想不相適應，不能滿足新型職業(yè)農(nóng)民的學習需求。

（三）農(nóng)民教育支持服務體系的挑戰(zhàn)

近年來，農(nóng)業(yè)部、各省市農(nóng)業(yè)部門推出了多項旨在提高農(nóng)民素質(zhì)的培訓項目、培訓工程，依托農(nóng)民培訓體系組織農(nóng)民學技術、學技能。這種政府主導、行政力量推動的培訓組織模式，組織高效、實施有力，在農(nóng)民組織化程度不高、學習意愿不強、對政府具有充分依賴性的當今，具有很大的現(xiàn)實意義。面向未來，隨著有文化青年農(nóng)民的不斷增加，特別是農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的全面推進，擁有一定規(guī)模土地的農(nóng)民，將更依賴于土地所產(chǎn)生的效益，更追求個性化的生產(chǎn)與經(jīng)營，現(xiàn)代網(wǎng)絡化學習將成為新一代農(nóng)民的必由之路。

（四）農(nóng)民教育培訓的組織管理的挑戰(zhàn)

以現(xiàn)代教育、學習理念審視當前農(nóng)民培訓的組織模式，我們會看到許多問題和不足。重任務輕需求，有些培訓組織以完成培訓任務為主要出發(fā)點，忽視農(nóng)民的實際需要、個性化需求，無法有針對性地提供學習支持;重管理輕服務，有些培訓機構由于自身能力的限制，只能做一些培訓過程的管理工作，很多需要向?qū)W員提供的教學答疑、課后個別輔導、討論交流等教學支持服務難以實現(xiàn);重形式輕效果，有些培訓重視開班動員、領導講話、專家報告等，而忽視培訓過程中學員的感受、對培訓內(nèi)容可接受程度、學習效果的評價以及培訓的監(jiān)督與反思比較，培訓的實際效果堪憂。

三、傳統(tǒng)遠程教育存在的利弊（以上海為例）

在城鄉(xiāng)一體化、社會主義新農(nóng)村建設的大背景下，上海積極推進郊區(qū)農(nóng)民遠程教育體系建設。從2003年至2011年，上海郊區(qū)已建成通過衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)傳播的遠程教育接收點774家，覆蓋全市50%左右的行政村;建立起了視頻點播網(wǎng)、在線學習網(wǎng)兩個網(wǎng)上學習平臺;通過購置、自制、收集各類網(wǎng)絡學習課件4000多課時。這些遠程教育資源在上海組織開展的專業(yè)農(nóng)民培訓、農(nóng)民引導性培訓、農(nóng)業(yè)遠程視頻會議等應用中發(fā)揮了積極的作用，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教學資源傳播范圍的最大化。

最近幾年，隨著農(nóng)民培訓工作的深入，培訓內(nèi)容的區(qū)域化、培訓對象的細分化、培訓需求的個性化等特征日趨顯現(xiàn)。遠程教育所采用的統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一組織的培訓模式，以及課堂教學“搬家”的教學模式已很難適合農(nóng)民培訓的需求，遠程教育美好的愿望無法得到實現(xiàn)。

四、用互聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)化傳統(tǒng)的農(nóng)民教育

將日新月異的互聯(lián)網(wǎng)技術、互聯(lián)網(wǎng)應用引入農(nóng)民培訓體系，以新思想、新手段優(yōu)化傳統(tǒng)的農(nóng)民培訓，對提升農(nóng)民教育培訓的質(zhì)量具有較大的現(xiàn)實意義。

（一）著重解決的問題

1. 學習資源問題。為學習者提供優(yōu)質(zhì)、豐富、有價值的學習資源是提高學習有效性的基礎，也是教育培訓部門一項重要的工作。幾十年來，各地農(nóng)民培訓部門開發(fā)制作了大量農(nóng)民學習的音視頻、文字資源，建立起了龐大的學習資源庫。但由于這些資源的開發(fā)往往周期長，地域性特點明顯，知識呈現(xiàn)注重完整性，知識結構成線性展開，不便于網(wǎng)絡化學習。按照構建主義、關聯(lián)主義等現(xiàn)代學習理論，我們需要提供更多“積件式”、“有結構”、“相互關聯(lián)”的知識片段，能讓學習者按自己的需求搜索、整合，構建起自己的知識結構。

2. 學員的支持與服務問題。英國開放大學艾倫·泰特教授認為，遠程開放教育有三個重要因素構成，即課程資源建設、學習支持服務和系統(tǒng)管理模式。在霍姆伯格的“遠程教學兩大功能”論述和丹尼爾的“交互作用和獨立學習”理論提出之后，學習支持服務思想逐漸成熟，已經(jīng)被理論界認為是遠程教育成功的基本保障和質(zhì)量關鍵，它體現(xiàn)了尊重學習者獨立自主的學習個性，給予學習者平等、合作的教育及影響的人本主義精神，是對傳統(tǒng)教育觀念的改變，從根本上確立了教與學的基本關系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術為農(nóng)民學習提供良好的支持與服務，正是一條解決傳統(tǒng)培訓中“重管理輕服務”問題的有效措施。

3. 教師的支持與服務問題。教師是教育能否取得成效的關鍵因素之一。農(nóng)民培訓的教師大部分是各行業(yè)的外聘教師，其中有專業(yè)教師、專業(yè)技術人員或能工巧匠，教師之間有很大的差異性，教學能力、教學水平參差不齊。作為培訓部門，一項很重要的工作是要幫助這些教師提高教學質(zhì)量，為他們提供教學素材、學員狀態(tài)分析、教學效果反饋、教學案例等全方位的教學支持，而互聯(lián)網(wǎng)的應用為這樣的支持與服務提供了可能性。

4. 信息的分享與互動問題。信息化時代的一個重要特征是知識創(chuàng)新成為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，而知識與信息的分享與互動是知識經(jīng)濟高度發(fā)展后必然會出現(xiàn)的一個標志性特征?，F(xiàn)代農(nóng)民同樣需要通過知識創(chuàng)新提升自己的競爭力，增強適應市場變化的能力，而單靠培訓班去實現(xiàn)是困難的。WEB2.0的出現(xiàn)為網(wǎng)絡化的分享與互動提供了十分廣泛的應用空間，通過各種應用創(chuàng)新，構建起了一個個網(wǎng)絡化大社區(qū)，3G移動終端的廣泛使用，實現(xiàn)了隨時、隨地、靈活、多樣的互動與分享。

5. 培訓體系的開放性問題?，F(xiàn)代教育理念，特別是終身學習理念，把教育開放性作為成人教育的一個重要特征，需要通過教育心態(tài)的開放，吸納一切社會資源共同為學習者提供學習支持。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的開放性，構建農(nóng)民培訓的開放體系，使學習成為了一種社會化的活動，教師、學員、家人、同事、朋友、陌生人等都能成為學習活動的有力支持者與學習成果的分享者。

（二）實現(xiàn)的途徑

將互聯(lián)網(wǎng)應用到農(nóng)民教育培訓學習中，實現(xiàn)對傳統(tǒng)農(nóng)民教育優(yōu)化的目標，將會經(jīng)歷較為漫長的過程，需要我們在不斷創(chuàng)新、不斷總結中逐步去完善。

1. 提升現(xiàn)有網(wǎng)絡的服務功能。首先要以新的思維、新的技術改造現(xiàn)有農(nóng)民教育網(wǎng)絡應用平臺。目前普遍建成的農(nóng)民培訓網(wǎng)、視頻點播網(wǎng)、在線學習網(wǎng)等網(wǎng)絡應用平臺，基本以基于WEB1.0的思想與技術開發(fā)，主要目標就是將信息、知識放到網(wǎng)上去，網(wǎng)站信息的主要來源為網(wǎng)站的運行機構，是一個從網(wǎng)站到用戶的單向結構。采用WEB2.0等新一代網(wǎng)絡技術能提升農(nóng)民教育網(wǎng)的功能，增強農(nóng)民網(wǎng)絡化學習的體驗樂趣。

將知識提供轉變?yōu)橹R管理是最重要的一環(huán)。單純依靠網(wǎng)站運行單位提供知識資源會受到很多的限制，知識的數(shù)量、質(zhì)量、針對性、有效性都無法滿足學習者的要求。“知識管理”主要是指在組織中建構一個人文與技術兼?zhèn)涞闹R系統(tǒng)，讓組織中的信息與知識，透過獲得、創(chuàng)造、分享、整合、記錄、存取、更新等過程，達到知識不斷創(chuàng)新的目的，并回饋到知識系統(tǒng)內(nèi)。讓組織中教師、專家、技術人員、學員、社會各界人人成為知識的貢獻者、受益者，并利用智能化的知識管理系統(tǒng)讓知識自身具備一定的記憶、學習、識別、適應等智能性，為每一位農(nóng)民提供個性化并不斷自我完善的知識資源服務。

2. 大力發(fā)展移動應用。在3G、4G、WIFI廣覆蓋，智能手機、平板電腦普及化的發(fā)達地區(qū)，移動互聯(lián)網(wǎng)的應用是未來發(fā)展的方向。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2014年6月，中國手機網(wǎng)民規(guī)模達5.27億，網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)的人群占比提升至83.4%。通過將教學管理、教學服務、學習資源向移動應用延伸，通過朋友圈、行業(yè)圈、專家支援團等互動社區(qū)的建立，通過語音、視頻、文字等各種媒體功能的靈活應用，構建起一個多層次、多元化的學習、交流、分享大平臺，讓移動終端真正成為農(nóng)民學習的貼身“伙伴”。

3. 實施培訓的規(guī)范化管理?，F(xiàn)代管理學認為，科學化管理有三個層次：第一個層次是規(guī)范化，第二層次是精細化，第三個層次是個性化。新型職業(yè)農(nóng)民培育對教學內(nèi)容、培訓過程、認定管理、政策扶持、跟蹤服務等各個環(huán)節(jié)都提出了規(guī)范化的管理要求。運用互聯(lián)網(wǎng)信息化手段，按照項目化管理思想理順培訓項目設置、課程設計、班級組織、教學管理、教學評價考核、跟蹤服務、項目歸檔等各個環(huán)節(jié)的流程、內(nèi)容和要求，設計開發(fā)管理平臺，以保障規(guī)范化管理的實現(xiàn)。有了規(guī)范化的基礎，未來才有精細化和個性化的可能。