徐榕梓

隨著萬達(dá)在紐約佳士得拍賣中心以1.72億元人民幣拍下畢加索的油畫《兩個(gè)小孩》，藝術(shù)品交易迅速吸引大眾眼球。中國(guó)藏家也屢次在國(guó)際市場(chǎng)為西洋藝術(shù)品一擲千金。內(nèi)地拍賣行進(jìn)軍香港，國(guó)際拍賣行進(jìn)入內(nèi)地，日趨國(guó)際化的中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)卻出現(xiàn)了長(zhǎng)期波動(dòng)不大的貿(mào)易順差。當(dāng)富豪們豪擲西洋藝術(shù)品的時(shí)候，中國(guó)內(nèi)地藝術(shù)市場(chǎng)仍然缺少西方經(jīng)典藝術(shù)作品，問題在哪？是時(shí)候解決了嗎？

中國(guó)藏家轉(zhuǎn)型

從2007年到2013年，國(guó)內(nèi)藝術(shù)市場(chǎng)氣氛日益濃厚，并且隨著對(duì)西方藝術(shù)品的熟悉，以及藝術(shù)收藏、投資視野的不斷擴(kuò)展，對(duì)國(guó)際藝術(shù)品的需求也愈加旺盛。而且隨著國(guó)內(nèi)藝術(shù)市場(chǎng)向國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展，許多藏家也開始考慮向國(guó)際藏家轉(zhuǎn)型。

中國(guó)買家在藝術(shù)市場(chǎng)上的強(qiáng)勁購(gòu)買力吸引了拍賣行的注意，它們開始試水中國(guó)市場(chǎng)的西方藝術(shù)品交易。華辰是國(guó)內(nèi)最早上拍西方藝術(shù)的拍賣行，2007年推出首個(gè)“西方油畫和雕塑”專場(chǎng)試水，拍品包括了雷諾阿、畢加索、夏加爾的油畫作品，以及現(xiàn)代繪畫的版畫和雕塑作品。但成交結(jié)果并不盡如人意，很快夭折。有專家據(jù)此認(rèn)為，西洋藝術(shù)品拍賣時(shí)機(jī)未到。

北京保利從2012年第20期精品拍賣會(huì)開始，每期季拍都會(huì)上拍小量西方油雕，拍品多為18到19世紀(jì)的小幅風(fēng)景油畫以及藝術(shù)大師的版畫、雕塑等。北京藝融今年春拍油畫版塊也加入8件18到19世紀(jì)歐洲藝術(shù)家的油畫作品。但兩場(chǎng)拍賣均處于中低端拍品，鮮有重量級(jí)。

銀座國(guó)際從2012年秋拍開始特別設(shè)置歐洲雕塑專場(chǎng)，上拍18、19世紀(jì)歐洲近現(xiàn)代雕塑大師的作品，到今年春拍為止的兩場(chǎng)拍賣成交率分別為96.77%和88.89%。上海泛華拍賣主打西方藝術(shù)品，從2012年開始設(shè)立西洋藝術(shù)品的常年交易，平均每半個(gè)月有一筆交易。

關(guān)稅被視為主要障礙

分析人士認(rèn)為，西洋藝術(shù)品在中國(guó)具有市場(chǎng)，可是由于國(guó)內(nèi)藝術(shù)品高關(guān)稅的限制和國(guó)內(nèi)藝術(shù)品保險(xiǎn)的缺失，國(guó)內(nèi)拍賣行難以在國(guó)外征集到重量級(jí)作品，海外拍品曲折運(yùn)回國(guó)內(nèi)。在我國(guó)，藝術(shù)品被列為進(jìn)口商品的第21類，與奢侈品同屬一類。藝術(shù)品進(jìn)關(guān)涉及到進(jìn)口關(guān)稅及代收進(jìn)口增值稅。如果從與我國(guó)簽訂最惠國(guó)待遇條款的國(guó)家進(jìn)口，《關(guān)于2012年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》對(duì)油畫、版畫、雕版化、印刷畫、雕塑品原件等的進(jìn)口關(guān)稅由12%暫時(shí)調(diào)整到6%，目前仍按該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)增值稅方面并未做出調(diào)整，征收17%。對(duì)復(fù)制品仍需征收14%的進(jìn)口關(guān)稅。如果將萬達(dá)集團(tuán)在佳士得拍賣得到的畫運(yùn)進(jìn)國(guó)內(nèi)，可能要交近4000萬元的稅。

長(zhǎng)江商學(xué)院教授、藝術(shù)品市場(chǎng)專家梅建平稱，中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)本身的交易成本較高，加上各種稅，成本更高，不利于這個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。他直言道：“現(xiàn)在的稅收政策，讓海外精品很難進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地，不利于大的文化發(fā)展戰(zhàn)略?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)保利集團(tuán)公司董事長(zhǎng)陳洪生也表示，目前藝術(shù)品、文物關(guān)稅稅負(fù)較重，導(dǎo)致拍賣公司只能選擇在海外或者香港地區(qū)進(jìn)行拍賣。

相當(dāng)多的國(guó)家對(duì)藝術(shù)品進(jìn)口有不同程度的稅款減免，數(shù)據(jù)顯示，全球平均的藝術(shù)品稅在5%左右，不少藝術(shù)品市場(chǎng)還要低于此。

保稅區(qū)：簡(jiǎn)化并非降低

去年3月，北京天竺保稅區(qū)迎來自法國(guó)進(jìn)口的592件18、19世紀(jì)的法國(guó)典藏級(jí)藝術(shù)珍品，這標(biāo)志著北京文化保稅進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)行階段。緊接著，數(shù)十件來自這批藝術(shù)珍品的拍品在天竺保稅區(qū)舉辦的首場(chǎng)文化藝術(shù)品保稅拍賣上亮相。這場(chǎng)保稅拍賣總成交金額1090.4萬元，拍賣成交率達(dá)85%。

天竺保稅區(qū)國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王昱東認(rèn)為，保稅區(qū)真正的核心優(yōu)勢(shì)應(yīng)該指向國(guó)際市場(chǎng)，幫境外賣方省去如批文、進(jìn)口、稅收等很多程序，其在國(guó)際貿(mào)易中不收增值稅是保稅區(qū)突顯的優(yōu)勢(shì)。

華辰董事長(zhǎng)甘學(xué)軍表示，藝術(shù)品保稅拍賣在國(guó)內(nèi)尚處探索階段，他更愿意把保稅拍賣視為“一種服務(wù)方式的改革”。甘學(xué)軍稱，“對(duì)于內(nèi)地的收藏者來說，保稅拍賣是為他們搜羅來自全世界各地的藝術(shù)品，將中國(guó)與國(guó)際的藝術(shù)品市場(chǎng)掛鉤，而國(guó)際買家也可直接到此來交易?！?/p>

上海國(guó)際藝術(shù)品交易中心負(fù)責(zé)人、上海品藏文化藝術(shù)股份有限公司總經(jīng)理謝洪武透露，只要藝術(shù)品在保稅區(qū)內(nèi)，即可享受諸多優(yōu)惠政策。比如一般藝術(shù)品到海外參展，要以藝術(shù)品臨時(shí)進(jìn)出口的名義申報(bào)，申報(bào)方需繳納最高為藝術(shù)品價(jià)值總額40.4%的押金，并且參展的藝術(shù)品不能在海外銷售。但在保稅區(qū)內(nèi)，可以不用繳納高額的藝術(shù)品押金。另外，如果在海外展覽期間有銷售意向，展商可以就地實(shí)現(xiàn)銷售，只需回國(guó)后向海關(guān)補(bǔ)報(bào)出口費(fèi)用即可。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)魏鵬舉對(duì)此分析稱，藝術(shù)品保稅交易模式的出現(xiàn)，體現(xiàn)出國(guó)家在藝術(shù)品領(lǐng)域政策紅利和改革紅利沒有完全徹底釋放?！靶枰獦I(yè)內(nèi)一步步去探索，借鑒其他產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成熟的保稅區(qū)交易模式，讓藝術(shù)品保稅交易發(fā)揮真正的作用?！?/p>

上海自貿(mào)區(qū)的改革創(chuàng)新

“一線放開、二線管住”是此前關(guān)于自貿(mào)區(qū)報(bào)道中被多次提到的八字方針。上海外高橋國(guó)際文化藝術(shù)發(fā)展有限公司總經(jīng)理胡環(huán)中認(rèn)為，所謂“一線放開”是在外國(guó)藝術(shù)品進(jìn)入一線海關(guān)時(shí)無需批文，可直接進(jìn)入自貿(mào)區(qū)。不過，目前的情況是外國(guó)藝術(shù)品進(jìn)入自貿(mào)區(qū)仍然需要獲得文廣局的批文，從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)入市區(qū)需要第二次批文?！叭绻麑?shí)現(xiàn)這個(gè)政策，海外藝術(shù)品進(jìn)來就方便很多了，放在這里的保稅倉(cāng)庫(kù)，如果進(jìn)入國(guó)內(nèi)就辦理批文，如果國(guó)外需要，可以直接從這里轉(zhuǎn)口過去?！?/p>

針對(duì)中國(guó)人在境外拍賣會(huì)購(gòu)買了重要的藝術(shù)品，需要在國(guó)內(nèi)作展覽，除了支付拍賣費(fèi)用，還要承擔(dān)一大筆進(jìn)口稅費(fèi)。據(jù)悉，自貿(mào)區(qū)目前正在醞釀如何解決此問題。據(jù)透露，一個(gè)可能的辦法是，由買家將藝術(shù)品攜帶入境，進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地后先在自貿(mào)區(qū)內(nèi)進(jìn)行虛擬入庫(kù)和出庫(kù)手續(xù)，再帶到城區(qū)展覽。在長(zhǎng)期的展覽過程中，每半年展品回到自貿(mào)區(qū)查驗(yàn)，確保進(jìn)境物品沒有被毀滅和消失。在這個(gè)過程中，自貿(mào)區(qū)將通過有關(guān)平臺(tái)和機(jī)構(gòu)提供信用擔(dān)保，并出資部分保證金，幫助海外文物回流和展示。以一件5000萬元的藝術(shù)品入境展覽為例，國(guó)內(nèi)的買方可由此節(jié)約的稅收支出約為900萬元。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)劉雙舟教授認(rèn)為，“此舉的確是一個(gè)創(chuàng)新，但這只是一種辦事方法，對(duì)每一個(gè)案例特批，不是一項(xiàng)政策。未來如果能形成一種常態(tài)化的辦法才有鋪開通行的價(jià)值?！狈治鋈耸款A(yù)計(jì)，自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新如果向全國(guó)推廣開來，將助推中國(guó)藝術(shù)品交易走向國(guó)際舞臺(tái)，國(guó)內(nèi)民眾也能在家門口挑揀畢加索、梵高等藝術(shù)家的經(jīng)典作品。endprint