李 巍 樊新林

湖北省襄陽(yáng)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，湖北襄陽(yáng) 441021

堅(jiān)持“五化”并重著力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)“升級(jí)版”

李 巍 樊新林

湖北省襄陽(yáng)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，湖北襄陽(yáng) 441021

近年來(lái)，襄陽(yáng)畜牧獸醫(yī)部門(mén)緊緊圍繞建設(shè)畜牧強(qiáng)市目標(biāo)，勇于在全省畜牧業(yè)行業(yè)中爭(zhēng)位、在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中謀位、在畜牧產(chǎn)業(yè)升級(jí)中提位，堅(jiān)持規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化、生態(tài)化“五化”并重，著力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)“升級(jí)版”，推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展由副業(yè)到主業(yè)的蝶變，為襄陽(yáng)實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越提供有力支撐。主要做法如下。

1 以規(guī)?；B(yǎng)殖提升畜牧業(yè)綜合實(shí)力

規(guī)?；前l(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基礎(chǔ)和前提，沒(méi)有規(guī)?；碗y以形成畜牧業(yè)現(xiàn)代化。對(duì)此，我們從科學(xué)規(guī)劃和政策激勵(lì)上采取了有力措施。

一方面，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，形成規(guī)?；l(fā)展布局。根據(jù)襄陽(yáng)地域特點(diǎn)，確定了沿漢江流域發(fā)展生豬、鄂北崗地和丘陵發(fā)展肉牛、山區(qū)發(fā)展肉羊、平原發(fā)展家禽的產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建六大產(chǎn)業(yè)帶：以宜城襄大、正大集團(tuán)、棗陽(yáng)神力為龍頭的優(yōu)質(zhì)三元豬、肉雞產(chǎn)業(yè)帶；以樊城海信隆、襄州金牛為龍頭的肉牛產(chǎn)業(yè)帶；以谷城荊山源為龍頭的生態(tài)土雞產(chǎn)業(yè)帶；以河口奔月為龍頭的肉兔產(chǎn)業(yè)帶；以?？稻G源為龍頭的肉鴨產(chǎn)業(yè)帶；以麗波奶業(yè)為龍頭的奶牛產(chǎn)業(yè)帶。目前，“六大產(chǎn)業(yè)”帶豬、牛、羊、禽出欄（籠）量分別占全市總量60%、88%、90%和93%，畜產(chǎn)品商品化率達(dá)到90%以上。

另一方面，堅(jiān)持激勵(lì)引導(dǎo)，實(shí)施規(guī)?；吲e措。從土地、資金、政策入手，切實(shí)解決制約養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸問(wèn)題。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，解決養(yǎng)殖用地辦理土地證難、養(yǎng)殖發(fā)展融資難的問(wèn)題。除每年從國(guó)家、省里爭(zhēng)取上億元資金外，市縣兩級(jí)每年還配套1 000多萬(wàn)元用于扶持畜牧業(yè)發(fā)展，特別是2013年H7N9禽流感出現(xiàn)后，襄陽(yáng)市及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)H7N9禽流感、穩(wěn)定家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》每套種禽在省補(bǔ)貼8元的基礎(chǔ)上，市縣按照6元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；對(duì)市級(jí)以上禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，參照工業(yè)投資的優(yōu)惠政策，給予家禽加工企業(yè)收購(gòu)資金5%貼息，共補(bǔ)貼資金2 000萬(wàn)元。同時(shí)，積極探索育肥豬保險(xiǎn)、能繁母豬保險(xiǎn)機(jī)制，補(bǔ)貼養(yǎng)殖戶3 000多萬(wàn)元。

2 以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)打造畜牧業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是提高畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。在提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平上，襄陽(yáng)市突出抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是以新的養(yǎng)殖模式推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。按照房舍標(biāo)準(zhǔn)化、品種優(yōu)良化、喂養(yǎng)自動(dòng)化、管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)，大力推行生豬“150”、蛋雞“153”、養(yǎng)羊“1235”、養(yǎng)?！?65”養(yǎng)殖模式，特別是生豬150模式獲得省政府創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。二是以質(zhì)量認(rèn)證體系保障標(biāo)準(zhǔn)化。引導(dǎo)畜牧加工龍頭企業(yè)推行ISO9000等質(zhì)量保證體系，全市畜產(chǎn)品無(wú)公害認(rèn)證57家，2家畜產(chǎn)品獲得地理標(biāo)志認(rèn)定，15家土雞養(yǎng)殖場(chǎng)獲得生態(tài)雞認(rèn)定。加強(qiáng)硬件投入，全市建成8個(gè)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，市級(jí)投資1 000多萬(wàn)元建成了畜產(chǎn)品安全檢測(cè)中心，投資240萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)高效液相色譜、質(zhì)譜儀，大大提高了畜禽疫病及產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)水平，實(shí)現(xiàn)了畜產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的全過(guò)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控。三是以打造品牌提升標(biāo)準(zhǔn)化。目前全市培育畜產(chǎn)品品牌121個(gè)，其中國(guó)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)16個(gè)?！跋宕笈啤背蔀槿珖?guó)馳名商標(biāo)品牌，“荊山源牌”正在申請(qǐng)全國(guó)馳名商標(biāo)。襄陽(yáng)正大100萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目2012年開(kāi)工建設(shè)，2015年竣工投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)到105億元。襄大，麗波牛奶、李方忠皮蛋、郭胖子醬板鴨、煜婷肉兔等一大批“襄陽(yáng)造”暢銷(xiāo)全國(guó)，有的已經(jīng)遠(yuǎn)銷(xiāo)海外。

3 以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提高畜牧資源整合力

一是抓龍頭，增強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)力。重點(diǎn)培育壯大一批產(chǎn)值超過(guò)50億元、100億元的“畜”字號(hào)龍頭企業(yè)和畜產(chǎn)品深加工園區(qū)，促其上規(guī)模、上檔次、上水平。襄大農(nóng)牧150萬(wàn)頭生豬、5 000萬(wàn)只肉雞屠宰，5萬(wàn)t熟食、65萬(wàn)t飼料加工為一體的加工園區(qū)已建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)該公司2014年產(chǎn)值達(dá)到100億元并有望上市。襄陽(yáng)正大投資40億元，集100萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖、屠宰、50萬(wàn)t飼料、10萬(wàn)t熟食加工為一體襄陽(yáng)“正大百萬(wàn)頭生豬”項(xiàng)目已在建設(shè)之中，樊城海信隆著力創(chuàng)建“雪花”牌牛肉，建成后年總產(chǎn)值將達(dá)到20億元。通過(guò)壯大龍頭企業(yè)，全市畜牧產(chǎn)值與加工值之比達(dá)到1∶2。

二是抓基地，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。目前，襄陽(yáng)市形成了以襄大為核心的生豬生產(chǎn)基地、以襄陽(yáng)正大為核心的種豬生產(chǎn)基地，以棗北黃牛為核心的肉牛生產(chǎn)基地、以荊山源為核心的土雞生產(chǎn)基地、以富襄為核心的生態(tài)鴨生產(chǎn)基地、以明濤為核心肉羊生產(chǎn)基地。這些基地的建成，夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展基礎(chǔ)，襄陽(yáng)正在成為全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

三是抓合作組織，形成產(chǎn)業(yè)化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。全市共成立了450家畜牧專(zhuān)業(yè)合作組織，以合作社為紐帶，形成了較為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一供飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷(xiāo)售的格局，通過(guò)大力推行“市場(chǎng)+企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶”的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，提升產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4 以信息化交易激發(fā)畜牧業(yè)市場(chǎng)活力

主要是搭建“三個(gè)平臺(tái)”。一是搭建電子交易平臺(tái)。2013年3月28日，全省首家地市級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品電子交易平臺(tái)在襄陽(yáng)市揭牌運(yùn)行，運(yùn)行以來(lái)，立足襄陽(yáng)、十堰，面向全國(guó)全省，畜產(chǎn)品“買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全國(guó)”，涵蓋生豬、雞蛋等畜產(chǎn)品，開(kāi)戶數(shù)量300余戶，交易量達(dá)到1個(gè)億。二是搭建現(xiàn)貨交易平臺(tái)。形成了以襄大農(nóng)牧為核心，通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布價(jià)格、信息指導(dǎo)，年交易生豬200萬(wàn)頭、肉雞2億只、交易額50億元，輻射鄂西北及周邊地區(qū)的現(xiàn)貨交易平臺(tái)，宜城襄大與大連農(nóng)交所合作，并在襄大設(shè)立了全省唯一一家萬(wàn)噸雞蛋交割庫(kù)。三是搭建融資平臺(tái)。形成農(nóng)交所與龍頭企業(yè)、銀行機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶相對(duì)接的融資體系。以養(yǎng)殖戶與龍頭企業(yè)簽訂的交易訂單做質(zhì)押，借助電子交易平臺(tái)作信用保障，銀行機(jī)構(gòu)對(duì)客戶進(jìn)行資金扶持，解決了養(yǎng)殖戶發(fā)展資金不足難題，保護(hù)了養(yǎng)殖戶生產(chǎn)積極性，激活了畜牧業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。

5 以生態(tài)化保障，增強(qiáng)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

要確保畜產(chǎn)品安全，確保“舌尖上的安全”，必須從生產(chǎn)的源頭抓起，從管理環(huán)節(jié)防控。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，襄陽(yáng)市做到“三個(gè)強(qiáng)化”，即強(qiáng)化投入品監(jiān)管，強(qiáng)化“瘦肉精”等違禁藥品監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控。在管理環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)準(zhǔn)入”制度。我們?cè)谌÷氏戎贫ú⒙鋵?shí)了生豬、飼料、獸藥準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)了監(jiān)管。多年來(lái)，我市沒(méi)有發(fā)生一起畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

在優(yōu)化畜產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境上。探索實(shí)施立體生態(tài)種養(yǎng)模式。全市形成了以襄州建恒生豬養(yǎng)殖合作社為代表的“養(yǎng)殖-沼氣-種植”、以襄陽(yáng)喜旺旺生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為代表的“養(yǎng)殖-水產(chǎn)（藕、泥鰍）-種植-旅游”、以谷城五山為代表的“養(yǎng)殖-沼氣-茶葉”為代表的生態(tài)種養(yǎng)模式。同時(shí)，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，充分利用襄陽(yáng)市山地面積大、冬閑田多的特點(diǎn)，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)和冬閑田開(kāi)發(fā)利用，種草養(yǎng)畜。

2014-12-23

李巍，男，1977年生，獸醫(yī)師。