李煥婷

（天津市寶坻區(qū)畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，天津 寶坻 301800）

淺談寶坻區(qū)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖現(xiàn)狀及發(fā)展建議

李煥婷

（天津市寶坻區(qū)畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，天津 寶坻 301800）

天津市寶坻區(qū)是生豬養(yǎng)殖大區(qū)，從2007年以來(lái)，全區(qū)高度重視養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展，開展了生豬養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，雖取得了一定的成績(jī)，但是還存在著諸如產(chǎn)業(yè)化程度低，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯等問(wèn)題。本文旨在通過(guò)分析寶坻區(qū)生豬標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出相應(yīng)措施和對(duì)策，促進(jìn)全區(qū)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的持續(xù)健康發(fā)展。

生豬；標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖；龍頭企業(yè)；帶動(dòng)作用；產(chǎn)業(yè)化

1　引言

寶坻區(qū)位于天津市北部，境內(nèi)地勢(shì)平坦，氣候溫和，水資源豐富，適合生豬養(yǎng)殖。寶坻區(qū)從2000年開始便成為天津市和北京市的肉、蛋、菜副食品生產(chǎn)基地之一。自2007年以來(lái)，全區(qū)緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，以重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，立足農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以提升畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，全面貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，推動(dòng)了生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖快速發(fā)展且成效顯著。本文旨在通過(guò)分析我區(qū)生豬標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出相應(yīng)措施和對(duì)策，促進(jìn)全區(qū)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的持續(xù)健康發(fā)展。

2　生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖現(xiàn)狀

截止到2014年12月底，全區(qū)已建成規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)57個(gè)，生豬合作組織27家，生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8個(gè)。全區(qū)生豬存欄41.9萬(wàn)頭，累計(jì)年出欄93.7萬(wàn)頭，其中，規(guī)模化豬場(chǎng)出欄的生豬達(dá)70%，無(wú)口蹄疫、藍(lán)耳病等重大疫病出現(xiàn)。

2.1生豬養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化

全區(qū)以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為載體，制訂了圈舍建設(shè)規(guī)劃、飼養(yǎng)管理、免疫防疫、環(huán)境控制、優(yōu)良種豬的選擇與利用等養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，加快了推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的進(jìn)程。

2.2防疫免疫標(biāo)準(zhǔn)化

（1）生豬免疫方面 根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況制定了生豬免疫程序，完善生豬防疫網(wǎng)絡(luò)，注重春秋兩次強(qiáng)制免疫，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備村級(jí)防疫員，定崗定責(zé)，分片包干。

（2）疫病防控方面 加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告，完善應(yīng)急預(yù)案，果斷處置疫情，營(yíng)造群防群控的社會(huì)氛圍。加大培訓(xùn)力度，不斷提高豬病防治水平，做到及早防疫，及時(shí)防治，降低防治費(fèi)用，降低生豬死亡率，最大限度地降低農(nóng)戶損失，讓農(nóng)戶放心飼養(yǎng)。

2.3認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家及市里母豬保險(xiǎn)、補(bǔ)貼，生豬良種補(bǔ)貼、養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造補(bǔ)貼以及糞污無(wú)害化處理補(bǔ)貼等政策，“菜籃子”畜產(chǎn)品等項(xiàng)目，幫助養(yǎng)殖戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.4注重環(huán)境安全

生豬養(yǎng)殖業(yè)造成的污染不容小覷，為確保生態(tài)環(huán)境安全，已陸續(xù)對(duì)全區(qū)38家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了糞污無(wú)害化處理項(xiàng)目改造。畜禽糞便在防滲漏、防雨淋的密閉空間直接發(fā)酵成有機(jī)肥料回收利用，而養(yǎng)殖污水則經(jīng)過(guò)厭氧消化等環(huán)節(jié)處理后，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，或就近排入污水處理廠，或二次處理達(dá)到農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)，直接排入灌溉溝渠。

2.5強(qiáng)化動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全

強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和生豬流通檢疫的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)病死豬及豬產(chǎn)品的無(wú)害化處理，嚴(yán)防病死豬肉流入市場(chǎng)。強(qiáng)化獸藥、飼料管理，嚴(yán)禁違禁藥品的添加，從重處罰觸及紅線、底線的違法行為，確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3　存在問(wèn)題

3.1種豬相對(duì)缺乏

寶坻區(qū)養(yǎng)殖量較大，但種豬供應(yīng)相對(duì)缺乏，不能自給自足，養(yǎng)殖戶要到其他省市購(gòu)買種豬，增加了養(yǎng)殖成本和疫病傳播的幾率。

3.2龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力差

目前，全區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展缺少加工及合作組織龍頭，現(xiàn)有龍頭，如中糧集團(tuán)、寶迪公司等企業(yè)只注重自身發(fā)展，龍頭帶動(dòng)能力有待提高。3.3產(chǎn)業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)化鏈條結(jié)合不緊密

寶坻區(qū)生豬養(yǎng)殖量雖然較大，但產(chǎn)業(yè)化程度低，生豬出欄后運(yùn)往外地肉類食品加工廠，本地銷售很少。產(chǎn)業(yè)化鏈條結(jié)合不緊，還存在脫鏈現(xiàn)象，在農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間還沒有真正形成利益共同體，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

3.4養(yǎng)殖用地緊張

由于區(qū)里對(duì)土地的總體規(guī)劃，一般用地逐年減少，養(yǎng)殖用地指標(biāo)越來(lái)越少，特別是符合項(xiàng)目申報(bào)條件的集中連片的養(yǎng)殖用地更是所剩無(wú)幾，土地緊張已成為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的制約因素之一。

4　發(fā)展建議

4.1完善良種繁育體系建設(shè)，推進(jìn)良種化進(jìn)程

開展好生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目?，F(xiàn)有的種豬供種單位要提高管理水平，引進(jìn)優(yōu)良品種，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備先進(jìn)的儀器設(shè)備。將現(xiàn)有的符合條件的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)改建成標(biāo)準(zhǔn)化種豬場(chǎng)，在政策方面給予適當(dāng)傾斜，提供必要的扶持資金，全面提高良種豬供應(yīng)能力。

4.2合理規(guī)劃布局，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖

結(jié)合生豬獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)改（擴(kuò)）建項(xiàng)目、精細(xì)養(yǎng)殖園建設(shè)項(xiàng)目，按照《寶坻區(qū)農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃》總體安排，在生豬集中養(yǎng)殖的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合理布局建設(shè)一批具有典型示范和帶動(dòng)作用的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。在建設(shè)過(guò)程中，有關(guān)職能部門要按照養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無(wú)害化要求，統(tǒng)一制訂建設(shè)方案，提供必要的財(cái)政扶持資金。引進(jìn)自動(dòng)飼喂、生產(chǎn)性能測(cè)定、溫控系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)施設(shè)備，徹底改變過(guò)去飼養(yǎng)管理水平低下、設(shè)施設(shè)備落后、規(guī)劃布局不合理、污染環(huán)境的飼養(yǎng)模式，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。

4.3實(shí)施科技提升行動(dòng)，提高養(yǎng)殖業(yè)科技含量

結(jié)合《天津市養(yǎng)殖規(guī)范提升工程》及天津市畜牧業(yè)科技促進(jìn)年等活動(dòng)的開展，實(shí)施科技提升行動(dòng)。在良種培育、品種改良、畜牧業(yè)裝備、優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等方面，組織實(shí)施一些先進(jìn)的畜牧業(yè)科研項(xiàng)目。加強(qiáng)畜牧業(yè)技術(shù)推廣，加大畜牧科技入戶工程實(shí)施力度；經(jīng)常性地開展畜牧科技培訓(xùn)，全面提高養(yǎng)殖者科技素質(zhì)。

4.4推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用

引導(dǎo)養(yǎng)殖戶與生豬收購(gòu)單位、生豬屠宰場(chǎng)掛鉤，讓生豬及時(shí)得到銷售。引進(jìn)或鼓勵(lì)本地發(fā)展豬肉冷藏、食品加工企業(yè)，建立公司—飼養(yǎng)戶的有效對(duì)接，讓本地生豬就地銷售。通過(guò)簽訂合同，保護(hù)農(nóng)戶養(yǎng)豬收益，規(guī)避價(jià)格大起大落帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。明確“樹品牌、求發(fā)展”的理念，按照“重特色、出精品、創(chuàng)品牌、增效益”的思路，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)大力發(fā)展名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，打造具有寶坻特色的農(nóng)產(chǎn)品“名片”。為龍頭企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策，堅(jiān)持以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，按照“誰(shuí)有能力扶持誰(shuí)、誰(shuí)能帶動(dòng)扶持誰(shuí)”的原則，加大對(duì)龍頭企業(yè)在貸款貼息、基地建設(shè)和稅收等方面的政策傾斜。充分發(fā)揮養(yǎng)豬、飼料、獸藥、屠宰加工等領(lǐng)域龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，使散養(yǎng)戶在種豬、商品豬、屠宰加工等方面形成合力，向一體化生產(chǎn)方向發(fā)展。

4.5建立本區(qū)生豬供求信息網(wǎng)

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)很普及，大家上網(wǎng)也方便，而且不受時(shí)間地點(diǎn)限制，所以可以建立本地生豬供求信息網(wǎng)，養(yǎng)殖（場(chǎng)）戶、飼料廠、獸藥廠、生豬屠宰加工廠都可以隨時(shí)隨地在網(wǎng)上發(fā)表自己的供求信息。信息網(wǎng)專人運(yùn)作，確保網(wǎng)絡(luò)使用方便，促進(jìn)作用明顯。

S815.4

A

1002-0659（2015）05-0040-02

2015-08-27

李煥婷（1980-），女，獸醫(yī)師， 主要從事畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、基層農(nóng)機(jī)推廣、禽病診治工作。E-mail：lihuantinglht@126.com