付 鵬，朱廣劼

（中國(guó)鐵路總公司 信息技術(shù)中心，北京 100844）

鐵路信息系統(tǒng)

鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)工程的風(fēng)險(xiǎn)分析

付 鵬，朱廣劼

（中國(guó)鐵路總公司 信息技術(shù)中心，北京 100844）

鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)是一項(xiàng)重要的信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，本文對(duì)該項(xiàng)目中存在的6個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的識(shí)別和分析，并根據(jù)定性和定量評(píng)估結(jié)果，提出可行的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，為科學(xué)組織項(xiàng)目建設(shè)、保障項(xiàng)目順利進(jìn)行提供理論依據(jù)。

鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)；信息系統(tǒng)工程；風(fēng)險(xiǎn)分析

近年來(lái)，信息技術(shù)在鐵路行業(yè)得到了快速和廣泛的運(yùn)用，尤其是鐵路客戶(hù)服務(wù)中心網(wǎng)站和電子支付平臺(tái)的建設(shè)，為鐵路積極推進(jìn)電子商務(wù)提供了必要的技術(shù)條件。2011 年客運(yùn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)售票和 2012年貨運(yùn)實(shí)現(xiàn)快運(yùn)班列產(chǎn)品網(wǎng)上預(yù)訂，表明鐵路的電子商務(wù)應(yīng)用已初見(jiàn)成效。

鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)的初步建設(shè)構(gòu)想早在2011 年 就 已 提 出，2012 年 4 月 鐵 路 貨運(yùn) 電子 商務(wù)系統(tǒng)一期功能研制完成，2012 年 8 月貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上受理功能率先在上海鐵路局啟動(dòng)試點(diǎn)工作，并于同年 9 月在全路上線(xiàn)試運(yùn)行[1]。到 2013 年年底，系統(tǒng)將覆蓋貨運(yùn)基本業(yè)務(wù)流程，并全面實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)電子支付。

從工程投資規(guī)模上看，鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)是近年來(lái)繼電子支付平臺(tái)、客戶(hù)服務(wù)中心系統(tǒng)之后，鐵路行業(yè)建設(shè)的又一大型信息系統(tǒng)項(xiàng)目，建設(shè)范圍涉及鐵路總公司、鐵路局和專(zhuān)業(yè)公司；從復(fù)雜程度上看，該系統(tǒng)與十余個(gè)既有信息系統(tǒng)相關(guān)，接口眾多，信息流程錯(cuò)綜復(fù)雜；從建設(shè)周期上看，鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)采取分期建設(shè)方式，建設(shè)內(nèi)容依近期、中期、遠(yuǎn)期的需求而定，目前系統(tǒng)處于一期工程建設(shè)階段，歷時(shí)為一年。綜上所述，鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)與以往信息系統(tǒng)相比，具有投資規(guī)模大、建設(shè)范圍廣、技術(shù)復(fù)雜且建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，這就意味著在工程建設(shè)過(guò)程中可能影響其質(zhì)量、進(jìn)度、投資的不確定因素會(huì)更多，工程面臨的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更高。因此，對(duì)該工程進(jìn)行詳盡的風(fēng)險(xiǎn)分析至關(guān)重要，只有找到風(fēng)險(xiǎn)根源，才能制定相應(yīng)的策略以消除或盡可能減小風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的負(fù)面影響，從而保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

1.1 從系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)看法律風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)

鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)的總體目標(biāo)是:貫徹“最大限度地便民利民”思想，促進(jìn)傳統(tǒng)“站到站”運(yùn)輸向“門(mén)到門(mén)”物流服務(wù)轉(zhuǎn)變，在開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，利用便捷、低成本的多種電子通信方式，客戶(hù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成鐵路運(yùn)輸及綜合物流服務(wù)需求的提報(bào)，系統(tǒng)自動(dòng)完成客戶(hù)需求受理和信息反饋，實(shí)現(xiàn)電子支付和轉(zhuǎn)帳結(jié)算，業(yè)務(wù)處理過(guò)程實(shí)時(shí)反饋，貨物在途信息隨時(shí)可查，到達(dá)交付手續(xù)網(wǎng)上完成，貨主投訴和保價(jià)理賠統(tǒng)一受理。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換電子化、交易流程標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)外操作規(guī)范化、服務(wù)過(guò)程透明化、業(yè)務(wù)辦理智能化，推動(dòng)鐵路傳統(tǒng)運(yùn)輸向現(xiàn)代綜合物流服務(wù)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)商流、信息流、物流、資金流的一體化運(yùn)作[2]。

鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)是鐵路貨運(yùn)領(lǐng)域一次深入的電子商務(wù)應(yīng)用，因?yàn)樯婕吧虡I(yè)交易，系統(tǒng)對(duì)資金、合同、信息等內(nèi)容的處理方式必須要符合國(guó)家的法律法規(guī)要求。目前，可供系統(tǒng)參考的適用于電子商務(wù)的法律僅有《中華人民共和國(guó)電子簽名法》一部，而相關(guān)的法規(guī)主要有《電子支付指引（第一號(hào)）》、《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(jiàn)（暫行）》、《電子商務(wù)模式規(guī)范》等。法律風(fēng)險(xiǎn)是鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)在前期規(guī)劃、工程建設(shè)、后期運(yùn)營(yíng)等各個(gè)階段都必須要面對(duì)的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。

總體目標(biāo)要求鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)功能貫穿包括需求受理、電子支付、業(yè)務(wù)處理、到達(dá)交付等在內(nèi)的整個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程，因此必須要嚴(yán)格遵照新的貨運(yùn)業(yè)務(wù)模式設(shè)計(jì)系統(tǒng)的信息處理流程。然而鐵路貨運(yùn)組織改革正在進(jìn)行，貨運(yùn)生產(chǎn)組織流程還未徹底梳理完畢，而目前可供遵循的貨運(yùn)相關(guān)政策均是基于傳統(tǒng)生產(chǎn)作業(yè)模式建立的，不能適應(yīng)電子商務(wù)系統(tǒng)的要求，因此鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)存在政策風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 從系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案看技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)采用“1+18+3”的總體架構(gòu)，即建設(shè)鐵路總公司貨運(yùn)信息服務(wù)平臺(tái)、18個(gè)鐵路局貨運(yùn)電子商務(wù)平臺(tái)和3個(gè)專(zhuān)業(yè)公司電子商務(wù)平臺(tái)。鐵路總公司級(jí)平臺(tái)通過(guò) 12306 網(wǎng)站統(tǒng)一接入貨運(yùn)客戶(hù)，并將客戶(hù)需求提交給相應(yīng)的鐵路局（或?qū)I(yè)公司）。鐵路局（或?qū)I(yè)公司）級(jí)平臺(tái)接收客戶(hù)需求，經(jīng)由相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理后，將處理結(jié)果提交給鐵路總公司級(jí)平臺(tái)，并由其反饋給客戶(hù)。為了實(shí)現(xiàn)這種“邏輯集中+物理分散”的總體架構(gòu)，并對(duì)多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)整合和貨運(yùn)業(yè)務(wù)流程再造，系統(tǒng)在技術(shù)方案上采用了 SOA（面向服務(wù)架構(gòu)）架構(gòu)設(shè)計(jì)，建立鐵路總公司和鐵路局兩級(jí)SOA服務(wù)體系結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范的服務(wù)調(diào)用和標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)集成。

對(duì)于鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)而言，在應(yīng)用SOA架構(gòu)的同時(shí)，還有許多實(shí)際的技術(shù)問(wèn)題需要解決。首先，在可靠性方面，SOA架構(gòu)本身還沒(méi)有可行的機(jī)制和方法來(lái)滿(mǎn)足電子商務(wù)活動(dòng)的不可否認(rèn)性要求，即確保信息僅發(fā)送一次并具有事務(wù)回滾能力；其次，在安全性方面，由于SOA架構(gòu)的松散耦合性，當(dāng)其向客戶(hù)提供服務(wù)時(shí)，任何形式的網(wǎng)絡(luò)都能獲取 IT 應(yīng)用程序和系統(tǒng)，因此系統(tǒng)存在非法用戶(hù)訪問(wèn)隱患；最后，在性能方面，由于 SOA是分布式架構(gòu)且存在Web 服務(wù)協(xié)議開(kāi)銷(xiāo)，因此性能低是 SOA 架構(gòu)的固有缺陷。為了彌補(bǔ)SOA架構(gòu)的上述缺憾，技術(shù)人員有許多額外的工作要做，而且由于 SOA在鐵路信息系統(tǒng)應(yīng)用中還不多見(jiàn)，可供參考的成功先例十分有限，因此貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)在應(yīng)用SOA架構(gòu)方面，技術(shù)探索的成分更大一些，存在一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 從工程的建設(shè)條件看管理組織風(fēng)險(xiǎn)

鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)工程的一個(gè)主要建設(shè)條件是有多個(gè)鐵路貨運(yùn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠?yàn)槠涮峁┬畔①Y源保障。鐵路行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的信息化建設(shè)，完成了貨運(yùn)計(jì)劃、貨票、貨調(diào)等貨運(yùn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的研發(fā)和全路實(shí)施，現(xiàn)車(chē)、ATIS 等其它信息系統(tǒng)覆蓋了全路主要車(chē)站，實(shí)現(xiàn)了鐵路總公司、鐵路局、站段3級(jí)聯(lián)網(wǎng)，主要信息在各級(jí)得到了廣泛應(yīng)用，信息質(zhì)量在逐步提高。先期建設(shè)的這些系統(tǒng)作為貨運(yùn)電子商務(wù)平臺(tái)的支撐，能夠?yàn)樨涍\(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)提供豐富且必備的信息資源。

然而，盡管信息資源豐富，但這些系統(tǒng)建設(shè)年代各不相同，技術(shù)水平參差不齊，尤其是這些系統(tǒng)均采用了縱向模式進(jìn)行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，且受當(dāng)時(shí)系統(tǒng)建設(shè)背景、業(yè)務(wù)需求、技術(shù)條件等多方面因素限制，各系統(tǒng)從應(yīng)用功能、應(yīng)用范圍上都還不能完全滿(mǎn)足鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)的業(yè)務(wù)需求，必須要與貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)同期進(jìn)行適應(yīng)性改造，僅就一期工程而言，需要進(jìn)行適應(yīng)性改造的既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)達(dá) 11個(gè)之多。由此可以看出，鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)工程的項(xiàng)目管理組織難度巨大，這對(duì)于任何一個(gè)管理組織單位來(lái)說(shuō)都是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

1.4 其它風(fēng)險(xiǎn)

鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目在實(shí)施階段都會(huì)遇到許多預(yù)想不到的問(wèn)題，比如軟件質(zhì)量、硬件條件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等，這種風(fēng)險(xiǎn)歸納為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。

鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)屬于新生事物，對(duì)于習(xí)慣于“面對(duì)面”辦理的客戶(hù)來(lái)說(shuō)，這種新的業(yè)務(wù)辦理模式必然會(huì)為其帶來(lái)不小的沖擊，由此而生的質(zhì)疑、顧慮、抵觸等情緒，都有可能為系統(tǒng)的建設(shè)和實(shí)施帶來(lái)不利的影響，這種風(fēng)險(xiǎn)稱(chēng)為客戶(hù)認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)。

鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)也會(huì)面臨來(lái)自外部自然環(huán)境或機(jī)房環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，例如各種地質(zhì)災(zāi)害、惡劣天氣現(xiàn)象，機(jī)房火災(zāi)、大面積漏水、損毀等；空調(diào)失效、大面積電力故障等；人為因素造成的各種邏輯錯(cuò)誤，例如人員誤操作、外部惡意攻擊、內(nèi)部惡意刪除、病毒等造成數(shù)據(jù)被破壞，這種風(fēng)險(xiǎn)稱(chēng)為不可抗力和容災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)程度判定，即判斷各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和對(duì)項(xiàng)目的影響程度。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率一般可分為極少發(fā)生、有時(shí)發(fā)生、較多發(fā)生、頻繁發(fā)生4個(gè)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對(duì)項(xiàng)目的危害程度分為一般影響、較大影響、嚴(yán)重影響、災(zāi)難影響4個(gè)等級(jí)。

2.1 法律風(fēng)險(xiǎn)

鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)在前期規(guī)劃和設(shè)計(jì)中，嚴(yán)格遵照現(xiàn)有的法律法規(guī)執(zhí)行，盡管在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)階段有可能會(huì)根據(jù)新出臺(tái)的法律法規(guī)的要求，對(duì)系統(tǒng)的部分流程、功能等進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，但整體影響不大，發(fā)生整體推翻系統(tǒng)或嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和投資的概率極低。

2.2 政策風(fēng)險(xiǎn)

鐵路貨運(yùn)生產(chǎn)組織方式和服務(wù)方式正在進(jìn)行著全面改革，貨物運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)由內(nèi)部生產(chǎn)型向外部營(yíng)銷(xiāo)型轉(zhuǎn)變。建設(shè)貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)，是鐵路貨運(yùn)組織改革的重要內(nèi)容之一，也是鐵路對(duì)外展示貨運(yùn)組織改革成果的重要手段。因此，貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)的功能與鐵路貨運(yùn)生產(chǎn)組織流程密切相關(guān)，然而鐵路貨運(yùn)生產(chǎn)組織流程還未徹底梳理完成，這使得貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)在功能設(shè)計(jì)上存在需求不確定性，從軟件開(kāi)發(fā)的角度看，需求不明確是對(duì)軟件開(kāi)發(fā)周期中各個(gè)環(huán)節(jié)造成影響的重要不利因素，對(duì)項(xiàng)目組織管理的影響較大。

2.3 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

為了保證信息系統(tǒng)項(xiàng)目在技術(shù)實(shí)現(xiàn)上的切實(shí)可行，鐵路行業(yè)多年來(lái)都會(huì)由信息主管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)信息系統(tǒng)項(xiàng)目的總體技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，只有通過(guò)了技術(shù)評(píng)審，信息系統(tǒng)項(xiàng)目才有建設(shè)的可能性。鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)的總體技術(shù)方案經(jīng)過(guò)了專(zhuān)家反復(fù)論證，其“1+18+3”的“邏輯集中 + 物理分散”架構(gòu)，以及對(duì)SOA架構(gòu)的選擇，是正確且有效的，因此，貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率極低，然而一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，不但無(wú)法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的預(yù)期功能，影響用戶(hù)的體驗(yàn)感受，而且會(huì)嚴(yán)重影響鐵路行業(yè)的對(duì)外服務(wù)形象，產(chǎn)生不良的社會(huì)輿論，因此技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)具有嚴(yán)重的危害程度，不容忽視。

2.4 管理組織風(fēng)險(xiǎn)

鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)采用4層組織架構(gòu)，即項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、總體組、公關(guān)組和專(zhuān)業(yè)組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行、對(duì)重大問(wèn)題做出決策；總體組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理；公關(guān)組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求、規(guī)章修訂、方案編制、工程立項(xiàng)和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作；專(zhuān)業(yè)組負(fù)責(zé)項(xiàng)目各個(gè)側(cè)面的具體實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)。合理的組織架構(gòu)，有助于及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問(wèn)題，但因?yàn)闋可娴膯挝惠^多，建立有效的溝通渠道、梳理高效的工作流程，也是在管理組織過(guò)程中必須要解決的問(wèn)題，因此本項(xiàng)目仍存在一定的管理組織風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。鑒于項(xiàng)目管理在工程建設(shè)過(guò)程中的重要性，尤其是對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目的作用，一旦發(fā)生管理組織風(fēng)險(xiǎn)，則會(huì)對(duì)工程的進(jìn)度和投資帶來(lái)重大影響，風(fēng)險(xiǎn)的危害程度較高。

2.5 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)

鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用軟件由全路統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的模擬測(cè)試，并且鐵路總公司信息主管部門(mén)曾為各鐵路局統(tǒng)一提出了貨運(yùn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理實(shí)施要求，因此，本項(xiàng)目在實(shí)施階段產(chǎn)生突發(fā)問(wèn)題的可能性不大。但是，一旦發(fā)生突發(fā)事件，由于各基層單位對(duì)于類(lèi)似大型項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)積累還有不足，技術(shù)支持力量和應(yīng)急處理能力存在較大差異，使得本項(xiàng)目在實(shí)施效果上存在很大的不確定性。

2.6 客戶(hù)認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)

鐵路客戶(hù)對(duì)貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)需要有一個(gè)認(rèn)知的過(guò)程，但只要這個(gè)系統(tǒng)能夠真正為客戶(hù)帶來(lái)便利，一定會(huì)得到認(rèn)可。因此本項(xiàng)目的客戶(hù)認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響較小。

2.7 不可抗力和容災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)

多年來(lái)，鐵路系統(tǒng)不僅在信息機(jī)房、災(zāi)備中心建設(shè)方面投入了許多努力，還在信息安全管理、技術(shù)安全保障方面取得了很大的進(jìn)步，這些都有效地避免了由人為因素導(dǎo)致的事故的發(fā)生，或最大限度地減少了由自然因素造成的災(zāi)難的影響。

本文為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的4個(gè)等級(jí)分別賦予權(quán)值1、2、3、4，為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的危害程度分別賦予權(quán)值 1、2、3、4，即可得出各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的定量分析結(jié)果，具體如表1所示:

3 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的制定提供了依據(jù)。通過(guò)有針對(duì)性地采取措施，可以有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，或盡可能減小風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的負(fù)面影響。

通過(guò)分析可知，法律風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和管理組織風(fēng)險(xiǎn)是貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)在建設(shè)過(guò)程中無(wú)法完全規(guī)避的，系統(tǒng)的建設(shè)和組織部門(mén)需要隨時(shí)關(guān)注有關(guān)貨運(yùn)電子商務(wù)政策、法規(guī)的變化動(dòng)態(tài)，對(duì)系統(tǒng)中涉及訂單、運(yùn)單、合同變更等與政策、法規(guī)、管理?xiàng)l例密切相關(guān)的內(nèi)容做進(jìn)一步梳理，做到有理有據(jù)有節(jié)。

對(duì)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)選用比較成熟的SOA軟件產(chǎn)品并進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)的方式，滿(mǎn)足鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)的個(gè)性化需求，并通過(guò)在 SOA 中引入 BPM（業(yè)務(wù)流程管理），獲得快速創(chuàng)建、執(zhí)行、監(jiān)控和管理業(yè)務(wù)流程的能力，同時(shí)增加信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)靈活性。這對(duì)于受政策因素影響導(dǎo)致軟件需求不斷變化的情況大有裨益。

對(duì)于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)團(tuán)隊(duì)可以在系統(tǒng)實(shí)施前制定詳細(xì)的計(jì)劃，充分考慮實(shí)施地點(diǎn)的設(shè)備和人力資源情況，對(duì)實(shí)施過(guò)程可能遇到的問(wèn)題制定預(yù)案，保證實(shí)施工作按計(jì)劃進(jìn)行。在實(shí)施過(guò)程中盡量選擇先進(jìn)的技術(shù)，并兼顧原有系統(tǒng)的兼容性和擴(kuò)展性，避免不合理規(guī)劃帶來(lái)的資金、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，可以引入第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)，防止承建方由于項(xiàng)目管理過(guò)程中的工作失誤和管理上的漏洞而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的失敗。

對(duì)于客戶(hù)認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)，可以提前做好相關(guān)宣傳工作，技術(shù)服務(wù)人員嫻熟掌握系統(tǒng)的操作流程和方法，為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在必要時(shí)，也可組織客戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，普及必要的基礎(chǔ)知識(shí)和法律知識(shí)，消除客戶(hù)的抵觸情緒，為系統(tǒng)投產(chǎn)掃除可能存在的客戶(hù)阻力障礙。

對(duì)于不可抗力和容災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，在設(shè)計(jì)時(shí)充分保證系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和安全性，比如，對(duì)關(guān)鍵物理設(shè)備采用高可靠配置和以雙機(jī)冗余方式部署，消除單點(diǎn)故障；對(duì)系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件合理規(guī)劃和部署，消除軟件能力瓶頸；按計(jì)劃進(jìn)行系統(tǒng)備份和數(shù)據(jù)備份，并建立必要的系統(tǒng)快速恢復(fù)機(jī)制，保證系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行；加強(qiáng)微碼、系統(tǒng)補(bǔ)丁方面的運(yùn)維管理工作，形成測(cè)試、評(píng)估、實(shí)施的完整機(jī)制，降低人為風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，隨著風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的加強(qiáng)，鐵路系統(tǒng)愈加重視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的前期可行性研究工作，風(fēng)險(xiǎn)分析已成為評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目是否可行的重要標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)管理具有重要的指導(dǎo)意義。本文對(duì)貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)工程進(jìn)行了詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)于保障該項(xiàng)目的順利建設(shè)具有一定的參考價(jià)值。

[1]郭麗紅，金福才 .鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)發(fā)展的思考 [J].鐵道貨運(yùn)，2013（3）.

[2]朱廣劼 .貨運(yùn)電子商務(wù)條件下的鐵路多元物流信息系統(tǒng)研究[C].第十五屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)第 11 分會(huì)場(chǎng) ：綜合交通與物流發(fā)展研討會(huì)論文集，2013.

責(zé)任編輯 陳 蓉

Risk analysis of E-business of railway freight transportation project

FU Peng, ZHU Guangjie
( Information Technology Center, China Railway, Beijing 100844, China )

E-business of railway freight transportation system was an important construction project of railway information system. This article analyzed the main six risks in the project, evaluated them qualitatively and quantitatively, offered feasible ways to avoid them. As a necessary means, risk analysis played an important role in providing references for project management and ensuring the success of the whole project.

E-business of railway freight transportation; information system project; risk analysis

U294.1 ∶ TP39

：A

1005-8451（2015）01-0014-04

2014-11-13

付 鵬，工程師；朱廣劼，工程師。