徐春梅

（四川廣播電視大學(xué)期刊部，成都 610073）

高職本科的發(fā)展現(xiàn)狀及路徑探討

徐春梅

（四川廣播電視大學(xué)期刊部，成都 610073）

高職教育已占據(jù)高等教育的半壁江山，而高職院校所培養(yǎng)的人才已不能更好地滿足社會(huì)發(fā)展的需要，高職本科的存在是高職教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，是高職教育體系發(fā)展中的重要組成部分。但是高職本科的發(fā)展現(xiàn)狀卻存在諸多問題，基于此提出高職本科應(yīng)明確發(fā)展定位，通過建立科學(xué)的發(fā)展體系，利用相關(guān)的制度保障，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

高職本科；現(xiàn)狀；路徑

根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織修訂的《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》（ISCED）的劃分，普通高等教育和高職教育屬于不同的教育類型，前者強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)的理論知識(shí)體系，而后者強(qiáng)調(diào)的是實(shí)踐技能，在各自的體系中都包括專科、本科、碩士等多個(gè)層次。高職本科的存在是高職教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，是高職教育體系發(fā)展中的重要組成部分，不可或缺。發(fā)展高職本科適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，符合其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的要求。在國(guó)際上，很多發(fā)達(dá)國(guó)家都有自己的高職本科教育，如美國(guó)的四年制工程教育、德國(guó)的高等專科學(xué)校，我國(guó)臺(tái)灣也設(shè)置了“技術(shù)學(xué)士”等本科學(xué)位。

一、高職本科發(fā)展的必要性

經(jīng)過近20年來的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)的高職教育體系已初具規(guī)模。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展以及高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn)，社會(huì)對(duì)高級(jí)技術(shù)性人才的需求越來越多，宏觀上經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高級(jí)技術(shù)型人才的需求旺盛，中觀上高職教育自身的進(jìn)一步發(fā)展，需要層次升格，微觀上高職學(xué)生接受更高層次職業(yè)教育的需求進(jìn)一步加強(qiáng)，這都需要我國(guó)加快發(fā)展高職本科教育。

1.半壁江山的地位

高職教育在規(guī)模上已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)高等教育的半壁江山。從高校的數(shù)量上看，截至2014年7月，全國(guó)高職院校共計(jì)1，327所，占全國(guó)高等學(xué)校（不含獨(dú)立學(xué)院）2，246所的59%，作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，其在擴(kuò)大高等教育規(guī)模，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)應(yīng)用型高技能人才等諸多方面的重要性日益彰顯。隨著高職教育的社會(huì)作用的日益增強(qiáng)，關(guān)于高職教育的體系建設(shè)問題被提上日程。高職教育進(jìn)行本科層次的發(fā)展是符合高職教育自身發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的，是高職教育發(fā)展到一定程度的必然趨勢(shì)。

2.供需坡道的存在

高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在密切的關(guān)系，它是通過培養(yǎng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能與素質(zhì)來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)高職院校人才培養(yǎng)的要求是顛覆性的、豐富的、持續(xù)的，而高職院校作為人才供給方，在人才培養(yǎng)規(guī)格、質(zhì)量等方面與社會(huì)需求方有著很大的差距與矛盾，這是高職教育面臨的主要問題。

社會(huì)在不斷發(fā)展，高職教育的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，隨著人們生活水平的提高，對(duì)高職教育提出了新的要求。高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，但高職教育依然處于“精英教育”理念的桎梏下，原有的技工荒問題仍然存在，而且高級(jí)技工嚴(yán)重缺少，很多企業(yè)單位出高薪卻聘不到合適的工人。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，人才結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重失衡，尤其是高技能人才的供給完全不能滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)需求。高職教育進(jìn)一步發(fā)展必須攀越的“彎道”，即高職教育改革需要攀越“供需坡道”。

3.更高學(xué)歷的追求

隨著高等教育的擴(kuò)展以及社會(huì)對(duì)人才質(zhì)量要求的提高，很多普通高校的學(xué)生畢業(yè)后找不到工作。而高職人才需求相對(duì)旺盛，真正合格有用的高職人才十分搶手。一方面，基于社會(huì)對(duì)人才結(jié)構(gòu)的需求，普通高校學(xué)生擁有較強(qiáng)的理論知識(shí)體系，邏輯思維能力強(qiáng)，適合于從事管理、研究等崗位，但是，這些崗位的人才需求已經(jīng)飽和，他們不得不重新走進(jìn)高職院校，再上一次大學(xué)，從而獲得用以謀生的一技之長(zhǎng)。普通大學(xué)生通過高職院校的培訓(xùn)適應(yīng)了社會(huì)的要求，獲得了就業(yè)的機(jī)會(huì)，這充分說明我國(guó)的教育體制在職業(yè)教育上嚴(yán)重“缺位”，普通教育與高職教育的不能互認(rèn)、高職教育的?？茖哟味汲蔀橹匾系K。社會(huì)的發(fā)展需要多樣化的人才，合理的人才結(jié)構(gòu)需要完善的教育體系和體制。另一方面，社會(huì)對(duì)高職人才的需求也發(fā)生了變化，從追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)層次結(jié)構(gòu)質(zhì)量的需求。在現(xiàn)實(shí)的就業(yè)過程中，高職學(xué)生面對(duì)更大的壓力，企業(yè)要求他們的學(xué)歷層次與具體崗位要對(duì)應(yīng)，在“學(xué)歷意味著收入”的狀況下，高職教育現(xiàn)有的學(xué)歷層次嚴(yán)重阻礙了學(xué)生的就業(yè)發(fā)展的途徑，降低了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)收入，使職業(yè)教育失去了吸引力，甚至有的學(xué)生認(rèn)為白白浪費(fèi)了三年的時(shí)間。為了找到理想的工作，高職學(xué)生要求接受更高層次職業(yè)教育的愿望非常強(qiáng)烈。高職教育需要進(jìn)一步提升內(nèi)涵，擴(kuò)寬發(fā)展的路徑，提升辦學(xué)的層次。

二、我國(guó)高職本科發(fā)展的現(xiàn)狀

1.高職本科的發(fā)展途徑比較狹窄

目前在國(guó)家政策層面對(duì)高職本科的發(fā)展有一些限制，所以我國(guó)的高職教育主要是專科層次的教育。地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展已被視為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、推動(dòng)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略突破口。教育部明確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)地方本科高校轉(zhuǎn)型為本科層次職業(yè)教育，?？茖哟蔚穆殬I(yè)院校不再升格為本科院校。由于國(guó)內(nèi)學(xué)歷上升空間的限制，為了保證自己的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、獲得更大的發(fā)展空間，很多職業(yè)教育的畢業(yè)生想繼續(xù)深造，就申請(qǐng)到國(guó)外去升本、升碩。隨著近年職業(yè)教育招生規(guī)模擴(kuò)大，很多畢業(yè)生想具備更高的知識(shí)層次和創(chuàng)造能力，因此，打通職業(yè)教育的上升路徑，提升高職教育的發(fā)展層次，給廣大職教畢業(yè)生更寬廣的出路勢(shì)在必行。

2.高職本科的人才培養(yǎng)模式精英化

目前，江蘇、山東、四川等十余個(gè)省份教育主管部門雖然已經(jīng)出臺(tái)政策支持試點(diǎn)高職本科教育改革，開始招收高職本科生，但是在具體操作中，把高職本科辦成了精英教育，使高職教育依然在普通高等教育體系中發(fā)展，脫離了高職本科人才培養(yǎng)的目標(biāo)。精英型人才培養(yǎng)是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，針對(duì)當(dāng)時(shí)特有的社會(huì)需要而對(duì)高等教育提出的發(fā)展模式，在一定時(shí)期里它滿足了社會(huì)對(duì)人才的需求，現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)人才的需求是全面、全員的，高等教育的大眾化是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律的。而高職教育是面向人人的教育，屬于大眾教育，以培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才為目標(biāo)。高職教育的類型決定它的任務(wù)是培養(yǎng)一大批掌握一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者，即“人中人”，而不是“人上人”。因此，高職本科精英型人才的培養(yǎng)不符合社會(huì)的發(fā)展需要，偏離了高職教育的目標(biāo)定位。

3.高職本科的發(fā)展定位不明確

在相關(guān)教育部門的努力下，高職本科的發(fā)展有了起色，但在具體的發(fā)展過程中，高職本科面臨新的問題，比如：高職本科如何準(zhǔn)確定位，如何實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵建設(shè)、提高教育質(zhì)量等。也就是說高職本科的發(fā)展處于一種迷茫的狀態(tài)，還找不到自己合適的位置，很多的學(xué)校雖然通過一定的硬件建設(shè)，達(dá)到了國(guó)家本科水平的要求，但是對(duì)于自己發(fā)展方向仍然沒有厘清，一部分繼續(xù)按照原有的發(fā)展路線，在內(nèi)容上、模式上都沒有改進(jìn)，完全忽視了職業(yè)教育的特點(diǎn)。如此發(fā)展下去就會(huì)與普通教育雷同，高職本科的發(fā)展將會(huì)陷入僵局，不能從實(shí)質(zhì)上改變高職教育的現(xiàn)狀，高職教育的學(xué)歷層次不會(huì)產(chǎn)生真正的變化。

三、高職本科應(yīng)調(diào)整路線實(shí)現(xiàn)新的突破

高職本科的發(fā)展已迫在眉睫，需要多方參與，共同努力。高職本科的建設(shè)是對(duì)高職教育體系的重要改革，符合社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。高職本科的發(fā)展要從整體進(jìn)行設(shè)計(jì)，凸顯自己的特色，調(diào)整原有的發(fā)展路線。

1.厘清高職本科的發(fā)展定位

高職本科是高職教育體系中的一個(gè)層次，與高職院校（專科）和普通本科是不同的，高職本科與普通本科屬“同層”而“不同類”；高職本科與高職院校（專科）屬“同類”而“不同層”，在其發(fā)展的過程中首先要明確自己的發(fā)展地位，確立自己的坐標(biāo)。目前關(guān)于高職本科的發(fā)展定位我們主要集中在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，它引領(lǐng)了學(xué)校辦學(xué)的方向，決定了人才的類型和結(jié)構(gòu)。高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)一直搖擺不定，在一定程度上影響了高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

高職本科是職業(yè)教育體系中的一個(gè)層次，它既具有高職教育的共性，更擁有自己的發(fā)展特色。其最鮮明的特點(diǎn)是職業(yè)性，即高職教育培養(yǎng)的人才主要面向企業(yè)生產(chǎn)一線的具體崗位。同時(shí)，高職本科是高職教育中的較高層次，人才培養(yǎng)目標(biāo)不能與?？茖哟我恢?，不能僅僅培養(yǎng)懂得專業(yè)的基礎(chǔ)理論與基本知識(shí)的適應(yīng)具體崗位的工作人員，應(yīng)該主要培養(yǎng)能夠滿足崗位群需要的擁有生產(chǎn)操作和組織能力，能夠把知識(shí)轉(zhuǎn)化成技術(shù)應(yīng)用在生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)和組織管理人員，是一種專業(yè)理論夠用、生產(chǎn)技術(shù)操作熟練和組織能力強(qiáng)的復(fù)合性技術(shù)技能型人才。更為重要的是他們要擁有創(chuàng)造能力，擁有自我學(xué)習(xí)的能力，在工作過程中能夠不斷地學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性地解決新問題。

2.建立科學(xué)的發(fā)展體系

積極發(fā)展高職本科，使職業(yè)教育能夠系統(tǒng)地培養(yǎng)高端技能人才。第一，高職本科的發(fā)展現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大多數(shù)學(xué)生的需求，國(guó)家考核評(píng)價(jià)的過程中應(yīng)適當(dāng)放寬限制，在保障人才質(zhì)量的前提下，加大投入，使更多的高職院校擁有舉辦高職本科的權(quán)利。第二，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)途徑多樣性和階段性、分類指導(dǎo)，分布實(shí)施。當(dāng)前我國(guó)高職本科教育發(fā)展方向主要有普通本科院校轉(zhuǎn)制、普通大學(xué)舉辦高職學(xué)院和專本科院校聯(lián)合培養(yǎng)人才等多種途經(jīng)。第三，建立高職本科與普通本科的立交橋。在當(dāng)前具體發(fā)展中，普通教育和職業(yè)教育存在較大的區(qū)別，高職教育的吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如普通高等教育，也主要是因?yàn)槲覈?guó)的職業(yè)教育體系不健全，無形中被降格為低層次的教育、“斷頭教育”。高職教育在完善自身體系的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與普通教育的聯(lián)系，尤其在本科層次，兩者對(duì)于學(xué)生的自我發(fā)展能力和創(chuàng)新能力都有一定的要求。高職本科的實(shí)現(xiàn)主要是通過培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)展能力，要沖破當(dāng)前存在的“壁壘”，利用普通本科的教育資源發(fā)展高職本科學(xué)生的能力，讓高職學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身的跨越、突破困難。

3.完善高職本科的保障制度

高職本科的建設(shè)與發(fā)展需要一定的規(guī)章制度來規(guī)范和保障。第一，政府政策的支持。目前高職本科的發(fā)展主要在試點(diǎn)階段，沒有真正納入職業(yè)教育體系，所以依然處于無法可依的狀態(tài)，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)政策文件，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和院校結(jié)合自身的特點(diǎn)，立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極探索發(fā)展高職本科教育的有效路徑，并進(jìn)一步修訂《中華人民共和國(guó)高等教育法》和《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，使高職本科的發(fā)展從法律層面獲得重要保障。第二，建立高職教育學(xué)位制度。目前，高職教育發(fā)展的重要障礙是高職各層次專業(yè)學(xué)位授予權(quán)的缺失。因此，建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系需要實(shí)現(xiàn)高職本科學(xué)士學(xué)位與碩士、博士學(xué)位縱向貫通，這既滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才發(fā)展的需求，也實(shí)現(xiàn)了學(xué)生對(duì)學(xué)歷提升的訴求，有利于高職畢業(yè)生在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)。第三，完善高職本科的評(píng)估體系。構(gòu)建高職本科評(píng)估指標(biāo)體系要立足自身的辦學(xué)定位，彰顯自己的特色，既要適當(dāng)吸納我國(guó)高職教育原有的評(píng)估體系，又要充分借鑒其它發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)用本科評(píng)估指標(biāo)體系，依據(jù)統(tǒng)性、科學(xué)性、合理性等原則，通過整合和創(chuàng)新，形成高職本科特有的評(píng)估方案。

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編輯 朱榮華

G718

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2095-8528（2015）05-079-03

2015-06-08

徐春梅（1981-），女，山東青島人，四川廣播電視大學(xué)期刊部講師、編輯，碩士學(xué)位，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育和編輯學(xué)。