泌陽縣華山水庫　張帥

我國農田水利設施建設中存在的問題及對策研究

泌陽縣華山水庫張帥

摘要：對于三農問題的解決來說,農田水利設施的建設發(fā)揮著重要的作用。近年來,國家雖然在農田水利設施建設工作上投入了大量的人力、物力,但是由于資金、技術等因素的影響,使得我國農田水利設施在建設中還存在著許多的問題。本文從農田水利設施建設的重要性入手,分析了目前農田水利設施建設中存在的問題,并提出了相應的解決措施。

關鍵詞：農田水利；設施；建設；對策

中圖分類號：S27

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2015）04-0187-01

一、農田水利設施建設的重要性

（一）有利于促進我國農村經濟的健康發(fā)展

在農田水利設施建設中，人們可以通過有效的水利設施來提高農業(yè)的抗災害能力，這樣不僅能夠促進農業(yè)朝著產業(yè)的方向發(fā)展，還能夠在保證水資源充足的情況下，提高糧食的總產量。農產品產量的增加，促進了農村經濟的發(fā)展，從而實現(xiàn)了農民收入的增加。所以，加強對我國農田水利設施的建設，在為農業(yè)生產帶來一定的經濟效益的同時還可以避免一些災害的發(fā)生，實現(xiàn)我國農村經濟的健康發(fā)展。

（二）有利于提高我國糧食生產的安全性

我國現(xiàn)階段面臨的重要問題是人口多、耕地少、水資源分布不均，這就造成了我國糧食的短缺。而作為我國糧食發(fā)展根基的農業(yè)和穩(wěn)定我國糧食發(fā)展的水資源，其對農業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。要想使這兩者共同推動農業(yè)的發(fā)展，首先要做到的就是進行有效的農田水利設施建設、利用現(xiàn)代化的灌溉方式和對水利工程進行技術性的改造，完成對水資源的合理利用和保證農業(yè)水資源的良好供給，進一步提高農作物的產量和質量，最終實現(xiàn)我國糧食的安全生產。

（三）有利于保證社會的穩(wěn)定

農業(yè)問題是我國當代社會主義現(xiàn)代化建設、改革、發(fā)展中存在的一個重要問題，所以要想實現(xiàn)農業(yè)經濟快速、穩(wěn)步的發(fā)展，推進我國經濟結構的轉型，促進我國經濟又好又快的發(fā)展，進行農田水利設施建設是十分重要的。而進行有效的農田水利設施建設，不僅可以保證農產品的供給，還可以鞏固我國農產品的基礎性地位。所以，只有搞好農田水利設施建設，才能使農業(yè)發(fā)揮出其重要的作用，保證我國社會的穩(wěn)定。

二、我國農田水利設施建設中存在的問題

（一）不重視農田水利設施建設

要想使得農田水利社會更好的為農業(yè)服務，首先要加強對農田水利設施建設的重視度。但是從目前的發(fā)展來看，由于農村地區(qū)對農田水利設施對農業(yè)重要性的認識不夠，使得他們在進行農田水利設施建設的時候，并沒有對其地形和影響因素進行謹慎的研究和考察，造成了農田水利設施的不完善。此外，由于沒有引進技術，使得農田水利設施的建設出現(xiàn)了許多不科學的地方，這樣一來就不能使農田水利設施發(fā)揮出其真正的作用。

（二）農田水利設施陳舊

我國現(xiàn)階段許多農村地區(qū)的農田水利設施都是在20世紀建成的，一些老化的設施沒有得到及時的完善，再加上一些先進的設施還不夠完善，使得農田水利設施不能滿足當代農業(yè)對水資源利用的需求。這些陳舊、破損的農田水利設施不能得到及時的維護，則會造成水利設施老化的加劇，長期下去不僅不利于我國農業(yè)的發(fā)展和農產品質量的提高，還不利于我國經濟的發(fā)展。

（三）農田水利設施建設缺少資金支持

農田水利設施的建設的改進和對農田水利設施中一些陳舊設施的維護都需要大量的資金支持，但是從目前我國農田水利設施建設的現(xiàn)狀來看，盡管政府投入了大量的人力、財力來進行建設，農田水利設施建設取得了一定的成效，但是一些地理環(huán)境比較特殊的地區(qū)為農田水利設施的建設帶來了許多的困難，這些困難的解決仍需要大量的資金投入，僅靠當?shù)卣耐度胫荒苁潜囆?。所以，資金的短缺不僅不能使水利設施建設正常有序的進行，還使得許多的農田水利設施不能得到及時的完善，最終影響農業(yè)的生產。

（四）水資源利用不合理

由于農民對水資源利用的不合理，節(jié)水意識不強，導致農田水土流失和水資源浪費嚴重。此外，由于農村生活污水和農藥化肥污水不經處理隨意流入河流，導致水資源被污染，這些污染的水源又用于灌溉農田，引起了農作物安全隱患，從而影響農作物的產量和質量。

三、優(yōu)化我國農田水利設施建設的措施

（一）加強對農田水利設施的建設

農田水利設施建設對農業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用，所以在進行農田水利設施建設時，首先要做的就是更新建設者的思想觀念，讓他們認識到農田水利設施建設的重要性，正視農田水利設施的建設，使農田水利設施為農業(yè)的發(fā)展和農村經濟效益的提高發(fā)揮出更大的作用。

（二）加大農田水利設施建設的資金投入

政府財政撥款是農田水利設施建設中最重要的資金來源，但是緊靠政府單方面的力量來進行農田水利設施建設是遠遠不夠的。所以解決資金不足的問題，我們可以從以下幾個方面入手：第一，擴大政府預算中對農田水利設施建設和設備維修的資金準備，滿足農田水利設施建設的要求。第二，構建以政府投資為主的多元化投資體系，為了吸引更多的投資力量，政府還可以制定相關的優(yōu)惠政策，讓投資者能夠獲得利益。擴大投資渠道，從根本上解決資金短缺的問題，促進我國農業(yè)的進一步發(fā)展。第三，加強金融機構的支持，金融機構可以通過貸款的方式為農田水利設施的建設提供資金上的支持，鼓勵人們參與到農田水利設施建設中來，使農田水利設施建設得到更好的發(fā)展。

（三）提高資源和設備的利用率

由于我國目前水資源污染浪費嚴重，所以對新技術的要求也就越來越迫切。在解決水資源浪費和污染嚴重問題上，農業(yè)技術人員可以通過改進灌溉技術，對使用時間久的設備進行維修護理，提高設備的利用率，保證農田用水的正常運行。而對于水污染來說，減少污染水源的排放和凈化處理污染水不僅可以提高水資源的利用率，還可以提高糧食質量，保證生產糧食的安全性。

（四）進行環(huán)保施工

在進行農田水利設施建設的過程中，施工人員要樹立環(huán)保意識，不僅如此，施工人員更要將環(huán)保貫穿于整個建設中來，使環(huán)保意識農田水利設施建設結合起來。所以在建設的時候，要堅持全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的原則，同時還要以科學發(fā)展觀為指導，完善環(huán)境保護和生態(tài)保護評估體系，將建設中可能會造成的環(huán)境和生態(tài)問題降到最小。

總結：農田水利設施的建設對我國農業(yè)的發(fā)展、農村經濟的提高以及社會的穩(wěn)定具有非常重要的促進作用，所以政府和有關部門要加大對農田水利設施建設資金和技術的投資力度。在優(yōu)化各種水利設施的基礎上減少對水資源的污染，實現(xiàn)農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展，使農田水利設施更好的為人民服務。

參考文獻：

[1]劉序.內江市農村微型水利工程建設中存在的問題及對策研究[D]，四川農業(yè)大學，碩士論文，2013

[2]韓清軒.我國農田水利設施建設存在的問題和對策——從公共產品視角進行的分析[J]，《山西財政稅務?？茖W校學報》，2007（36）