○策劃：本刊編輯部

Special Topic<專題

以設(shè)施化推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

○策劃：本刊編輯部

設(shè)施農(nóng)業(yè)是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是融合了工程技術(shù)、生物技術(shù)、環(huán)境技術(shù)、信息技術(shù)于一體的高科技產(chǎn)業(yè)。我國人均占有資源特別是土地資源比較少，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。自2008年農(nóng)業(yè)部出臺了《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》以來，設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，同時也存在著技術(shù)創(chuàng)新不足、行業(yè)競爭機(jī)制不夠規(guī)范、產(chǎn)業(yè)聚集能力不強(qiáng)等多方面問題和難題。

數(shù)據(jù)顯示，2013年中央財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金217.5億元，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金約為2.3億元，僅占1%，可見設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備補(bǔ)貼種類少、補(bǔ)貼額度低。究其原因有兩點(diǎn)：一是國家購置補(bǔ)貼的政策重心主要放在提高主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平上；二是對設(shè)施農(nóng)業(yè)行業(yè)認(rèn)識的不夠全面，對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀了解的還不夠。

而在廣東，由于其氣候的特殊性，設(shè)施農(nóng)業(yè)尤其是設(shè)施大棚的推廣一直未盡如人意。面對珠三角人口急劇增加、耕地不斷減少、后備資源有限的巨大壓力，廣東省的設(shè)施農(nóng)業(yè)必需有一個很大的提高。但是，廣東省設(shè)施農(nóng)業(yè)存在的種種問題，比如對設(shè)施農(nóng)業(yè)觀念上的誤區(qū)、技術(shù)和投入資金所限等等，無一不制約著廣東省的設(shè)施農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的勞動力密集型轉(zhuǎn)變成為科技密集型的高度集約化農(nóng)業(yè)，難以真正做到提高土地和資源的利用率，保護(hù)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

設(shè)施農(nóng)業(yè)是高投入、高產(chǎn)出、高效益的產(chǎn)業(yè)，只有形成相當(dāng)規(guī)模的生產(chǎn)，才有可能形成強(qiáng)有力的品牌效應(yīng)，從而使資源優(yōu)勢得到有效地開發(fā)與持續(xù)利用，同時帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)行業(yè)應(yīng)通過整合優(yōu)化科技資源，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的研發(fā)能力，加快更新和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的標(biāo)準(zhǔn)體系，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的標(biāo)準(zhǔn)化水平，完善設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，創(chuàng)新推廣模式和機(jī)制。

廣東省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于下達(dá)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五位一體”示范基地建設(shè)資金的通知》 （粵財(cái)農(nóng)【2015】128號）于2015年4月正式下達(dá)。眾多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為“五位一體”項(xiàng)目對于廣東省設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，一個行業(yè)的發(fā)展受眾多因素的制約與影響，除了政策的助推，還有各部門的合力、各級部門的執(zhí)行力等，從某種程度上來講，后者或許比前者更為重要，更具難度，也更考驗(yàn)農(nóng)業(yè)主管部門的處理能力。