黃 燁,王嵩松

(中國水利水電建設(shè)工程咨詢西北有限公司，西安 710065)

文章編號：1006—2610(2015)01—0118—04

尼泊爾某水電站工程總承包合同管理實踐與探索

黃 燁,王嵩松

(中國水利水電建設(shè)工程咨詢西北有限公司，西安 710065)

尼泊爾某水電站是中國進(jìn)出口銀行對尼泊爾提供的第一個優(yōu)惠貸款項目，也是尼泊爾政府第一個水電工程總承包(EPC)項目。雖然合同采用了國際通用的FIDIC銀皮書，但在雇主要求中直接套用了以往已實施項目的合同文件。EPC合同具有一定的特殊性，致使工程總承包施工合同中部分內(nèi)容與FIDIC銀皮書的精神存在矛盾。通過對該水電站合同管理實踐與探索，提出了一些對特殊合同問題的處理方式及實踐經(jīng)驗，取得了較好的效果。

EPC；合同管理；價值工程；索賠

1 工程概況

尼泊爾某水電站工程位于尼泊爾Rasuwa和Nuwakot交匯處的Bagmati。該電站的開發(fā)目標(biāo)為單一水力發(fā)電工程，樞紐主要由擋水閘壩、取水明渠、低壓引水隧洞、調(diào)壓井、高壓管道、地下廠房等及開關(guān)站等建筑物組成。水庫正常蓄水位870.5 m，死水位861.5 m。電站總裝機(jī)容量為60 MW(2×30 MW)。電站主體工程開工日期為2011年6月1日，計劃完工日期為2014年4月30日，合同總工期35個月。本工程為中國進(jìn)出口銀行對尼泊爾提供的第一個優(yōu)惠貸款項目，也是尼泊爾政府第一個水電工程總承包(EPC)項目，業(yè)主為尼泊爾某政府部門，水電站項目EPC承包商為中國某水電集團(tuán)，咨詢監(jiān)理方為中國某勘測設(shè)計研究院。

2 合同執(zhí)行過程中存在的問題

2.1 EPC合同管理模式

鑒于尼泊爾的特殊性，施工招投標(biāo)工作先于咨詢監(jiān)理招投標(biāo)工作，業(yè)主為簡化招投標(biāo)工作和降低投資風(fēng)險，采用的是國際上流行的FIDIC合同條件：《設(shè)計采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件》(1999年第1版，即銀皮書)，該合同條件規(guī)定不適用于下列情況：① 如果投標(biāo)人沒有足夠時間或資料，以仔細(xì)研究和核查雇主要求，或進(jìn)行他們的設(shè)計、風(fēng)險評估和估算；② 如果建設(shè)內(nèi)容涉及相當(dāng)數(shù)量的地下工程，或投標(biāo)人未能調(diào)查的區(qū)域內(nèi)的工程；③ 如果雇主要嚴(yán)密監(jiān)督或控制承包商的工作，或要審核大部分的施工圖紙；④ 如果每次期中付款的款額要經(jīng)其他中間人確定[1]。

然而，該項目的專用合同條款和雇主要求中直接套用了以往已實施項目的合同文件，致使EPC施工合同中部分內(nèi)容與FIDIC銀皮書的精神存在矛盾。如：本項目大部分的工作就是地下工程開挖施工，需進(jìn)行仔細(xì)的補(bǔ)充地質(zhì)勘探工作，才能進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計；EPC合同中規(guī)定承包商所有的設(shè)計文件及圖紙(包括車間圖)、施工方案，都需要得到業(yè)主的批準(zhǔn)；大部分工序都需要工程師進(jìn)行驗收、檢查； 合同中未對期中付款的節(jié)點做出規(guī)定(特別是土建部分)，無法按照形象進(jìn)行期中結(jié)算等，從開工之時起承包商對此合同管理模式有很大的抵觸情緒，項目前期現(xiàn)場工作開展并不是十分順利。

2.2 期中付款

在FIDIC銀皮書第14款“合同價格和付款”中，已經(jīng)對期中付款的申請及付款時間安排都已經(jīng)做出了明確的規(guī)定；對于預(yù)付款的扣回的分期攤還比率需要在專用條款中確定。盡管如此，在項目期中付款的執(zhí)行過程中仍出現(xiàn)了不少問題。

(1) 預(yù)付款的扣除：由于EPC合同專用條款中沒有對預(yù)付款的扣除時間做出明確的規(guī)定，在期中付款第一期到第三期中，業(yè)主直接借鑒尼泊爾其他項目的合同條款，單方面強(qiáng)行從開工的次月開始扣回預(yù)付款。致使承包商并不認(rèn)可業(yè)主出據(jù)的表報，也不在報表上簽字，提交至中國進(jìn)出口銀行的付款報表沒有三方共同簽字，銀行不予認(rèn)可此付款申請，導(dǎo)致結(jié)算工作停滯不前。對此，業(yè)主又單方發(fā)文指示在工程結(jié)算總金額達(dá)到合同總價20%后開始扣除預(yù)付款，暫時解決了期中付款中預(yù)付款的問題。但隨后受工程進(jìn)度滯后、承包商現(xiàn)場施工緩慢的影響，結(jié)算總額遲遲不能達(dá)到20%，預(yù)付款未能在EPC合同專用條款14.2款規(guī)定的“在24個月內(nèi)扣回”[1-2]，對EPC合同雙方都帶來了很大的影響。

(2) 期中付款審查程序：開工以來，期中付款不能按合同規(guī)定的施工進(jìn)展百分比進(jìn)行結(jié)算，承包商一直都要求在業(yè)主按照現(xiàn)場的實際進(jìn)度進(jìn)行付款，但因其沒有根據(jù)合同通用條款14.6(b)款規(guī)定，履行提交設(shè)計圖紙及施工組織設(shè)計等合同義務(wù)，致使部分已經(jīng)施工的項目價款被扣發(fā)。同時，雇主也未根據(jù)合同通用條款14.6款“在收到有關(guān)報表和證明文件后28 d內(nèi)，向承包商發(fā)出關(guān)于報表中不同意的其項目的通知，并附細(xì)節(jié)證明”，及時向承包商出據(jù)最終的期中付款報表，導(dǎo)致支付時限超過了合同專用及通用條款14.7款規(guī)定的 “在收到有關(guān)表和證明文件后56 d內(nèi)，支付每期報表的應(yīng)付款額”[1-2]，由此引起了延遲支付的合同索賠問題。

2.3 價值工程及變更處理

在FIDIC銀皮書第13款“變更和調(diào)整”中規(guī)定了，承包商可隨時向雇主提交書面建議，即價值工程建議書；雇主收到價值工程建議書后，應(yīng)盡快給予批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)、或提出意見的回復(fù)。在等待答復(fù)期間，承包商不應(yīng)延誤任何工作[1-2]。本項目承包商先后提交了2次價值工程的建議書，由于受尼泊爾社會環(huán)境的影響，業(yè)主都未對建議書及時進(jìn)行決策，也引發(fā)不少的問題。

(1) 地面廠房價值工程建議：在本項目開工之時起，承包商就向業(yè)主提出了地下廠房變更為地面廠房的價值工程建議書，但是由于承包商前期建議書內(nèi)容準(zhǔn)備不充足，經(jīng)過多次資料補(bǔ)充后，于2011年12月才提交了滿足審查要求價值工程建議書。咨詢監(jiān)理方考慮到此項建議在技術(shù)方案是可行的，有利于業(yè)主后期運行管理及節(jié)約成本，在提醒業(yè)主注意合同條件的同時，及時對承包商的建議書的可行性向業(yè)主作出了說明，并多次提醒業(yè)主及時進(jìn)行決策，但至2012年4月中旬業(yè)主才做出了不批準(zhǔn)此建議書的決定。

(2) 電站裝機(jī)擴(kuò)容價值工程建議：在上述事件之后，2012年8月承包商又向業(yè)主提出了電站裝機(jī)由60 MW擴(kuò)容至90 MW的價值工程建議書，由于此項變更承包商在投標(biāo)時就向業(yè)主提出，且嚴(yán)格根據(jù)合同要求于2012年9月中旬提交了內(nèi)容完善的價值工程建議書。咨詢監(jiān)理方立即對建議書進(jìn)行了審查，鑒于本電站擴(kuò)容后有合理地利用了水力資源及緩解尼泊爾電力需求矛盾，技術(shù)方案可行、經(jīng)濟(jì)合理等顯著優(yōu)點，咨詢監(jiān)理方向業(yè)主提出了電站擴(kuò)容是十分必要的建議，并多次提醒業(yè)主及時進(jìn)行決策。直到2013年5月中旬，雖然業(yè)主內(nèi)部會議作出了原則上同意擴(kuò)容的決定，并向承包商發(fā)文明確。但隨后尼泊爾各黨派、工會等機(jī)構(gòu)對擴(kuò)容事宜提出了反對意見，且部分黨派及工會于6月初組織了罷工、現(xiàn)場阻工等惡性事件，迫使業(yè)主于2013年6月19日發(fā)出了不擴(kuò)容的決定。

2.4 合同外項目處理

截至2013年年底，本項目已經(jīng)實施的合同外項目有軍營建設(shè)，T7塌方體處理，以上施工費用應(yīng)該從合同備用金中給予支付，但由于各種原因目前還未予以支付。雖然T7塌方體處理的圖紙已經(jīng)批準(zhǔn)，施工費用也在專題會議上達(dá)成了一致意見，但是由于業(yè)主的內(nèi)部審批程序一直都未完成，致使未最終批準(zhǔn)、支付。軍營設(shè)計圖紙由于安全距離不夠的問題，業(yè)主自行批準(zhǔn)了設(shè)計圖紙，在完成施工后已經(jīng)協(xié)調(diào)軍方入住，但業(yè)主一直都未根據(jù)達(dá)成的一致建議，將業(yè)主批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙及軍方認(rèn)可此入住條件的文函發(fā)至咨詢監(jiān)理方，致使無法對施工造價進(jìn)行審查，更未得到業(yè)主的批準(zhǔn)。

3 合同問題的處理及存在問題的分析

3.1 合同問題的處理

(1) EPC合同管理程序的處理

由于EPC合同中部分雇主要求同F(xiàn)IDIC銀皮書精神存在矛盾，從開工之時起承包商對此合同管理模式有很大的抵觸情緒，但業(yè)主也不想由此而放棄對項目的過程控制，EPC合同雙方主要在設(shè)計及施工文件的審查、工程過程控制、工序及中間驗收等方面存在很大的分歧。為解決此問題，咨詢監(jiān)理方多次組織會議進(jìn)行協(xié)商、討論，并提出了在不違背EPC合同條款和保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，盡可能減少對承包商施工過程干預(yù)的建議，但是承包商必須嚴(yán)格按照合同要求報送承包商文件(包括設(shè)計文件及施工組織設(shè)計)，現(xiàn)場咨詢監(jiān)理工程師也需加強(qiáng)原材料的控制、參與各種見證試驗、參加隱蔽工程及關(guān)鍵部位的驗收等必要的過程控制。這些建議得到了EPC合同雙方的一致認(rèn)同，咨詢監(jiān)理方據(jù)此專門編制了咨詢監(jiān)理工作程序，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行，較好地解決了EPC合同管理模式問題。

(2) 期中付款問題的處理

1) 期中付款審查原則。由于EPC合同中未對期中付款的里程碑作出較為詳細(xì)的規(guī)定(特別是土建部分)，為盡可能與FIDIC銀皮書中期中付款的精神相一致，簡化每次期中付款的審查流程，咨詢監(jiān)理方提出了在承包商提交的車間圖得到業(yè)主的批準(zhǔn)后，根據(jù)合同規(guī)定的每個結(jié)算項目，按施工內(nèi)容、高程等參數(shù)對相應(yīng)的支付節(jié)點及百分比進(jìn)行細(xì)化，雖然此工作得到了業(yè)主和承包商贊同，但是由于承包商提交圖紙進(jìn)度嚴(yán)重滯后，使得此項工作落實情況較差，最后不得不按每月完成的實際工程量對結(jié)算百分比進(jìn)行確定。

2) 預(yù)付款扣除。咨詢監(jiān)理方最先提出根據(jù)EPC合同要求及承包商提交的資金流計劃，從2012年1月開始分24個月扣回預(yù)付款，此方案得到了承包商的認(rèn)同，但未得到業(yè)主的認(rèn)同，由于后續(xù)工程進(jìn)度滯后原因，預(yù)付款遲遲不能被扣回，增加了業(yè)主的貸款利息。

3) 期中付款審查程序。為解決EPC合同雙方期中付款不規(guī)范的問題，在項目前期，咨詢監(jiān)理方組織召開相關(guān)專題會議，提出首先由咨詢監(jiān)理方依據(jù)EPC合同及現(xiàn)場的實際施工情況對承包商所報工程量進(jìn)行審查，并及時將審查結(jié)果同承包商進(jìn)行溝通，達(dá)成一致意見后再由咨詢監(jiān)理方同業(yè)主進(jìn)行溝通，最終由業(yè)主出據(jù)三方認(rèn)可的期中付款報表，對于存在爭議的項目將作為合同問題進(jìn)行處理的結(jié)算程序，得到了業(yè)主和承包商的一致認(rèn)可，而且在后續(xù)的實施中起到了較好的效果[4]。

(3) 合同索賠的處理

鑒于EPC合同對合同價格變化限定嚴(yán)格，從開工至2013年年底，承包商上報了大量的索賠文件，主要索賠事件25項，除了上述廠房問題引發(fā)的合同索賠事件外，尼泊爾黨派眾多、社會環(huán)境復(fù)雜導(dǎo)致現(xiàn)場時常出現(xiàn)罷工、阻工；業(yè)主無法及時落實現(xiàn)場用地也是引發(fā)合同索賠的主要原因。特別是對雇主風(fēng)險及不可抗力內(nèi)容的界定、合同內(nèi)工作及合同外工作的界定等，以下幾方面值得大家借鑒與思考。

1) 價值工程引發(fā)的合同索賠

受地下廠房、電站裝機(jī)擴(kuò)容2項價值工程的影響，本項目處于關(guān)鍵線路的地下廠房系統(tǒng)設(shè)計方案遲遲未定，關(guān)鍵線路的施工一直都處于停止?fàn)顟B(tài)，極大地影響了現(xiàn)場的施工進(jìn)度。在地下廠房變更地面廠房和電站擴(kuò)容的事件上，根據(jù)合同通用條款13.3款，承包商是有權(quán)力在任何時候提出了價值工程建議書的，特別是在承包商提交了滿足審查要求的相關(guān)文件后，業(yè)主應(yīng)及時對承包商的建議書進(jìn)行決策，承包商在等待答復(fù)期間也不應(yīng)延誤任何工作。雖然咨詢監(jiān)理方多次發(fā)函提醒業(yè)主盡快決策、承包商應(yīng)保證現(xiàn)場的持續(xù)施工，但合同雙方并未嚴(yán)格遵守此項合同規(guī)定和采納咨詢監(jiān)理方建議，雙方都應(yīng)該為由此影響現(xiàn)場施工進(jìn)度的事宜承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2) 當(dāng)?shù)厝藛T罷工引發(fā)的合同索賠

在合同通用條款17.3款“雇主的風(fēng)險”是不包括參建人員以外人員的罷工和停工的，在合同通用條款19.1款“不可抗力的定義”中是包括的，而關(guān)于承包商及分包商雇員以外人員的騷動、喧鬧、混亂是2個條款中都包含的內(nèi)容。其實在罷工的同時也伴隨著有騷動、喧鬧、混亂的內(nèi)容，由于承包商忽略了此細(xì)節(jié)問題，在多次上報索賠文件時僅引用了罷工和停工的詞語，并將其歸于雇主風(fēng)險，導(dǎo)致了索賠事件于引用合同條款不一致，索賠不成立。隨后承包商將合同條款變?yōu)椴豢煽沽?，但由于前期部分索賠超出了合同通用條款19.2款“不可抗力的通知”規(guī)定的期限，也即需要在察覺構(gòu)成不可抗力有關(guān)事件或情況14 d內(nèi)向雇主發(fā)出不可抗力的通知，致使承包商喪失了索賠的權(quán)力[1-2]。

3) 業(yè)主未提供現(xiàn)場進(jìn)入權(quán)索賠

在EPC合同專用條款2.1款“現(xiàn)場進(jìn)入權(quán)”的規(guī)定，在60 d內(nèi)業(yè)主向承包商移交部分必要的所有永久及臨時征地，但是受到尼泊爾社會環(huán)境的影響，業(yè)主并未按時完成，在承包商進(jìn)行進(jìn)場道路及新建道路施工時時常因業(yè)主征地問題出現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用褡柚故┕さ默F(xiàn)象。但是在開工之時，承包商也未很好地履行其合同義務(wù)及時向業(yè)主提交相關(guān)設(shè)計圖紙并明確征地范圍，并得到業(yè)主的批準(zhǔn)，致使現(xiàn)場道路處于無圖施工狀態(tài)，根據(jù)EPC合同雇主要求的規(guī)定，承包商應(yīng)承擔(dān)無圖施工引發(fā)的一切風(fēng)險及后果[1-2]。在2011年11月承包商提交的圖紙并得到業(yè)主的批準(zhǔn)后，發(fā)生的當(dāng)?shù)鼐用竦淖韫?，業(yè)主應(yīng)承擔(dān)其責(zé)任。

3.2 合同管理中存在的問題分析

常見的硬件冗余系統(tǒng)采用雙機(jī)熱備份方式，2臺控制器同時工作，出現(xiàn)故障通過診斷模塊找到故障機(jī)并且進(jìn)行切換。目前的常用的切換采用兩個控制器之間I/O軟件通信的方式，通過接收對方的反饋信號判斷故障并進(jìn)行切換，該方法存在輸出不連續(xù)、系統(tǒng)耦合性強(qiáng)、切換實時性低等缺點[6]。

盡管本項目采用的是EPC合同，合同雙方應(yīng)該嚴(yán)格遵守合同來履行其職責(zé)與義務(wù)，在實施過程中是會出現(xiàn)一定數(shù)量的合同索賠事件，但是由于存在EPC合同招投標(biāo)工作先于咨詢監(jiān)理合同招投標(biāo)，咨詢監(jiān)理方未參與到EPC施工合同的確定，合同中部分條款制定并不嚴(yán)謹(jǐn)，再加之承包商低價中標(biāo)等原因，承包商企圖通過眾多變更來實現(xiàn)其利潤，使得本項目合同問題較多，工程實施并不是十分順利。經(jīng)分析，在合同管理方面存在以下主要問題：

(1) EPC合同于2010年簽訂，合同雙方在簽訂合同前進(jìn)行合同談判時提到了雇主計劃于2010年元月發(fā)出開工通知，同時在后面又規(guī)定了項目開工需滿足貸款協(xié)議生效等3個必要條件。由于貸款協(xié)議生效時間的推后，實際的開工日期為2011年6月，無形中承包商需自行承擔(dān)1.5 a的物價、勞動力價格上漲等價格因素，是十分不合理的[3]。

(2) 承包商投標(biāo)報價時，就考慮了價值工程所帶來的收益，投標(biāo)價格偏低。在施工過程中為彌補(bǔ)低價中標(biāo)的損失，也先后2次提出了價值工程的建議，從技術(shù)的角度和現(xiàn)場實際情況來說都是可行的，也為業(yè)主帶來了利益。但是承包商，一方面方案的準(zhǔn)備工作不充分，另一方面低估了尼泊爾的社會及政治風(fēng)險因素。由于尼泊爾國內(nèi)黨派眾多，在價值工程通過業(yè)主審查并公示后，牽涉到黨派利益等問題，立即出現(xiàn)了反對的聲音和行動，致使價值工程建議未被通過，未能挽回其損失，工程進(jìn)度也由此受到了很大影響。

(3) 雖然承包商在業(yè)主下發(fā)開工通知前提前1 a進(jìn)場，但是前期準(zhǔn)備仍然不夠充分，在業(yè)主下發(fā)開工通知后，并未按照合同要求向業(yè)主上報相關(guān)設(shè)計文件及符合合同要求的施工文件，導(dǎo)致后續(xù)期中付款、部分合同索賠文件缺少必要的支持性依據(jù)，致使索賠事件不成立。

(4) 根據(jù)咨詢監(jiān)理合同規(guī)定，咨詢監(jiān)理方在EPC施工合同管理上僅僅是協(xié)助業(yè)主，作為EPC合同管理的主要實施方，業(yè)主僅僅在合同部配備了1名缺乏合同管理經(jīng)驗的工程師，正由于業(yè)主合同工程師經(jīng)驗缺乏，咨詢監(jiān)理方在合同方面許多有預(yù)見性的建議都未被業(yè)主采納，如預(yù)付款扣除問題處理不當(dāng)引發(fā)的合同索賠及業(yè)主利息損失問題、未及時對價值工程建議書進(jìn)行決策引發(fā)的合同索賠問題、現(xiàn)場征地引發(fā)的合同索賠問題等，如果采納咨詢監(jiān)理方的建議都是可以進(jìn)行規(guī)避的。

(5) 業(yè)主工程師合同意識淡薄，在現(xiàn)場進(jìn)行外部協(xié)調(diào)時，為方便解決現(xiàn)場當(dāng)?shù)鼐用褡韫さ葐栴}，隨意向當(dāng)?shù)鼐用褡鞒龀兄Z，而且在咨詢監(jiān)理工程師不在場的情況下，時常將承諾轉(zhuǎn)化為口頭指令向承包商發(fā)出，雖然隨后承包商都及時向業(yè)主發(fā)出確認(rèn)函件，但業(yè)主一直都推卸責(zé)任，不給予確定。因此，承包商部分合理的額外施工費用無法確認(rèn)、支付[5-6]。

4 合同管理風(fēng)險預(yù)控措施

咨詢監(jiān)理方深知EPC合同管理的嚴(yán)謹(jǐn)性和復(fù)雜性，為更好地協(xié)助業(yè)主做好合同管理工作，咨詢監(jiān)理方在合同管理風(fēng)險預(yù)控方面做了以下工作：

(2) 認(rèn)真實施合同風(fēng)險排查及預(yù)控制度，事先列出EPC合同中存在合同風(fēng)險，并對風(fēng)險項目進(jìn)行評級，及時關(guān)注其動態(tài)變化，定期、不定期在內(nèi)部組織合同專項會議。對可能導(dǎo)致的合同索賠的項目及時向業(yè)主發(fā)出文函，以提醒業(yè)主及時進(jìn)行解決；對承包商未履行的合同義務(wù)也及時向業(yè)主發(fā)出文函，要求業(yè)主督促承包商盡快落實。

(3) 做好每日的咨詢監(jiān)理日志和承包商設(shè)備及資源投入記錄，建立承包商設(shè)備及資源投入專項臺賬(紙質(zhì)版及電子版)，同時，也建立了各類合同臺賬并及時進(jìn)行更新檢查，為處理索賠事件提供必要的支持性材料。

5 結(jié) 語

在國際上EPC合同的應(yīng)用已經(jīng)十分普遍，但是在尼泊爾該水電站是業(yè)主的第一個EPC項目，業(yè)主在雇主要求中直接套用了以往已實施項目的合同文件，致使本項目的EPC合同在一定程度上并不是完全意義的EPC。通過尼泊爾某水電工程項目施工過程中的合同管理，我們總結(jié)出以下幾點，值得大家在海外EPC合同投標(biāo)和合同執(zhí)行中引起注意：

(1) 合理進(jìn)行投標(biāo)報價，投標(biāo)時應(yīng)仔細(xì)分析工程所在國的施工及社會環(huán)境，再決定是否將價值工程所獲得收益考慮到投標(biāo)戰(zhàn)略中。

(2) 在設(shè)計工作進(jìn)度計劃編排時，應(yīng)根據(jù)工程特性充分考慮對業(yè)主提供相關(guān)資料復(fù)核及補(bǔ)充勘探所占用的直線工期。

(3) 對項目中可能提出的價值工程、設(shè)計變更，盡量在投標(biāo)文件中進(jìn)行反映，以便為施工過程中的實施留有充分依據(jù)。

(4) 在簽訂EPC前的合同談判中也應(yīng)做好足夠的準(zhǔn)備工作，對招投標(biāo)文中不合理及不明確的合同條款進(jìn)行深入的商談。

(5) 應(yīng)高度重視合同中規(guī)定提交的相關(guān)文件及資料，并在合同規(guī)定的時間內(nèi)提交，履行好其合同義務(wù)，以確保后續(xù)索賠工作的順利進(jìn)行。

[1] FIDIC,設(shè)計采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件，1999.

[2] 尼泊爾某電站EPC施工合同[Z].

[3] 嚴(yán)亞麗,萬海龍.合同管理在甘再水電項目管理中的實踐與探索[J].西北水電,2011,(S2)：75-78.

[4] 王超柱.國際EPC項目合同管理研究[D].西南交通大學(xué),2011.

[5] 韓宏偉.國際工程合同管理初探[J].四川水力發(fā)電,2009,(S2):4-6.

[6] 畢延根.國際工程項目實施過程中的合同管理[J].煉油技術(shù)與工程,2010,(01):58-60.

Practice and Exploration of EPC Contract Management

HUANG Ye, WANG Song-song

(China Hydro Consulting Engineering Corporation, Northwest Branch, Xi'an 710065, China)

One hydropower project in Nepal is the first one with the preferential loan from EXIM bank of China. It is also the first one which is built by the government of Nepal in EPC mode. Although the EPC contract is prepared based on FIDIC, the Client directly copies the contract of the projects previously implemented in the Client's requirements, resulting in conflicts between the EPC contract and FIDIC terms. Through the engineering practice and exploration of the contract management of the hydropower project, handling modes and practice experience on the special contract issues are provided in the paper.

earth-rock dam; concrete cut-off wall; elastic modulus; stress and deformation

2014-04-20

黃燁(1984- )，男，湖北省建始縣人，工程師，從事水利水電工程管理工作.

TV512

A

10.3969/j.issn.1006-2610.2015.01.031