縣級(jí)媒體融合發(fā)展的一體化改革

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，充分運(yùn)用新技術(shù)、新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)。中宣部部長(zhǎng)劉奇葆也指出：傳統(tǒng)媒體的受眾規(guī)模不斷縮小，輿論引導(dǎo)能力面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域看，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展刻不容緩，這是我們應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的歷史責(zé)任。本文將根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)和中央要求，著重分析探討縣級(jí)媒體如何融合發(fā)展的一體化改革。

過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)區(qū)縣級(jí)政府為了適應(yīng)地方宣傳的需要，成立了報(bào)紙和廣播電視兩個(gè)傳統(tǒng)媒體，其編制大多是事業(yè)單位性質(zhì)。每個(gè)縣都有20到30人的媒體從業(yè)者，全國(guó)有近3000個(gè)縣市區(qū)，合起來(lái)就是一個(gè)強(qiáng)大的新聞媒體行業(yè)。但是，隨著國(guó)家機(jī)構(gòu)改革與政府職能的調(diào)整與轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)媒體的體制和屬性也有所改變，它們又不屬于純的媒體機(jī)構(gòu)，其大都是宣傳部管事、廣電部門(mén)管人，人事分離由來(lái)已久，這就導(dǎo)致一些地方媒體的管理職能和體制脫節(jié)，不能更好地進(jìn)行輿論引導(dǎo)和傳播，這是需要改進(jìn)的。

縣級(jí)媒體的記者最靠近百姓生活前沿，在獲取新聞材料上具有很大的優(yōu)勢(shì)。不論傳播技術(shù)如何發(fā)展，新聞?dòng)肋h(yuǎn)是以“內(nèi)容為王”，所以在互聯(lián)網(wǎng)成為輿論主戰(zhàn)場(chǎng)的今天，縣級(jí)新聞媒體走一體化發(fā)展道路，是解放新聞生產(chǎn)力的很好的途徑之一。

1 目前縣級(jí)媒體普遍存在的問(wèn)題

1.1 條塊分割，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。電視臺(tái)、報(bào)社以及其他新媒體，大家都在做信息，都在搶新聞，但是新聞、信息質(zhì)量參差不齊、沒(méi)有共享。普遍存在功能重復(fù)、內(nèi)容同質(zhì)、力量分散的問(wèn)題，傳統(tǒng)媒體和新興媒體分立單干，造成了大量的人力物力的浪費(fèi)。

1.2 工作守株待兔，缺乏積極性和創(chuàng)造性。有些記者要有人請(qǐng)才去報(bào)道，上面念了半天的“走轉(zhuǎn)改，”下面不見(jiàn)一點(diǎn)動(dòng)靜。缺乏激勵(lì)機(jī)制，提不起記者的積極性。雖然意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，但是往往滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，擔(dān)心打破原有格局，會(huì)影響眼前的利益；或者存在畏難情緒和惰性心理，不愿試不愿闖，坐等上級(jí)給政策、給資金、給項(xiàng)目。

1.3 報(bào)道方式落伍嚴(yán)重。面對(duì)新聞事件，沒(méi)有深層次的解讀，沒(méi)有對(duì)具體事件、具體問(wèn)題的深度分析，更沒(méi)有提出解決問(wèn)題的思考方向。看新聞就像看領(lǐng)導(dǎo)高高在上的念文件、復(fù)制領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，官僚主義、形式主義極為嚴(yán)重。當(dāng)傳統(tǒng)媒體還在高談闊論夸夸其談的時(shí)候，微博、微信等新媒體早已經(jīng)以精短、平實(shí)、快捷的方式，及時(shí)傳遞了新聞。

1.4 新聞隊(duì)伍缺乏目標(biāo)、壓力和危機(jī)感。工作上，沒(méi)有年度、月度宣傳計(jì)劃，無(wú)的放矢；或者有了相應(yīng)的計(jì)劃卻只是紙上談兵，束之高閣，工作起來(lái)“過(guò)一天和尚撞一天鐘”。由于不集中學(xué)習(xí)黨的方針政策，政策理論水平嚴(yán)重缺乏，寫(xiě)作能力下降，單位缺乏蓬勃向上的生機(jī)與活力。

2 針對(duì)以上問(wèn)題的解決方案

2.1 縣區(qū)級(jí)黨委一定要把縣級(jí)媒體打造成一支意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主力軍。一定要有黨管意識(shí)形態(tài)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以宣傳部為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，迅速整合縣級(jí)媒體，有計(jì)劃的通過(guò)多種形式的教育，提高從業(yè)者的理論、寫(xiě)作水平以及運(yùn)用新媒體的能力。努力打造一支強(qiáng)有力的新聞隊(duì)伍主力軍，確保指揮有力行動(dòng)有效，搶占輿論制高點(diǎn)。

2.2 以改革的勇氣和智慧打破利益格局，實(shí)現(xiàn)媒體隊(duì)伍一體化發(fā)展，最大限度地釋放新聞生產(chǎn)力。破除制約一體化發(fā)展的壁壘，打破原有利益格局，按照中央提出的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推進(jìn)改革。建立統(tǒng)一的多媒體采編平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一次采集、多種生成、多元傳播，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的新聞生產(chǎn)，著力打造優(yōu)質(zhì)的新聞產(chǎn)品，確保網(wǎng)上網(wǎng)下的報(bào)道真實(shí)準(zhǔn)確、全面客觀。建立統(tǒng)一的管理體系，制定切實(shí)可行的績(jī)效考核機(jī)制，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2.3 媒體人要有責(zé)任感和使命感，轉(zhuǎn)換角色、提高本領(lǐng)適應(yīng)信息傳播新常態(tài)。媒體人要具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，用全面、客觀、公正的態(tài)度來(lái)對(duì)待新聞事件，新聞稿件要努力做到求真求新，做好輿論引導(dǎo)。此外，還要在“微”字上做文章，多生產(chǎn)精準(zhǔn)短小、鮮活快捷、吸引力強(qiáng)的信息，積極適應(yīng)新興媒體即時(shí)播報(bào)、海量傳播、平等互動(dòng)的新常態(tài)。

2.4 加快構(gòu)建現(xiàn)代化的立體傳播、全方位傳播體系建設(shè)。要在互聯(lián)網(wǎng)中建立傳統(tǒng)媒體的新平臺(tái)、新陣地，拓展傳播渠道和平臺(tái)終端，使媒體的傳播更快捷，覆蓋更廣泛，做到“用戶(hù)在哪里，我們就覆蓋到哪里”。運(yùn)用圖文、圖表、動(dòng)漫、音視頻等多種形式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的可讀可視，滿(mǎn)足多終端傳播和多種體驗(yàn)。要用好微博、微信等平臺(tái)，即時(shí)采集和發(fā)稿，搶占第一落點(diǎn)，充分挖掘信息資源，在信息傳播中占據(jù)主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)。

3 總結(jié)

事實(shí)上，目前許多傳統(tǒng)媒體在發(fā)展新媒體業(yè)務(wù)方面，做了許多有益的探索，諸如，辦了新聞網(wǎng)站，開(kāi)了法人微博，建了客戶(hù)端，實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)發(fā)展。面對(duì)滾滾的改革大潮，傳統(tǒng)縣級(jí)媒體不能坐失良機(jī)，要爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派，對(duì)縣級(jí)媒體進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，釋放出強(qiáng)大的新聞生產(chǎn)力，才能搶占輿論主戰(zhàn)場(chǎng)，守住陣地，站穩(wěn)陣地。