邱 平 丁 偉

（塔里木大學(xué) 人文學(xué)院傳媒系，新疆 阿拉爾 843300）

再論劉煜生案引發(fā)的新聞輿論及其影響

邱 平 丁 偉

（塔里木大學(xué) 人文學(xué)院傳媒系，新疆 阿拉爾 843300）

劉煜生案距今已整整83周年，時(shí)過境遷，查閱當(dāng)時(shí)的新聞報(bào)道及檔案文獻(xiàn)資料可發(fā)現(xiàn)，劉煜生案發(fā)生后所引發(fā)的新聞輿論以及對當(dāng)局提出的新聞自由的要求包括彈劾顧祝同并沒有真正落到實(shí)處。盡管沒有做到，在對新聞?dòng)浾呱鐣?huì)地位的確立、安全保障方面還是有一定的進(jìn)步意義。

劉煜生案；新聞輿論影響

一、引言

1932年7月27日，江聲日報(bào)主任被捕。劉煜生以違反了《出版法》第19條第13款之規(guī)定被江蘇省府秘密逮捕?！笆?huì)戒嚴(yán)司令部二十一日晨槍決江聲報(bào)經(jīng)理劉煜生，其罪狀為宣傳共產(chǎn)”。①《申報(bào)》和《大公報(bào)》于同日刊登劉煜生被害消息，隨即引發(fā)了全國性的新聞輿論。上海、北平、宋慶齡、蔡元培等各界人士紛紛做出強(qiáng)烈的反應(yīng)。最后以蘇省府改組，調(diào)任顧祝同為剿匪總司令而告一段落。為紀(jì)念劉煜生，1934年1月20日，杭州新聞協(xié)會(huì)提議設(shè)立記者節(jié)。即每年9月1日為記者節(jié)。這便是中國新聞史上著名的劉煜生案。

二、劉煜生案所引發(fā)的新聞輿論

劉煜生案發(fā)生后，新聞媒介不遺余力地對劉煜生案進(jìn)行及時(shí)、全面的報(bào)道，成為南京國民政府統(tǒng)治時(shí)期一次重要的輿論干預(yù)。由此而引發(fā)的社會(huì)輿論，在民國社會(huì)的政治生活中已經(jīng)有積極的參與和作為，其影響和作用在中國新聞事業(yè)發(fā)展史乃至中國歷史上都具有重要意義。

（一）監(jiān)察院監(jiān)委率先為劉案申雪并提起彈劾顧祝同

劉案發(fā)生后，《申報(bào)》和《大公報(bào)》率先刊登其被害消息。兩天后，《申報(bào)》從南京發(fā)出一條1500余字“監(jiān)察院彈劾蘇主席顧祝同”的消息。筆者認(rèn)為，這條消息為日后引發(fā)全國性的輿論反響起到關(guān)鍵性作用。正是由于手握調(diào)查權(quán)的監(jiān)察院監(jiān)委劉莪青、田炯錦，率先為劉案申雪并提起彈劾顧祝同，才使此案真相得以公布于全社會(huì)。劉莪青、田炯錦“以蘇省府主席顧祝同，違法拘捕，經(jīng)院派員在查，又復(fù)抗拒，特提起彈劾”，②“呈請國民政府嚴(yán)懲”，劉煜生因違反《出版法》逮捕，逮捕之后卻以違反《危害民國緊急治罪法》判處死刑?！昂伺c該省府令飭公安局密文所引條例、前后不同、顯系另有作用、意圖陷害”，②這便是后來全國新聞界引起巨大反響的，也是逮捕槍殺劉煜生宣傳共產(chǎn)的言論即江聲日報(bào)副刊鐵犁，言論有妨治安，鐵犁登載之（當(dāng)）、（下司須知）、（邊聲）、（端午節(jié)）各篇小說，僅描寫社會(huì)生活狀況的作品。江蘇省府主動(dòng)將此文報(bào)送新聞界，意在為顧祝同開脫，平息事端，不料卻引起全國公憤、聲討電文如潮水般涌來。監(jiān)察院當(dāng)即否決，認(rèn)為其多屬強(qiáng)詞奪理、蔑視法約，并當(dāng)日再提彈劾顧祝同。

（二）全國各界人士齊聲討顧，并參與案件調(diào)查

全國各界社會(huì)團(tuán)體以及知名人士紛紛聲討顧祝同。全國律師協(xié)認(rèn)為顧祝同“未能依照司法程序，實(shí)為破壞國家法律”。③民權(quán)保障同盟會(huì)正副委員長宋慶齡、蔡元培在華安大廈招待各報(bào)社記者四十余人、討論此事，“申報(bào)總經(jīng)理史量才亦親到列席”，林語堂、伊羅生、鄒韜奮等十人出席。“（一）孫夫人宋慶齡女士主張、應(yīng)由上海報(bào)界領(lǐng)導(dǎo)全國新聞界罷工一日，以示堅(jiān)決。（二）蔡元培主張，報(bào)界應(yīng)對劉案發(fā)表宣言，請政府嚴(yán)辦顧祝同，俾彰真理，依據(jù)法律辦理，使違法者，必予嚴(yán)辦。（三）史量才表示，報(bào)界尤為切身之事，自當(dāng)有相當(dāng)表示，本人愿負(fù)責(zé)向日報(bào)公會(huì)提出討論辦法，但本人為個(gè)人說法，不能代表任何團(tuán)體。此外林語堂，鄒韜奮，謝武剛等主張全國報(bào)界，一致以言論批評該案。申報(bào)記者錢華主張請黨國元老宋慶齡女士及蔡元培先生向政府作有力之表示”。④

全國輿論此起彼伏，民權(quán)保障同盟發(fā)表宣言并向政府提出將顧祝同及其他責(zé)任人免職并依法懲辦、公布報(bào)刊認(rèn)為宣傳共產(chǎn)的江聲報(bào)副刊文章、以后不再有此類事件發(fā)生三項(xiàng)要求。上海、無錫、蕪湖、北平、汕頭、太原等各地新聞界及各界人士、社會(huì)團(tuán)體紛紛為劉煜生及江聲報(bào)館鳴冤申雪、搖旗吶喊。上海記者公會(huì)執(zhí)監(jiān)委員吳中一等，徐州、蕪湖、蚌埠記者會(huì)為抗?fàn)巹㈧仙?，請撤懲顧祝同，“以后關(guān)于江蘇省政府消息，凡有顧主席字樣者一律稱顧祝同”。⑤同日，《申報(bào)》發(fā)表時(shí)評，“新聞?dòng)浾咧氊?zé)為訴說人民之痛苦。為傳達(dá)公正之輿論，此種神圣之職責(zé)，而茍失所保障，即我輿論界一日不能存立于世界。且此種現(xiàn)象，為今日世界文明各國所不容有”。2月9日，青島市新聞界響應(yīng)宋慶齡號(hào)召，“贊成停刊一日、并通電全國關(guān)于顧氏消息、在劉案未解決前、不予登載”。

至此，社會(huì)各界在繼續(xù)發(fā)起強(qiáng)烈輿論攻勢的同時(shí)，開始積極介入案件的調(diào)查取證、搜集材料等。中委李協(xié)和（又名李烈鈞）專為劉案拜訪全國律師協(xié)會(huì)，并致函于劉煜生夫人鎮(zhèn)江自強(qiáng)報(bào)經(jīng)理張逸姍。2月14日，上海市記者公會(huì)親自派人赴鎮(zhèn)江調(diào)查劉案，并起草宣言，呈請中央黨部國民政府嚴(yán)懲顧祝同，宣言附有所謂反動(dòng)言論全文內(nèi)容。2月16日，記者公會(huì)開執(zhí)委會(huì)組織“全市新聞?dòng)浾邽閯嘎?lián)名宣言”簽字。同日，北平報(bào)界追悼劉煜生、王慰三、陳去病，各界送挽聯(lián)甚多“青天白日下、軍閥殺人、強(qiáng)盜殺人居然不能昭雪”。劉煜生案所引發(fā)全國范圍的新聞輿論，帶動(dòng)了全國新聞媒體、民盟及各個(gè)團(tuán)體、著名人士在民國時(shí)期政治生活中的積極參與和作為。

（三）多方壓力，顧祝同等人調(diào)離政界

自劉案發(fā)生后，各地維護(hù)新聞言論自由、保障記者人權(quán)不受侵犯的呼聲此起彼伏，作為全國影響力巨大的《申報(bào)》《大公報(bào)》不遺余力地報(bào)道此案，尤以《申報(bào)》新聞報(bào)道數(shù)量多、時(shí)效快，可謂一日幾報(bào)。以《申報(bào)》為例，僅在1933年2月期間便有30條新聞報(bào)道此案，甚至同一天有2條以上新聞，報(bào)道文字累計(jì)達(dá)到23760字之多。⑥新聞媒介對社會(huì)輿情的傳播報(bào)道，既真實(shí)反映國人的情緒，又對國人的情緒起了推波助瀾的作用，同時(shí)也在創(chuàng)建和強(qiáng)化著新的、影響力更大的輿論。［1］正是因?yàn)樾侣剤?bào)道的實(shí)時(shí)跟進(jìn)，國民政府備受壓力，時(shí)任國民政府委員兼監(jiān)察院院長的于右任主張依法辦理。至此，在初入政界不到兩年的時(shí)間里便被二次提起彈劾，于情于理都會(huì)影響其在政界的地位。蘇省主席顧祝同來滬謁蔣，“顧近以劉案既被監(jiān)察院彈劾、復(fù)受各方責(zé)難、異常消極、日前曾傳顧有辭職之說”。⑦劉煜生案已驚動(dòng)當(dāng)時(shí)南京國民政府。1933年10月4日，“行政院決議，改組蘇省政府，顧祝同調(diào)剿匪北路總司令。⑧

三、劉煜生案的影響及后果

劉案發(fā)生后，其引起的全國性的輿論此起彼伏，然而，輿論畢竟是輿論。顧主持江蘇省工作，調(diào)任剿共司令部，嚴(yán)格意義上說并沒有撤職降職，更談不上彈劾。因“剿共”和入川擴(kuò)張蔣系勢力有功，1936年8月調(diào)任貴州省政府主席兼全省保安司令。隨后，七七事變后顧祝同任第三戰(zhàn)區(qū)司令長官兼任江蘇省主席等要職。［2］全國各界對于劉案的新聞報(bào)道主要集中在1933年2月和3月期間，所以，劉案的新聞輿論來得快，去得也快，此后，關(guān)于劉煜生案的報(bào)道僅在一周年公祭時(shí)見于報(bào)刊。所以輿論中所提到的徹查劉煜生案、嚴(yán)懲顧祝同等許多輿論呼聲都沒有真正實(shí)現(xiàn)。杭州記者工會(huì)倡議設(shè)立的記者節(jié)，然而9月1日記者節(jié)直到1943年才被國民黨所承認(rèn)，隨后頒布的法令，雖然有一定進(jìn)步意義，但是對新聞?dòng)浾叩臋?quán)利保障只能說是名存實(shí)亡。

四、余論

劉煜生案發(fā)生后的輿論影響，雖然沒有新聞輿論中要求的嚴(yán)懲徹查顧祝同，但是新聞?dòng)浾叩牡匚患吧姝h(huán)境較之前相比，還是有所進(jìn)步。一方面南京國民政府為平息社會(huì)輿論，保障自己的統(tǒng)治地位，頒布《切實(shí)保障新聞從業(yè)人員》的通令，以及《對于報(bào)館之健全輿論應(yīng)予保護(hù)令》；另一方面，因劉案的發(fā)生，杭州新聞?dòng)浾吖珪?huì)倡議并設(shè)立記者節(jié)。

劉煜生案發(fā)生后激起的全國各界的抗議與聲討席卷中國大地，南京國民政府為了平息民憤，于9月1日發(fā)出《切實(shí)保護(hù)新聞從業(yè)人員》的通令，訓(xùn)示各級軍政機(jī)關(guān)：“對于新聞從業(yè)人員”要“一體切實(shí)保護(hù)”。1935年2月1日，軍事委員會(huì)行政院會(huì)同令飭各省府發(fā)出《對于報(bào)館之健全輿論應(yīng)予保護(hù)令》，保護(hù)令中規(guī)定，“檢查新聞應(yīng)一律遵照中央所頒布標(biāo)準(zhǔn)，審慎執(zhí)行；對于新聞機(jī)關(guān)或記者之處分，不宜訴諸非常手段；［3］且不論這兩個(gè)法令是否能夠真正保護(hù)新聞從業(yè)人員及其言論自由，但至少以制度形式給予新聞從業(yè)人員來保障人身安全與言論自由。第二年夏末，杭州新聞?dòng)浾吖珪?huì)又發(fā)出通電，要求維護(hù)新聞言論自由，撤除新聞檢查制度，得到全國各地大多數(shù)報(bào)社和記者公會(huì)的強(qiáng)烈響應(yīng)。面對全國新聞界振聾發(fā)聵的呼聲，國民政府不得不宣布撤銷新聞檢查所。

注釋：①申報(bào)1933-1-22。

②申報(bào)1933-1-24。

③申報(bào)1933-1-26。

④申報(bào)1933-2-2。

⑤申報(bào)1933-2-5。

⑥筆者根據(jù)申報(bào)1985年上海書局影印版統(tǒng)計(jì)所得。

⑦申報(bào)1933-2-7。

⑧申報(bào)1933-10-4。

［1］ 何揚(yáng)鳴，近代中國一次成功的新聞輿論：“秋案”研究新視角［J］.新聞與傳播研究，2010（1）.

［2］ 高秋萍.蔣介石的一級上將顧祝同［J］.民國春秋，1995.

［3］ 倪延年.中國報(bào)刊法制發(fā)展史（史料卷）［M］.南京：南京師范大學(xué)出版社，2007：185.

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1674-8883（2015）19-0161-01

邱平（1976—），女，新疆人，塔里木大學(xué)傳媒系教師實(shí)驗(yàn)師。丁偉（1983—），女，新疆人，塔里木大學(xué)傳媒系講師浙江大學(xué)新聞系2012級碩士，研究方向：新聞實(shí)務(wù)。