中韓完成自貿(mào)協(xié)定草簽

本報(bào)駐韓國(guó)特派記者　陳尚文　本報(bào)記者　張怡然

中國(guó)商務(wù)部和韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部25日均發(fā)表聲明稱，中韓兩國(guó)當(dāng)天草簽自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），并公開(kāi)協(xié)定中設(shè)計(jì)關(guān)稅減讓內(nèi)容。商務(wù)部表示，至此中韓自貿(mào)區(qū)談判全部完成。中韓自貿(mào)協(xié)定是我國(guó)迄今為止涉及國(guó)別貿(mào)易額最大、領(lǐng)域范圍最為全面的自貿(mào)協(xié)定。韓聯(lián)社稱，兩國(guó)商定今年上半年正式簽署協(xié)定，韓中自貿(mào)協(xié)定有望今年內(nèi)正式生效。

推動(dòng)兩國(guó)貿(mào)易出口

根據(jù)規(guī)定，中國(guó)將在最長(zhǎng)20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品達(dá)到稅目的91%、進(jìn)口額的85%，韓國(guó)零關(guān)稅產(chǎn)品達(dá)到稅目的92%、進(jìn)口額的91%。中國(guó)將在電器電子領(lǐng)域針對(duì)電飯鍋、洗衣機(jī)、冰箱、醫(yī)療儀器、家電零部件等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，在鋼鐵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)冷軋鋼板、不銹鋼熱軋鋼板和厚板等產(chǎn)品的貿(mào)易自由化。韓國(guó)將分階段取消電動(dòng)機(jī)、變壓器關(guān)稅，并在15到20年內(nèi)逐步取消手提包、高爾夫球桿等自華進(jìn)口量較大的生活用品關(guān)稅。

據(jù)韓國(guó)《亞洲經(jīng)濟(jì)》25日?qǐng)?bào)道，協(xié)定內(nèi)容還包括，產(chǎn)自開(kāi)城工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品在內(nèi)的共310項(xiàng)品目獲得韓國(guó)原產(chǎn)資格，在自貿(mào)協(xié)定生效后可立刻享受關(guān)稅優(yōu)惠。同時(shí)，目前在上海自貿(mào)區(qū)的韓國(guó)建筑企業(yè)承攬合作項(xiàng)目時(shí)，可不受外資投資比重不允許超過(guò)50%以上的限制。另外，中國(guó)還決定積極考慮放寬韓國(guó)旅行社在中國(guó)國(guó)內(nèi)招募前往韓國(guó)或第三國(guó)家旅游的旅客等相關(guān)措施。

中國(guó)WTO研究會(huì)常務(wù)理事何偉文25日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中韓自貿(mào)協(xié)定的草簽是中國(guó)展開(kāi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一件大事，雙方商談的協(xié)議覆蓋領(lǐng)域及貿(mào)易額被認(rèn)為是迄今為止兩國(guó)最多的。

降低金融市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻

韓國(guó)金融委員會(huì)和產(chǎn)業(yè)通商資源部25日稱，韓中政府在自貿(mào)協(xié)定文案中加入了“兩國(guó)金融企業(yè)進(jìn)軍對(duì)方國(guó)家或開(kāi)放資本市場(chǎng)時(shí)，雙方都應(yīng)努力提供互惠待遇”的內(nèi)容。這意味著對(duì)方國(guó)家的金融企業(yè)進(jìn)軍本國(guó)市場(chǎng)時(shí)，兩國(guó)政府從速處理相關(guān)批準(zhǔn)程序。為提高金融透明度，雙方還在文案中添加事先公布金融相關(guān)規(guī)定、聽(tīng)取利害當(dāng)事人意見(jiàn)的程序。韓國(guó)政府還非常重視兩國(guó)金融當(dāng)局開(kāi)設(shè)“服務(wù)委員會(huì)”這一協(xié)商渠道。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任胡江云25日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，此次中韓草簽的這份自貿(mào)協(xié)定開(kāi)放程度很高，但對(duì)雙方的敏感市場(chǎng)領(lǐng)域的保護(hù)也很明顯。韓媒分析稱，在制造業(yè)方面，汽車和零部件未被列入關(guān)稅減讓對(duì)象或中長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化的對(duì)象，因此韓國(guó)汽車業(yè)不會(huì)受到太大的不利影響。在農(nóng)水產(chǎn)領(lǐng)域，韓國(guó)大米、辣椒、大蒜以及魷魚(yú)、鳀魚(yú)、帶魚(yú)等20種水產(chǎn)品目未被列入關(guān)稅減讓對(duì)象，以期盡量減少韓國(guó)農(nóng)水產(chǎn)業(yè)可能受到的負(fù)面影響。

胡江云認(rèn)為，中國(guó)可以向韓國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，譬如我們可以向三星、LG等電子產(chǎn)品企業(yè)學(xué)習(xí)技術(shù)，也可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品安全等領(lǐng)域向韓國(guó)借鑒經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)的技術(shù)改革與經(jīng)濟(jì)開(kāi)放。

帶動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，當(dāng)天韓中雙方草簽的協(xié)定為英文版，F(xiàn)TA正式生效還有不少程序有待完成。首先，雙方要將協(xié)定翻譯成本國(guó)語(yǔ)言。該協(xié)定文本和減稅清單加在一起共達(dá)1077頁(yè)，翻譯工作需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。韓方還需經(jīng)過(guò)法制處審批、聽(tīng)取國(guó)民意見(jiàn)、通過(guò)副部長(zhǎng)會(huì)議和國(guó)務(wù)會(huì)議、獲得總統(tǒng)批準(zhǔn)等程序。

韓國(guó)湖西大學(xué)中國(guó)研究室教授全家霖在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)指出，中韓FTA的簽署，不僅有助于中韓兩國(guó)貿(mào)易在量的方面有所加強(qiáng)，還將有助于質(zhì)的持續(xù)提升。

何偉文表示，中國(guó)東北部的邊境貿(mào)易對(duì)象主要為日本和韓國(guó)，南部的邊境貿(mào)易則與東盟展開(kāi)，中韓之間的自貿(mào)協(xié)定成功簽署是中國(guó)搞好周邊地緣經(jīng)濟(jì)的重要旗幟，并對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)中日韓三方自貿(mào)協(xié)定的談判，有著很強(qiáng)的戰(zhàn)略意義。胡江云也認(rèn)為，中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署將會(huì)帶動(dòng)整個(gè)亞太地區(qū)的貿(mào)易合作與聯(lián)系，將間接沖擊到日本、臺(tái)灣、香港等地與中國(guó)大陸的貿(mào)易往來(lái)，也會(huì)刺激這些地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。

韓國(guó)峨山政策研究院中國(guó)研究中心主任金漢權(quán)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，韓中FTA的簽署，將成為加強(qiáng)中國(guó)與美國(guó)、日本、歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要橋梁之一，因?yàn)轫n國(guó)既支持中國(guó)亞太自貿(mào)區(qū)倡議，而且正在協(xié)商加入TPP，并已與美國(guó)、歐盟簽署FTA?！?/p>