崔 琰

(西安文理學院 經(jīng)濟與管理學院, 陜西 西安 710065)

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·環(huán)境科學·

西安城市遺址保護與旅游開發(fā)模式研究

崔 琰

(西安文理學院 經(jīng)濟與管理學院, 陜西 西安 710065)

城市遺址旅游開發(fā)是近年來旅游管理研究的熱點，在梳理城市遺址保護與開發(fā)模式差異化的表象和參考已有指標體系的基礎上，結(jié)合研究需要，構(gòu)建了包含8個指標的城市遺址資源價值評價指標體系，對西安市主要遺址資源價值進行了綜合評價，最后對西安市的典型城市遺址保護與旅游開發(fā)模式作了探討。

城市遺址；保護與開發(fā);模式；旅游規(guī)劃

遺址是反映一國或地區(qū)歷史文化的主要載體，具有極高的歷史文化價值。城市遺址承載著一個城市在不同時代的歷史信息，具有歷史悠久、類型豐富、景觀宏偉等特點，象征著這座城市輝煌的歷史和深厚的文化底蘊。由于其價值稟賦的稀有性、不可再生性和覆蓋范圍廣泛性等特征明顯，亦被視為重要的旅游開發(fā)資源。我國目前仍處于經(jīng)濟高速發(fā)展、城市化快速推進時期，城市遺址保護面臨嚴峻考驗，除了地質(zhì)災害、風雨侵蝕等自然破壞外，人為因素對城市遺址的破壞也十分嚴重此外，在持續(xù)的經(jīng)濟建設和城市化發(fā)展的外力作用下，許多頗具價值的城市遺址遭到毀滅性破壞[1]。此外，由于對城市遺址旅游開發(fā)缺乏全面、系統(tǒng)、科學的規(guī)劃，地方政府和旅游開發(fā)部門只對地理位置良好、交通發(fā)達、能夠迅速產(chǎn)生經(jīng)濟效益的城市遺址進行投資建設，而不愿意為地理位置較差、基礎設施薄弱、短期收益不明顯的城市遺址投資，導致一些城市遺址所在地區(qū)囿于遺產(chǎn)保護政策的限制，經(jīng)濟發(fā)展水平和居民生活質(zhì)量與周邊市區(qū)存在明顯差距，成為“文化高地”和“經(jīng)濟低地”的混合體。因此，有必要統(tǒng)籌考慮城市遺址保護與經(jīng)濟發(fā)展、居民生活水平提高的關系，將城市遺址保護與旅游開發(fā)相結(jié)合，實現(xiàn)二者協(xié)同發(fā)展，既為城市遺址保護獲取所需資金、人才，又可解決城市經(jīng)濟發(fā)展與居民收入和就業(yè)問題。近年來，為突破“發(fā)展破壞保護、保護限制發(fā)展”的傳統(tǒng)模式，國內(nèi)外學者探索了多種城市遺址保護與開發(fā)的研究方法，以期實現(xiàn)城市遺址保護逐漸由過去封閉、保守的方式向保護與適度開發(fā)結(jié)合的開放模式轉(zhuǎn)變，促進城市遺址保護與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)同步，主要有遺址博物館模式、遺址公園模式、遺址景區(qū)等模式[2-3]。

1 城市遺址保護與開發(fā)主要模式及評判

1.1 遺址博物館模式

遺址博物館是在城市遺址所在區(qū)域修建博物館,以防止自然和人為因素對遺址的破壞,同時便于對城市遺址進行管理。根據(jù)遺址所處位置又可分為兩類,一種是遺址位于地面上,另一種是遺址位于地下(多為古代陵墓)[4]。遺址博物館模式最大的優(yōu)勢在于最大限度地維持了城市遺址的原貌,通過實物展示和文字解讀等多種手段,真實還原城市遺址的原始意境,令旅游者真切體驗前人生存的環(huán)境,感受祖先的生活氣息。

1.2 歷史主題公園模式

歷史主題公園是以城市遺址為核心的公園,既具有普通公園公共性、開放性和休閑性等特征,其歷史性、特色性又是特色所在。比之遺址博物館模式,歷史主題公園集城市遺址保護與旅游于一身,在對城市遺址實施有效保護的同時,能夠更有效地與遺址周邊環(huán)境達到高度和諧,建設維護費用較少,管理成本低。

1.3 遺址旅游景區(qū)模式

遺址旅游景區(qū)是以旅游開發(fā)為目的,以城市遺址為依托,為游客提供觀光、休閑、娛樂服務,以盈利為目的的旅游景區(qū)。相比于遺址博物館模式、歷史主題公園模式,遺址保護則被降到次要地位,盈利性更為明顯,該模式更加注重景觀的視覺效果和旅游產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新。隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展,遺址旅游景區(qū)模式日漸成為城市遺址旅游的一種主要模式,該模式能使城市遺址的旅游價值得到最大限度的開發(fā),為旅游開發(fā)者創(chuàng)造更多經(jīng)濟價值。

1.4 模式評價

遺址博物館、歷史主題公園、遺址旅游景區(qū)這3種城市遺址保護與旅游開發(fā)模式,在具有相應優(yōu)勢的同時,也存在不同的缺陷。遺址博物館模式由于為了確保遺址、文物的原真性,對博物館的環(huán)境提出很高要求,難以承載大量游客。而且,博物館的建造和管理費用昂貴,非地方政府和開發(fā)企業(yè)所能承擔。歷史主題公園的缺點是城市遺址因缺乏有效管理保護,容易遭受自然和人為因素的破壞。遺址旅游景區(qū)模式往往會出現(xiàn)景區(qū)規(guī)劃和建設過現(xiàn)為迎合旅游開發(fā)需要,不尊重景觀原貌和歷史記載,隨意建設的行為,對城市遺址造成破壞。

2 研究思路

劃分遺址保護、開發(fā)的等級和類別、評價遺址資源價值是選擇其保護與開發(fā)模式的前提。本文參考已有指標體系結(jié)合研究需要,并運用因子分析對預選指標篩選之后,構(gòu)建了包含8個指標的城市遺址價值評價指標體系和評價標準,見表1,2,通過對城市遺址資源實地調(diào)查和資料收集,根據(jù)表1進行詳細分類,采用層次分析法對基本指標賦予權(quán)重,根據(jù)公式(1)確定城市遺址資源的綜合價值[5],根據(jù)表2對城市遺址資源進行級別劃分。然后根據(jù)張建忠,孫根年(2012)提出的城市遺址的四分法對西安的城市遺址進行分類[6],并提出相應的開發(fā)模式(見圖1)。整體保存完整的城市遺址可視性特征明顯,具有豐富的歷史、文化價值,是城市遺址中最具價值的部分,對這類城市遺址應絕對保護、維持原貌。部分保存完整的城市遺址可視性特征降低,但可體驗性特征增強,通過對其部分修復,既利于遺址保護,又便于旅游參觀和體驗。僅存歷史遺址的城市遺址的可視性特征進一步降低,但可體驗性特征明顯增加,可在遺址基礎上以古代建筑為藍本增建部分建筑,力爭恢復其原貌。僅存文獻記載的城市遺址因其原始建筑徹底損毀,完全不具有可視性特征,僅能考察到遺址的地理位置,所以這部分城市遺址不必完全對照古建筑進行整體重建,可做適當改變滿足游客的需要。

表1 城市遺址資源價值評價指標體系Tab.1 The evaluation index system of the value of urban ruins resources

(1)

式中：V為城市遺址資源價值評價得分,Fi為權(quán)重,Xi為基本指標。

表2 城市遺址資源價值評價標準Tab.2 Standard for value evaluation of urban ruins resources

圖1 西安城市遺址類別及其保護模式Fig.1 Xi′an city ruins category and its protection mode

3 西安市城市遺址保護與旅游開發(fā)模式選擇

3.1 西安市城市遺址資源價值評價

西安市是中外聞名的歷史文化古城,擁有各類文物保護單位147處,其中全國重點文物保護單位26處,省級重點文物保護單位147處,市級以下文物保護單位84處,包括古遺址、古墓群在內(nèi)的城市遺址分布廣泛,類型齊全,價值極高。評價這些城市遺址的潛在價值,并將其分門別類有助于采取合理的保護與開發(fā)模式,挖掘它們的潛在經(jīng)濟、社會價值。根據(jù)評價模型對西安主要城市遺址進行評價,結(jié)果如表3所示。

由表3可知,西安市城市遺址資源種類豐富,整體品位較高,擁有巨大的潛在價值。在對城市遺址進行保護與旅游開發(fā)時,應當注意針對不同潛在價值、不同類型的城市遺址進行甄別,并選擇不同的模式,才能最大限度地發(fā)揮其價值。

表3 西安市城市遺址資源評價結(jié)果Tab.3 The results of Xi′an city ruins resources evaluation

3.2 實證分析

3.2.1 整體保存完整的遺址開發(fā)模式 此類遺址以秦始皇兵馬俑為典型代表,采用博物館模式進行遺址保護與旅游開發(fā)。博物館設立以來已出土陶俑、陶馬多達2 000余件,青銅器40 000余件,給游客帶來很強的直觀視覺沖擊，多層次、全方位的展現(xiàn)了秦代文化風貌。在今后的開發(fā)與保護工作中,應當堅持確保遺址、文物的原真性,提升旅游基礎設施,增加旅游項目,豐富展示方式,達到對景區(qū)容量進行有效調(diào)控。

3.2.2 部分保存完整的遺址開發(fā)模式 此類遺址以大明宮遺址為代表,可以設立歷史主題公園模式進行開發(fā)。大明宮遺址公園于2010年國慶節(jié)開放,采用現(xiàn)代科技和管理技術,對部分原始景觀重新塑造,并利用現(xiàn)代多媒體可視化技術再現(xiàn)了盛唐景觀和文化風情[13],半年內(nèi)接待游客300多萬人次,旅游收入超過600萬元,此后游客數(shù)量連年攀升,僅2013年春節(jié)假期,大明宮遺址公園接待游客47.39萬人次,大明宮遺址公園成為西安市重要的文化符號和人文象征。實踐結(jié)果也證明了此類遺址開發(fā)模式選擇的正確性。

3.2.3 僅存文獻記載的遺址開發(fā)模式 西安大唐芙蓉園的旅游開發(fā)實踐是該類遺址資源開發(fā)模式的典范。唐代以后,大唐芙蓉園年久失修,建筑物大多被毀,在開發(fā)之前原景觀已完全破壞。因此,大唐芙蓉園在進行旅游開發(fā)時,設計部門以歷史文獻記載為依據(jù),精心設計和修建了造型精美的建筑。為使大唐芙蓉園成為游客體驗快樂、感受歷史的景區(qū),工作人員制作了大型歌舞劇《夢回大唐》和大型古裝電視劇《大唐芙蓉園》,大唐芙蓉園自2005年開放以來成功展示了大唐文化的魅力,獲得了巨大的旅游收益,僅2013年中秋小長假,即接待游客達21 099人次。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié) 論

城市遺址保護與開發(fā),應綜合考慮遺址相關利益者多主體、多層次、差異化的訴求,對城市遺址合理的旅游開發(fā)應以有效保護為前提,主動適應旅游業(yè)的發(fā)展趨勢,迎合游客不斷變化的旅游需求,針對不同類型城市遺址采取不同的旅游開發(fā)模式,實現(xiàn)不同城市遺址的交替分布和不同旅游開發(fā)模式的搭配使用,深入挖掘城市特色,樹立特色旅游城市形象。

4.2 建 議

1)做好城市遺址保護與旅游開發(fā)的總體規(guī)劃。城市遺址保護與旅游開發(fā)關系到文物保護單位、城市建設單位、旅游開發(fā)單位、城市居民等多個利益主體,在城市遺址規(guī)劃建設過程中,應依據(jù)現(xiàn)有財力,按照遺址價值、保存狀況、保護的迫切程度,根據(jù)遺址本體、遺址重點范圍、遺址保護范圍的先后順序,制定出分期、分區(qū)逐步實施的彈性規(guī)劃策略,保障不同利益主體的權(quán)益。

2)實現(xiàn)投資主體的多元化。對城市遺址全面保護和合理開發(fā)是一個長期的、需要大規(guī)模投資的系統(tǒng)性工程,應逐步過渡到政府監(jiān)督、市場主導的投資模式下[7],根據(jù)城市遺址的不同特征和價值,建立政府、企業(yè)、社區(qū)共同參與的投資、融資機制。

3)設立專門、獨立的調(diào)控與監(jiān)管機構(gòu)。專門機構(gòu)的成員中除了各利益主體的代表外,還應該引入一些非營利性組織、相關領域的專家學者,負責調(diào)控城市遺址景區(qū)的運營情況,對旅游者的滿意度和評價進行跟蹤調(diào)查,確切掌握游客需求,監(jiān)督各利益主體的行為,防止政府城市建設部門濫用職權(quán)對其他利益主體施加壓力;防止旅游開發(fā)企業(yè)破壞城市遺址和侵犯當?shù)鼐用駲?quán)益;防止文物保護部門過分干涉,阻止旅游開發(fā)企業(yè)對城市遺址的合理開發(fā);防止周邊居民對城市遺址的破壞行為。

[1] PARK H Y，TOURISM H. Emotional Journeys into National[J].Annals of Tourism Research, 2010，37(1):116-135.

[2] 王京川.遺址旅游:保護與開發(fā)的協(xié)同實現(xiàn)[J].社會科學家，2009(1):92-99.

[3] 沈尉,汪永平.城郊背景下的遺址保護模式探索——以南京高淳薛城遺址為例[J].江蘇建筑,2010(3):16-18.

[4] 李海燕,權(quán)東計.國內(nèi)外大遺址保護與利用研究綜述.西北工業(yè)大學學報(社會科學版),2007,27(3):46-49.

[5] 楊丹丹,宋保平.遺址博物館旅游真實性感知指標體系研究——以秦始皇兵馬俑博物館為例[J].河南科學，2013，31(11):2093-2096.

[6] 張建忠,孫根年. 遺址公園:文化遺產(chǎn)體驗旅游開發(fā)的新業(yè)態(tài)——以西安三大遺址公園為例[J].人文地理,2012,27(1):143-146.

[7] 郭淳凡.景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓下旅游資源開發(fā)激勵約束契約設計[J],經(jīng)濟地理，2010，30(6): 12-15.

(編 輯徐象平)

Research on urban sites protectionand tourism development mode in Xi′an City

CUI Yan

(School of Economics and Management, Xi′an University ， Xi′an 710065, China)

Nrecent years, city ruins tourism′development is becoming a hotspot of research on tourism management. By presenting differential representationof the city ruins protection and development pattern, referencing the existingindex systems and integrating the research needs, the thesis buildsa city ruins resources value-evaluation system which contains eight indexes.The value of main ruins resources in Xi′an is evaluated comprehensively. Finally, the typical city ruins protection and tourism development mode of Xi′an were discussed.

city ruins; protection and development ;mode; tourism planning

2014-01-11

國家社會科學基金資助項目(11XGL019);旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計劃基金資助項目(TYETP201345)；西安市社會科學規(guī)劃基金資助項目(13WL15)

崔琰，男，陜西西安人，博士，西安文理學院副教授，從事區(qū)域旅游資源開發(fā)與保護研究。

K928.7

：ADOI：10.16152/j.cnki.xdxbzr.2015-03-022