鄧卉 梁歡 陳健

深冬，穿越寒風(fēng)步入廣西桂林人才市場(chǎng)大廳，融融暖意迎面而來(lái)，但一陣吵鬧聲直撲我們耳膜。

“我打過(guò)5次電話來(lái)查詢檔案是否從南寧轉(zhuǎn)到桂林、然后開(kāi)具證明，但你們一直回復(fù)‘檔案未到。我查過(guò)快遞檔案已經(jīng)到了，如果你們耽誤我辦理律師資格認(rèn)證手續(xù)，你們必須給個(gè)說(shuō)法！”“準(zhǔn)律師”小唐正與辦證窗口工作人員對(duì)峙爭(zhēng)吵。

正在附近“潛伏”調(diào)研的桂林市人才服務(wù)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“桂林人才辦”）主任鄧暉快步走近前臺(tái)，查實(shí)雙方存在誤解造成“硬碰硬”，他當(dāng)即協(xié)調(diào)解決，使小唐滿意而回。

鄧暉告訴我們：“就業(yè)是民生之本，人才是強(qiáng)國(guó)之基。因此，惠民生、聚人才、促就業(yè)、作奉獻(xiàn)，是我們做好人才服務(wù)工作的著力點(diǎn)，細(xì)微之處也不能懈怠?！?/p>

轉(zhuǎn)型：搭建服務(wù)平臺(tái)為各類(lèi)人才“精準(zhǔn)配置”崗位

“終于招到合用的運(yùn)營(yíng)總監(jiān)，感謝你為我們推選優(yōu)秀人才，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)你們的支持?！毙履甑墓鹆帧叭瞬偶小苯Y(jié)束后，一家知名旅游企業(yè)老總握著鄧暉的手感激地說(shuō)。

“如何讓各類(lèi)人才與用人單位精準(zhǔn)‘對(duì)接，一直是我思考的重點(diǎn)?！编嚂熅募莱鰞捎洝懊钫小?，扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)桂林人才辦工作的兩大服務(wù)移位。

第一招——突出服務(wù)，向公益性為主轉(zhuǎn)變，扭轉(zhuǎn)職能移位。

鄧暉調(diào)整桂林人才辦的工作重心，搭建公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，努力爭(zhēng)取財(cái)政資金扶持開(kāi)展公益性的促就業(yè)活動(dòng)，先后組織三屆公益性人才交流大會(huì)，對(duì)用人單位和畢業(yè)生均實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入場(chǎng)，鼓勵(lì)用人單位開(kāi)發(fā)崗位，為畢業(yè)生“送政策、送崗位、送指導(dǎo)、送見(jiàn)習(xí)、送培訓(xùn)、送扶持、送體驗(yàn)、送服務(wù)”，畢業(yè)生就業(yè)率實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)，受到企業(yè)、畢業(yè)生、高校和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

從武漢某高校畢業(yè)的小陸與心儀的單位簽約成功后，興奮地說(shuō)：“人才交流大會(huì)給我們高校畢業(yè)生提供了與企業(yè)充分溝通和了解的平臺(tái)，給我們很大的幫助?！?/p>

第二招——突出“四化”，向人才優(yōu)化配置為主轉(zhuǎn)變，扭轉(zhuǎn)主業(yè)移位。

企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化、品牌化。為滿足用人單位招聘的精準(zhǔn)化要求，桂林人才辦變周末綜合性人才集市為專(zhuān)業(yè)化的12場(chǎng)“行業(yè)—職位”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，取得進(jìn)場(chǎng)企業(yè)、求職人員、招聘效果的“三提升”;連續(xù)組織三屆中高級(jí)人才預(yù)約式洽談會(huì)，有效提高企業(yè)與中高級(jí)人才“相親”滿意度。

畢業(yè)生服務(wù)個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化。在固定原有29個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，鄧暉帶領(lǐng)市人才辦組織軍營(yíng)體驗(yàn)、“職在必得”電視招聘節(jié)目、企業(yè)人力資源經(jīng)理進(jìn)校園等各類(lèi)促就業(yè)活動(dòng)，為畢業(yè)生提供個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)，提升畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)與用人單位匹配度、加強(qiáng)畢業(yè)生人才與崗位粘合力。

“桂林自古就有‘山水甲天下的美名，旅游人才集聚，我們同樣要為他們打造就業(yè)平臺(tái)。2013年，桂林市全面啟動(dòng)國(guó)際旅游勝地建設(shè)工作，我們更要為黨委、政府中心工作打好人才基礎(chǔ)?！编嚂熞悦翡J的政治覺(jué)悟，用心投注精力搭建旅游人才優(yōu)化配置平臺(tái)，將人才工作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效融合。

桂林人才辦在全市第二屆公益性人才交流大會(huì)暨大中專(zhuān)畢業(yè)生“雙向選擇”洽談會(huì)上特設(shè)旅游行業(yè)展廳，組織352家旅游企事業(yè)單位提供6504個(gè)旅游人才崗位，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立展板，解讀桂林“國(guó)際旅游勝地”建設(shè)綱要，為畢業(yè)生和旅游企業(yè)提供“一對(duì)一”的溝通紐帶。人才辦還以中國(guó)桂林旅游人才市場(chǎng)為平臺(tái)，積極參與旅游從業(yè)人員培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)旅游人才培養(yǎng)基地和實(shí)踐基地等活動(dòng)，著力打造旅游企業(yè)管理人才、技能人才、鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才等隊(duì)伍，有力支持桂林“國(guó)際旅游勝地”建設(shè)。

創(chuàng)新：打造高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)“桂林模式”

桂林有駐地高校11所，每年畢業(yè)生3萬(wàn)多人，就業(yè)壓力很大。鄧暉想：“就業(yè)、人才工作不能一成不變，如何合理‘安插、適時(shí)‘推銷(xiāo)，讓畢業(yè)生及早‘發(fā)光發(fā)熱？”

創(chuàng)新，才是解開(kāi)就業(yè)工作難題、提高服務(wù)實(shí)效“麻穴”的良方。

從2012年7月起，鄧暉帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)圍繞畢業(yè)生“一個(gè)中心”，抓住就業(yè)政策、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)“三條主線”，聯(lián)動(dòng)政府、高校、企業(yè)、學(xué)生“四大主體”，破解就業(yè)分散、畢業(yè)生離校便流失、政策落地脫離校園、就業(yè)管理分割、就業(yè)指導(dǎo)遠(yuǎn)離社會(huì)需求“五大難點(diǎn)”，采取就業(yè)服務(wù)一站式、職能部門(mén)一聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)一條龍、政校企學(xué)對(duì)接一平臺(tái)、技能培訓(xùn)一體化、點(diǎn)線面一結(jié)合“六個(gè)一”的服務(wù)方式，形成高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)的“桂林模式”，全面提供離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等服務(wù)項(xiàng)目，避免高校畢業(yè)生“一事多次跑”和“一事多處跑”的情況。

“桂林模式”橫空出世，有效轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)觀念，同時(shí)多方開(kāi)發(fā)就業(yè)渠道和崗位，形成促就業(yè)合力，扭轉(zhuǎn)人社部門(mén)被動(dòng)服務(wù)高校畢業(yè)生的工作局面，深受高校歡迎，得到企業(yè)、學(xué)生的廣泛贊譽(yù)。新華社、人民網(wǎng)、中新社、廣西日?qǐng)?bào)、鳳凰網(wǎng)等20多家國(guó)內(nèi)主流媒體持續(xù)跟蹤報(bào)道，得到自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳的高度評(píng)價(jià)。

就業(yè)：“三大前移”打破常規(guī)見(jiàn)良效

打破常規(guī)，是解決就業(yè)工作瓶頸的有效途徑，也是鄧暉的工作常態(tài)。

“人社部門(mén)只負(fù)責(zé)畢業(yè)生離校后工作”是常規(guī)，鄧暉經(jīng)深入調(diào)研、縝密思考后大膽提出“時(shí)間前移、陣地前移、服務(wù)前移”工作法，將服務(wù)前移至高校、農(nóng)村及企業(yè)，將服務(wù)前移至畢業(yè)生集中地，一舉抓住就業(yè)工作的關(guān)鍵點(diǎn)。

建校內(nèi)工作實(shí)體，跨越時(shí)空兩道檻。桂林人才辦在駐市11所高校設(shè)立校園工作站和創(chuàng)業(yè)孵化基地，將28項(xiàng)服務(wù)（就業(yè)見(jiàn)習(xí)除外）植入校園，變“坐等服務(wù)”為“上門(mén)服務(wù)”;投資建設(shè)就業(yè)政策宣傳欄，依托學(xué)校收集基礎(chǔ)資料建立本地生源就業(yè)和未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名登記數(shù)據(jù)庫(kù)，解決“畢業(yè)生離校后，就業(yè)工作對(duì)象難聯(lián)絡(luò)，資金和政策扶持無(wú)法跟進(jìn)”的問(wèn)題;同時(shí)，將桂林人才網(wǎng)嵌入桂林11所高校校園網(wǎng)，直接推送崗位信息，定期發(fā)布就業(yè)供需分析、企業(yè)人力資源經(jīng)理就業(yè)指導(dǎo)課件、國(guó)家最新就業(yè)扶持政策、“一站式”服務(wù)各類(lèi)申報(bào)表等，并定期組織各類(lèi)促就業(yè)活動(dòng)，截至2013年11月，共收集13710名畢業(yè)生的信息，為高校畢業(yè)生就業(yè)提供全方位跟蹤服務(wù)。

鄧暉還指導(dǎo)人才辦與高校、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，力促政府、高校、企業(yè)、學(xué)生“四方合力”，搭建“溝通無(wú)障礙、對(duì)接零距離、服務(wù)全方位”的高校畢業(yè)生就業(yè)工作平臺(tái)，首創(chuàng)與市委組織部、工商局、稅務(wù)局、金融部門(mén)等聯(lián)動(dòng)，在雙選會(huì)現(xiàn)場(chǎng)為畢業(yè)生提供“基層四項(xiàng)目”、微型企業(yè)扶持和注冊(cè)、稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款等咨詢。

桂林人才辦還搭起“周六人才集市+校園招聘會(huì)+大型招聘會(huì)+網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)”的復(fù)合就業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)，讓畢業(yè)生和企業(yè)直接對(duì)話，增進(jìn)供需雙方了解。

鄧暉還有一個(gè)創(chuàng)新：“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，幫助畢業(yè)生‘魚(yú)躍龍門(mén)。”由此，桂林人才辦舉辦桂林首屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽，力邀風(fēng)投公司、上流企業(yè)到場(chǎng)，為畢業(yè)生提供從項(xiàng)目開(kāi)發(fā)到開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)、政策扶持、銀企融資等精準(zhǔn)化的“一條龍”服務(wù)，力促雙方合作共贏。

憑借扎實(shí)的工作、突出的工作表現(xiàn)，鄧暉帶領(lǐng)桂林人才辦在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作中做出突出貢獻(xiàn)，先后獲得“全區(qū)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)記集體二等功獎(jiǎng)勵(lì)”“全區(qū)人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”“廣西壯族自治區(qū)就業(yè)工作先進(jìn)單位”“廣西人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

鄧暉說(shuō)：“人才是大鵬，我們用心服務(wù)，就能托起人才騰飛的翅膀?！?/p>