廣播電視安全播出管理體系的構建

摘 要：近年來，隨著各大電視臺推出的電視節(jié)目越來越多，電視臺的競爭也日益加劇，如何構建廣播電視安全播出管理體系，保障廣播電視節(jié)目的順利播出與觀影質量成為每位電視人需要思考的問題。本文結合廣播電視播出管理體系的問題出發(fā)，提出措施幫助改善廣播電視管理體系的構建。

文獻標志碼：A

文章編號：1674-8883（2015）17-0270-01

一檔電視節(jié)目或者一則廣播新聞從最初的素材收集、加工制作，再到最后的順利播出需要經(jīng)歷諸多的環(huán)節(jié)。只有保證在節(jié)目執(zhí)行的每個環(huán)節(jié)都順利進行，才能保證節(jié)目的質量與正常播出。但是在國內由于廣播電視安全播出管理體系還不太健全，所以就導致了廣播電視在制作和播出過程中問題不斷，從而影響了廣播電視的觀影質量。而在廣播電視中存在的以下幾個問題就是最主要的問題。只有找出它們，并一一解決，才能保證廣播電視安全播出管理體系的順利構建，也才能保證電視節(jié)目的正常觀影質量。

一、廣播電視安全播出管理體系存在的問題

（一）廣播電視安全播出技術系統(tǒng)還不完善

電視劇不僅需要音頻、視頻、文字等編輯軟件的應用，還需要網(wǎng)絡技術、信息技術的支持。在如今廣播電視安全播出技術還不成熟和不穩(wěn)定的前提下，電視制作質量很難達到一個較高水準。例如，在節(jié)目制作和播出過程中對信號的轉換，以及音頻與視頻不匹配的前提下，是很難制作出高質量的電視節(jié)目的。節(jié)目播出系統(tǒng)缺乏一致性，導致了廣播電視在各個環(huán)節(jié)不能有效、準確銜接，最終影響電視節(jié)目的播出質量。

（二）廣播電視安全播出管理制度不健全

面對復雜的廣播電視制作與播放，國家廣電總局制定了嚴格的廣播電視安全播出管理體系，以保證廣播電視有序制作和順利播出。但是有些管理制度并沒有發(fā)揮出應有的效應，這導致廣播電視安全播出管理體系的構建過程困難重重。在一部電視節(jié)目制作過程中，需要涉及許多部門聯(lián)合工作，但是部門與部門之間沒有很好地界定分工，這就導致部門間的互相推諉，讓廣播電視中的問題得不到有效解決，最終影響廣播電視的播出質量。另外，由于廣播電視安全播出管理制度不完善，間接影響其他管理制度的執(zhí)行與落實，這也進一步導致廣播電視安全播出管理體系不能有效構建。

（三）廣播電視安全播出管理人員素質有待提高

按照道理而言，廣播電視由于投資巨大、影響深遠、波及面廣等特點，所以對廣播電視管理人員的素質與能力應該有嚴格的要求。這樣才能保證廣播電視安全播出管理體系的順利、有序建設。但實際上卻并非如此，在目前一些廣播制作與傳播公司，員工利益至上的觀念嚴重，普遍缺乏責任意識，不能按照正規(guī)方式、方法進行操作，在一定程度上影響了電視節(jié)目的播放質量，阻礙了廣播電視安全播出管理體系的建設。

（四）廣播電視安全播出管理中節(jié)目審查不嚴格

任何一部電視節(jié)目在制作完成后都不能直接投入播放程序，還必須得到來自廣電總局以及其他媒體監(jiān)管部門的合理審批后，符合影像制品傳播條件才能進行宣傳與傳播。所以節(jié)目審查就是電視節(jié)目最后一道質量審核。但是在一些地方，對廣播電視節(jié)目的審核漠不關心，走后門，塞紅包的情況時有發(fā)生，自然就導致審查不嚴格的現(xiàn)象發(fā)生。還有一些審查人員對影視作品中存在的問題不能有效查處，最終導致廣播電視的播出質量受到影響，不僅不能滿足觀眾的真實需求，而且還導致電視臺聲譽受損。

二、廣播電視安全播出管理體系建設的建議

（一）健全廣播電視安全播出管理機制

針對前文提到的廣播電視安全播出管理制度不健全的問題，需要健全廣播電視安全播出管理制度，保證廣播電視從制作到播出都能在有效干預下順利進行。在健全廣播電視安全播出管理機制的過程中，需要建立完善的管理部門，讓監(jiān)督、管理工作貫穿于電視制作與播出過程。一方面安排專業(yè)人員對廣播電視制作的每個環(huán)節(jié)進行分工，并負責，這樣可以保證節(jié)目制作高效進行；另一方面，需要規(guī)范和制定管理制度，一旦在廣播電視節(jié)目中出現(xiàn)問題就需要實施追責制度，可以保證整個廣播電視制作能夠有序、規(guī)范地開展下去。

（二）提高廣播電視安全播出管理人員素質

在廣播電視安全播出管理體系的建立中，最關鍵的就是提高管理人員素質，只有依靠管理人員自身良好的職業(yè)道德素質，充分認識到廣播電視安全播出的重要性，以及廣播電視的質量對電視臺聲譽的影響。這樣才能從根本上轉變電視制作人的觀念，讓他們能夠自主提高制作水平，不斷制作出優(yōu)質的電視節(jié)目。另外，需要加強對現(xiàn)有工作人員的技術培訓，幫助他們提高工作能力，不斷推動電視制作與播出的水平。

（三）嚴格審查廣播電視節(jié)目

要想保證廣播電視的播出質量，最后一道審核工作至關重要。要在廣播電視節(jié)目的審查上嚴格要求，對那些粗制濫造，以及不符合當代核心價值觀的影視作品敢于“亮劍”，保證每一部播出的電視作品都能對觀眾的人生以及思想產生正面的引導。例如，近兩年來不斷被人們詬病的“抗日神劇”始終得不到遏制，要是說日本右翼政府故意對侵華戰(zhàn)爭避而不談，以抹平他們的滔天罪行，那么中國的電視劇組這樣不負責任地對“抗戰(zhàn)題材”進行“升級”處理，是不是也傷害了當年飽經(jīng)戰(zhàn)亂之苦的人們的愛國之心，而此類電視節(jié)目為何不僅沒被禁止，反而還有愈演愈熱之風。所以需要做好影視劇的審查工作，保證觀眾的觀影體驗。

（四）建立相應的應急預案

百密必有一疏，在廣播電視安全播出管理體系建立的過程中，對每次電視作品的播出都需要準備應急預案，防止突發(fā)事故所造成的損失。一方面需要制作應急備份手冊，保證電視節(jié)目順利播出；另一方面需要建立完善的監(jiān)測手段，讓工作人員根據(jù)電視劇播出的情況，準確預測出可能存在的問題，進一步采取針對措施，防止意外的發(fā)生，降低意外帶來的影響。

三、結束語

一部完整的電視節(jié)目不僅需要技術作支撐，還需要強大的安全播出管理體系作保障，只有構建出良好的廣播電視安全播出管理體系，才能讓觀眾享受到精彩的電視作品。