■ 劉建林

晚清軍事變革及其歷史教訓(xùn)——中日甲午海戰(zhàn)120周年暨抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年回眸

■ 劉建林

晚清的軍事變革，采取的是不觸動(dòng)根本軍事制度，而是在舊體制的邊緣改制創(chuàng)新的辦法。對(duì)于這些改革來(lái)說(shuō)，確實(shí)取得了局部的成功，但從整個(gè)全局來(lái)看，由于新的軍事制度不能順利確立，軍隊(duì)建設(shè)的整體水平難有大的突破。因此，必須清醒認(rèn)識(shí)到：今天，當(dāng)中國(guó)軍事步入世界舞臺(tái)時(shí)，落后絕不僅僅表現(xiàn)在武器裝備方面。趕超世界先進(jìn)水平需要從武器裝備、戰(zhàn)術(shù)技術(shù)、軍事思想、作戰(zhàn)理論、人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)及軍隊(duì)體制編制等諸多方面并進(jìn)。

今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年。歷史上，中日的問(wèn)題可以追溯到隋唐，自唐后的沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)主要有下面幾次：白江村之戰(zhàn)、文永-弘安之役、慶長(zhǎng)-文祿之役、中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)、日本帝國(guó)主義的全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)等，日本侵略者對(duì)中國(guó)人民犯下了滔天暴行。前事不忘后事之師，在紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年之際，我們更要銘記中日戰(zhàn)史上留給我們的恥辱、教訓(xùn)，本文側(cè)重回顧中國(guó)晚清軍事變革及其歷史教訓(xùn)。

1894年9月17日中日甲午大海戰(zhàn)，北洋艦隊(duì)失敗的直接原因，是戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)壘的雙方實(shí)力有差距，北洋艦隊(duì)弱于日本聯(lián)合艦隊(duì)。但這只是最淺顯的道理。表面看起來(lái)是一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)，但因?yàn)殡p方都是有備而來(lái)，日本艦隊(duì)急于尋北洋艦隊(duì)主力決戰(zhàn)，而北洋艦隊(duì)也以主力出海以備作戰(zhàn)，所以說(shuō)這場(chǎng)遭遇戰(zhàn)是一場(chǎng)有準(zhǔn)備的大決戰(zhàn)。因?yàn)榻粦?zhàn)雙方的艦隊(duì)都是兩國(guó)海軍的精銳，所以說(shuō)海戰(zhàn)失敗的主要原因，是中國(guó)海軍實(shí)力落后于日本海軍。

進(jìn)一步說(shuō)來(lái)，人們可以把鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗歸因于當(dāng)時(shí)中國(guó)生產(chǎn)力的落后，畢竟，英國(guó)工業(yè)革命在19世紀(jì)中葉已進(jìn)入尾聲，清政府與英國(guó)的對(duì)抗是原始畜牧業(yè)農(nóng)業(yè)國(guó)家與近代工業(yè)國(guó)家的對(duì)抗，軍事技術(shù)的時(shí)代差距是任何因素都不能彌補(bǔ)的。

但是，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗就不能歸因于當(dāng)時(shí)中國(guó)生產(chǎn)力的落后了，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的清政府與日本兩國(guó)幾乎處在同一起跑線上，都是靠購(gòu)買西方武器來(lái)打仗的，就財(cái)富和金錢而言，中國(guó)甚至要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)日本（9倍）；雙方對(duì)抗取勝的關(guān)鍵是哪一方能更合理地“花錢”。在既無(wú)現(xiàn)代制度支撐、又無(wú)賢明“人治”保障的情況下，滿清選擇了“反向操作”，硬是把原可用于國(guó)防建設(shè)的資金挪用于防漢維穩(wěn)，活生生地?cái)嗨土吮毖蠛＼姾徒能娛陆?/p>

一、侵略并戰(zhàn)勝中國(guó)，是近代日本的既定國(guó)策，而清廷政要卻“不以倭人為意”。在日本傾全國(guó)之力擴(kuò)充軍備，戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)日益迫近的緊要關(guān)頭，清政府反而放松了國(guó)防建設(shè)。

19世紀(jì)后期，主要資本主義國(guó)家已經(jīng)完成了向帝國(guó)主義階段的轉(zhuǎn)變，資本輸出具有特別重要的意義，這必然引起對(duì)殖民地更加激烈地爭(zhēng)奪。列寧分析道：帝國(guó)主義列強(qiáng)“除了對(duì)已經(jīng)被分割了的世界來(lái)作周期性的再分割以外，爭(zhēng)奪半獨(dú)立國(guó)的斗爭(zhēng)就不免要特別緊張起來(lái)?！庇谑?，地大物博的半封建半殖民地中國(guó)便成為帝國(guó)主義列強(qiáng)眼中的一塊肥肉。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始，帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的侵略從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)，但1884年中法戰(zhàn)爭(zhēng)后，由于列強(qiáng)之間忙于爭(zhēng)斗，相對(duì)平靜了大約10年，中國(guó)政治家的神經(jīng)松弛了一些，在人們對(duì)西方列強(qiáng)的“友善”感到慶幸的時(shí)候，東邊的一個(gè)鄰國(guó)正在虎視眈眈。

日本在19世紀(jì)60年代“明治維新”以后，資本主義得到較快發(fā)展，與封建的武士道精神結(jié)合在一起，產(chǎn)生了軍國(guó)主義怪胎，極具擴(kuò)張性和掠奪性。

侵略并戰(zhàn)勝中國(guó)，是近代日本的既定國(guó)策。早在1855年，日本的改革派政治家吉田松陽(yáng)子就主張：“一旦軍艦大炮稍微充實(shí)，便當(dāng)開(kāi)拓蝦夷。曉喻琉球，使之會(huì)同朝覲；責(zé)難朝鮮，使之納幣進(jìn)貢；割南滿之地，收臺(tái)灣、呂宋之島，占領(lǐng)整個(gè)中國(guó)，君臨印度?！奔锏倪@一思想，對(duì)他的弟子，后來(lái)成為日本政要的伊藤博文（內(nèi)閣總理大臣）、山縣有朋（參議院議長(zhǎng)）等產(chǎn)生了深刻的影響，成為日本政治家的主流思想。明治維新初期，日本奠定了大陸政策，大臣田中義一在奏折中說(shuō)：“明治大帝遺策是第一期征服臺(tái)灣，第二期征服朝鮮，第三期征服滿蒙，第四期征服支那，第五期征服世界。”如果說(shuō)這些議論還是一個(gè)“藍(lán)圖”，到了1887年就非常具體了。日本政府制定了《清國(guó)征討方略》，決定在1892年前完成對(duì)華作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，進(jìn)攻的方向是朝鮮、遼東半島、山東半島、澎湖列島、臺(tái)灣、舟山群島。7年后，日本正是按照這個(gè)時(shí)間表和路線圖發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，并幾乎達(dá)到了全部目的。

日本在幾十年里將上述國(guó)策一以貫之，進(jìn)行各方面的充分準(zhǔn)備，前后實(shí)施了8次《擴(kuò)充軍備案》。甲午戰(zhàn)前的幾年，平均年度軍費(fèi)開(kāi)支高達(dá)總收入的31%。1887年天皇下令從皇室經(jīng)費(fèi)中擠出30萬(wàn)元作為海軍補(bǔ)助費(fèi)，這筆錢雖然不算很多，但表達(dá)了最高統(tǒng)治者的決心，勢(shì)必對(duì)全國(guó)產(chǎn)生很大激勵(lì)。果然，在天皇的感召下，全國(guó)富豪紛紛捐款，一年就有100多萬(wàn)元。這不僅增加了軍費(fèi)，也極大地鼓舞了民心士氣。日本一面擴(kuò)軍，一面派出大批間諜在中、朝活動(dòng)，在甲午戰(zhàn)前繪成了包括朝鮮和我國(guó)遼東半島、山東半島和渤海沿線的每一座小丘，每一條道路的詳圖。日本就像一架制作精良的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器，時(shí)刻不停地運(yùn)轉(zhuǎn)著，一旦時(shí)機(jī)成熟，便會(huì)毫不猶豫地訴諸武力。與之相比，清政府對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)的判斷就顯得很不到位，對(duì)遭受侵略缺乏應(yīng)有的預(yù)見(jiàn)和警惕。

致遠(yuǎn)艦上的水兵

當(dāng)時(shí)一些有識(shí)之士，如兩江總督沈葆禎，臺(tái)灣巡撫劉銘傳等看出“倭人不可輕視”，但朝廷和大部分政要對(duì)日本的認(rèn)識(shí)還停留在“蕞爾小邦”的階段，“不以倭人為意”。在日本傾全國(guó)之力擴(kuò)充軍備，戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)日益迫近的緊要關(guān)頭，清政府反而放松了國(guó)防建設(shè)，以財(cái)政緊張為由，削減軍費(fèi)預(yù)算，從1888年開(kāi)始停止購(gòu)進(jìn)軍艦，1891年停止撥付海軍的器械彈藥經(jīng)費(fèi)。

1894年9月17日中日甲午大海戰(zhàn)，北洋艦隊(duì)失敗的直接原因，是戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)壘的雙方實(shí)力有差距，北洋艦隊(duì)弱于日本聯(lián)合艦隊(duì)。但這只是最淺顯的道理。表面看起來(lái)是一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)，但因?yàn)殡p方都是有備而來(lái)，日本艦隊(duì)急于尋北洋艦隊(duì)主力決戰(zhàn)，而北洋艦隊(duì)也以主力出海以備作戰(zhàn)，所以說(shuō)這場(chǎng)遭遇戰(zhàn)是一場(chǎng)有準(zhǔn)備的大決戰(zhàn)。正象我們看到的足球比賽一樣，兩足球隊(duì)的比賽，往往是在兩支球隊(duì)的首發(fā)主力隊(duì)員之間展開(kāi)，如果甲隊(duì)首發(fā)陣容以0：5慘敗于乙隊(duì)，那么我們可以肯定，兩隊(duì)之間不只是在首發(fā)陣容之間差距很大，整個(gè)甲隊(duì)的實(shí)力肯定低于乙隊(duì)的實(shí)力。這應(yīng)該是甲隊(duì)失敗的主要原因。因?yàn)榻粦?zhàn)雙方的艦隊(duì)都是兩國(guó)海軍的精銳，所以說(shuō)海戰(zhàn)失敗的主要原因，是中國(guó)海軍實(shí)力落后于日本海軍。

二、清政府避戰(zhàn)求和，消極防御的指導(dǎo)思想，突出表現(xiàn)在忽視和放棄制海權(quán)的戰(zhàn)略失誤，成為甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的重要原因。

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)在朝鮮、中國(guó)一側(cè)，日軍屬于跨海作戰(zhàn)，補(bǔ)給線很長(zhǎng)，必須從海上運(yùn)輸。中國(guó)雖是內(nèi)線作戰(zhàn)，但擾亂和切斷敵軍的海上交通是克敵制勝的重要措施。因此，集中海軍主力，尋找有利時(shí)機(jī)主動(dòng)出擊，必要時(shí)進(jìn)行決戰(zhàn)，對(duì)敵方海軍形成遏制，不但是必要的，當(dāng)時(shí)也有這個(gè)力量和可能。如果戰(zhàn)略正確，指揮得當(dāng)，應(yīng)該能夠取得一定的勝利，收到很大的效果。

在雙方爭(zhēng)取制海權(quán)的黃海海戰(zhàn)中，清軍以優(yōu)勢(shì)兵力（清軍：2艘重型鐵甲艦，10艘巡洋艦艦，魚(yú)雷艇及炮艇6艘，共18艘。日軍：8艘巡洋艦，1艘老式鐵甲艦，炮艇及武裝商船2艘，共11艘）迎擊日軍。而且清軍鐵甲艦定遠(yuǎn)號(hào)、鎮(zhèn)遠(yuǎn)號(hào)對(duì)日軍有著絕對(duì)的火力及防護(hù)力優(yōu)勢(shì)。

戰(zhàn)役指揮官，清軍水師提督丁汝昌率軍遭遇日艦后，幾次機(jī)動(dòng)，被日軍搶去丁字橫頭優(yōu)勢(shì)。此時(shí)他將主力戰(zhàn)艦——2艘鐵甲艦和10艘巡洋艦以“八”字型橫列展開(kāi)，一鐵甲艦為中心，向日軍沖去。妄圖以此沖散日軍艦隊(duì)。同時(shí)丁汝昌還發(fā)出命令：“各小隊(duì)須協(xié)同行動(dòng)；始終以艦首向敵；諸艦務(wù)于可能之范圍內(nèi)，隨同旗艦運(yùn)動(dòng)之?！钡匾囊稽c(diǎn)是，丁汝昌并沒(méi)有制定艦隊(duì)副指揮官。

12時(shí)53分，聯(lián)合艦隊(duì)旗艦松島開(kāi)始發(fā)炮還擊。定遠(yuǎn)主桅中彈，信號(hào)索具被炮火所毀，在飛橋上督戰(zhàn)的丁汝昌身負(fù)重傷。此時(shí)北洋水師失去指揮官，艦隊(duì)秩序混亂。

但戰(zhàn)役勝負(fù)未定。北洋水師陣型有利于破壞日軍隊(duì)形。清軍艦隊(duì)如能繼續(xù)向前突進(jìn)，可以將日軍的第一游擊隊(duì)與本隊(duì)隔開(kāi)，那時(shí)戰(zhàn)役成敗還未可知。但定遠(yuǎn)號(hào)此時(shí)卻畏縮不前。由于丁汝昌的命令，各艦只能隨旗艦運(yùn)動(dòng)，故使日艦有充分時(shí)間進(jìn)行機(jī)動(dòng)。13時(shí)20分，日艦完成對(duì)清軍的夾擊。自此，清軍戰(zhàn)敗已成定局。

三、長(zhǎng)期的封建閉關(guān)自守，對(duì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生了極其消極的影響，致使愚味和無(wú)知充斥社會(huì)，為晚清軍事變革埋下了失敗的種子。

或許很多人都不知道，清朝末期曾進(jìn)行過(guò)一系列軍事改造運(yùn)動(dòng)，這些運(yùn)動(dòng)給人留下了許多耐人尋味的東西。深入研究和分析這種帶有軍事變革色彩的運(yùn)動(dòng)及其教訓(xùn)，對(duì)于今天積極推進(jìn)中國(guó)特色的軍事變革具有重要的歷史啟迪意義。

其一、武器裝備不落后但觀念落后，照樣被動(dòng)挨打。每當(dāng)重大的軍事變革歷史時(shí)期，都是思想觀念必須得到徹底解放的重要?dú)v史時(shí)期。如果舊有思想體系仍然占有統(tǒng)治地位，軍事變革很難成功。

時(shí)下一提軍事變革，就會(huì)自然想到武器裝備的信息化，然而，即使實(shí)現(xiàn)了軍隊(duì)的信息化而思想觀念落后會(huì)怎樣？一百多年前的甲午海戰(zhàn)為后人留下了最好的回答。從甲午海戰(zhàn)作戰(zhàn)雙方的武器裝備看，中日雙方武器性能不相上下，在個(gè)別艦船的性能上，中國(guó)甚至超過(guò)日本。面對(duì)這樣的武器裝備水平，日本大本營(yíng)對(duì)海戰(zhàn)擬定出三套預(yù)案。其中之一是：如果日本海軍在海戰(zhàn)中失敗，北洋水師掌握了渤海與黃海的制海權(quán)，則日本海軍確保本土海域的制海權(quán)。由此可見(jiàn)，戰(zhàn)前，日本對(duì)此次作戰(zhàn)并未報(bào)有必勝的把握，甚至做好了戰(zhàn)敗的準(zhǔn)備。然而，從軍事思想和戰(zhàn)略指導(dǎo)角度看，由于大清水師觀念落后、作戰(zhàn)理論陳舊，用祖上傳下來(lái)的“八旗”觀念和西方早以過(guò)時(shí)的“木帆船”作戰(zhàn)理論，來(lái)指揮近代化的鐵甲艦海軍，最終含著千古遺恨沉沒(méi)于祖國(guó)的黃海波濤之中。歷史昭示后人：軍事變革是觀念革命，必須對(duì)舊有思想體系進(jìn)行深刻改造。

在新世紀(jì)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到：最落后的民族并不是貧窮的民族，而是自卑保守的民族。最落后的軍隊(duì)并不是劣勢(shì)裝備的軍隊(duì)，而是觀念陳舊的軍隊(duì)。如果觀念守舊或滯后，即使有了先進(jìn)的“殺手锏”裝備，也難免在戰(zhàn)爭(zhēng)中重演甲午海戰(zhàn)的歷史悲劇。

其二、軍事變革是科技創(chuàng)新，要把科技發(fā)展置于重要戰(zhàn)略地位。從根本上講，軍事變革是科學(xué)技術(shù)在軍事領(lǐng)域廣泛運(yùn)用的結(jié)果。中國(guó)古代雖然也重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，并取得了一系列令世人矚目的科技成果，但長(zhǎng)期的封建社會(huì)制度，長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)，長(zhǎng)期的儒家思想文化約束，對(duì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生了極其消極的影響，致使愚味和無(wú)知充斥整個(gè)社會(huì)。這些為晚清軍事變革埋下了失敗的種子。

人類社會(huì)軍事變革歷史表明，進(jìn)行軍事變革，必須把科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù)，離開(kāi)了科學(xué)技術(shù)的支持，軍事變革必然成為無(wú)源之水。因此，必須面向世界，學(xué)習(xí)其他國(guó)家或民族優(yōu)秀的科學(xué)技術(shù)成果，否則軍事變革就會(huì)成為空談。

其三、軍事變革是系統(tǒng)工程，必須系統(tǒng)抓。軍事變革不僅僅是軍事技術(shù)的變革或武器裝備的革命，而是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到武器裝備、軍事思想、作戰(zhàn)理論以及軍事制度等一系列重要的因素。如果把軍事變革僅限于武器裝備的更新，把主要精力投放在提高武器裝備水平上，軍事變革就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)許多有識(shí)之士看到了自己的差距，但是，他們只感到中國(guó)武器裝備不如西方，而看不到軍事機(jī)器是整個(gè)社會(huì)肌體的一個(gè)外在表現(xiàn)，是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)。連洋務(wù)派中最開(kāi)明的李鴻章也認(rèn)為：“中國(guó)文武制度，事事遠(yuǎn)出于西人之上，獨(dú)火器不能及?！彼豢吹搅宋淦餮b備方面的差距，而忽視中國(guó)整個(gè)軍事系統(tǒng)的落后，這是晚清軍事改革的嚴(yán)重缺陷，也直接影響著后來(lái)所進(jìn)行的一系列軍事改革的成效。在這種思想的影響和主導(dǎo)下，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前，中國(guó)買了幾萬(wàn)支洋槍，建立了全部新式裝備的陸軍，還買了幾十艘英國(guó)、德國(guó)的軍艦，建立了北洋水師和南洋水師。單獨(dú)從武器裝備的技術(shù)水平和數(shù)量看，中國(guó)軍隊(duì)并不比日本軍隊(duì)差，但是在其他方面，中國(guó)卻落后日本一個(gè)時(shí)代。當(dāng)時(shí)日本已經(jīng)模仿西方實(shí)行了軍事體制的改革，陸軍從編制到戰(zhàn)術(shù)都模仿德國(guó)陸軍，作戰(zhàn)實(shí)行散兵隊(duì)形。日本海軍則模仿英軍。清朝陸軍則還是古老的湘軍營(yíng)制，打仗時(shí)拿著近代的武器裝備卻排列著古代的密集隊(duì)形，往往在日軍進(jìn)行炮火準(zhǔn)備時(shí)便潰不成軍。

晚清的軍事變革，采取的是不觸動(dòng)根本軍事制度，而是在舊體制的邊緣改制創(chuàng)新的辦法。對(duì)于這些改革來(lái)說(shuō)，確實(shí)取得了局部的成功，但從整個(gè)全局來(lái)看，由于新的軍事制度不能順利確立，軍隊(duì)建設(shè)的整體水平難有大的突破。因此，必須清醒認(rèn)識(shí)到：今天，當(dāng)中國(guó)軍事步入世界舞臺(tái)時(shí)，落后絕不僅僅表現(xiàn)在武器裝備方面。趕超世界先進(jìn)水平需要從武器裝備、戰(zhàn)術(shù)技術(shù)、軍事思想、作戰(zhàn)理論、人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)及軍隊(duì)體制編制等諸多方面并進(jìn)。如果僅僅把目光盯在武器裝備上，而不去全面改造整個(gè)軍事系統(tǒng)，即使有了先進(jìn)的武器裝備，也很難取得軍事變革的成功和未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。

（作者單位：北京市974信箱軍事代表室）