林偉敏，李中斌

(1. 福建農林大學經(jīng)濟學院，福建　福州　350002；2. 福建農林大學管理學院，福建　福州　350002)

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福建省現(xiàn)代農業(yè)競爭力區(qū)域比較與人力資源需求預測

林偉敏1，李中斌2

(1. 福建農林大學經(jīng)濟學院，福建福州350002；2. 福建農林大學管理學院，福建福州350002)

摘要：結合區(qū)域資源稟賦和社會經(jīng)濟條件并依托國家相關扶持政策，福建把做大做強新型特色現(xiàn)代化農業(yè)、建立優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、優(yōu)化農業(yè)布局當作福建省“三農”工作的重點，而人力資源是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要資源支撐，其競爭力的提升對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展具有重要影響。該文對2012年全國省域經(jīng)濟綜合競爭力前10強省市的現(xiàn)代農業(yè)競爭力進行區(qū)域比較后，對“十三五”期間福建省現(xiàn)代農業(yè)人力資源需求總量進行預測，并提出促進福建省現(xiàn)代農業(yè)人力資源開發(fā)的對策建議。

關鍵詞：福建??；現(xiàn)代農業(yè)；人力資源；區(qū)域比較；需求預測

“中央一號”文件連續(xù)12年關注農業(yè)發(fā)展，表明了中央政府對農業(yè)戰(zhàn)略性地位重視。在中國經(jīng)濟常態(tài)化的大背景下，各級政府如何把握新型特色農業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群的競爭力優(yōu)勢，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，找到新的經(jīng)濟增長點，從而實現(xiàn)農民收入的增加、農村經(jīng)濟的發(fā)展，以及城鎮(zhèn)化進程的加快已成為當今社會的重要課題。2014年11月，習近平總書記在福建調研時提出了“五新”要求，即要努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農業(yè)結構上開辟新途徑，在轉變農業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進農民增收上獲得新成效，在建設新農村上邁出新步伐，這為福建省發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)指明了方向。而人力資源是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要資源支撐，伴隨著社會的不斷發(fā)展、經(jīng)濟的快速增長，以及科技的日新月異，人力資源對于現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義已深入人心——充分開發(fā)農業(yè)人力資源可以最大限度地提高農民收入、促進農村經(jīng)濟發(fā)展，其競爭力的提升對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展具有重要影響。鑒于此，如何才能充分利用人力資源，提升人力資源競爭力，走出一條生態(tài)、環(huán)保、現(xiàn)代化的農業(yè)發(fā)展路子，這非常值得深思。本文通過將福建省與全國經(jīng)濟綜合競爭力前10強省市的區(qū)域競爭力進行比較，對未來福建省的人力資源需求做出預測分析，并進一步提出發(fā)展福建省農業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略對策，以期為加快福建省農業(yè)現(xiàn)代化建設提供借鑒。

1福建省現(xiàn)代農業(yè)競爭力的區(qū)域比較

2015年3月，《中國省域經(jīng)濟綜合競爭力發(fā)展報告(2013—2014)》藍皮書(以下簡稱藍皮書)發(fā)布。從該書中可得到，2013年全國31個省、市、區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力處于上游區(qū)(1~10位)的依次是：江蘇省、廣東省、北京市、上海市、浙江省、山東省、天津市、遼寧省、福建省、湖北省[1]。在此經(jīng)濟綜合競爭力排名的基礎上，將前10強省市的相關農業(yè)區(qū)域競爭力進行比較，將有利于我們更進一步了解福建省與前10強其他省市的經(jīng)濟發(fā)展狀況。關于區(qū)域農業(yè)競爭力的研究，國內外學者已對此進行了大量研究。在查閱相關文獻資料的基礎上，借鑒部分評價區(qū)域農業(yè)競爭力的相關指標，對全國及經(jīng)濟綜合競爭力前十強省市在農業(yè)基礎競爭力、農業(yè)規(guī)模競爭力和農業(yè)現(xiàn)代化競爭力三個方面進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析比較(表1)。

1.1　農業(yè)基礎競爭力比較

福建省地處中國東南沿海地區(qū)，亞熱帶海洋性季風氣候為其帶來了豐富的熱量和充足的降水，其人均水資源總量為4047.48 m3/人，森林覆蓋率66%，在前10強省市中雙雙排名第1。農村人口數(shù)2739.03萬人，占全國比重2.82 %；耕地面積133.01萬hm2，占比1.09%，僅高于北京、上海和天津3個直轄市，在前10強的7個省份中排行倒數(shù)第一；人均耕地面積為0.73 hm2/人，低于全國平均水平；有效灌溉面積比重72.81%，在前10強省市中排名第五。農村居民家庭戶均擁有生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值11821.39元/戶，排名第7，低于全國平均水平。福建省素有“八山一水一分田”之稱，耕地面積少，人均耕地面積不足，因此要提高農業(yè)基礎競爭力需要長期規(guī)劃，嚴守耕地紅線，提高耕地有效利用率，利用現(xiàn)有先進技術，不斷提高農業(yè)推廣水平，從而提高農產(chǎn)品的產(chǎn)量和質量，繼而提高農民收入。此外，要切實保護自然生態(tài)環(huán)境，保護耕地資源、水資源和森林資源，同時應控制人口數(shù)量，加大農業(yè)投資，通過長期合理的經(jīng)營不斷加強農業(yè)基礎競爭力(表2)。

表1　區(qū)域農業(yè)競爭力相關指標

注：數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒2013》[3]，表2、表3、表4同。

1.2　農業(yè)規(guī)模競爭力比較

在農業(yè)規(guī)模競爭力方面，福建省農林牧漁總產(chǎn)值3007.4億元，占全國比重3.36%，在前10強省市中排第6名，7個省份中僅高于浙江省。農業(yè)總產(chǎn)值1263.71億元，占比2.69%。林業(yè)總產(chǎn)值256.45億元，占比7.44%，在前10強省市中排第1名，與上述福建省人均水資源總量、森林覆蓋率排名第一相互映襯。漁業(yè)總產(chǎn)值903.36億元，占比10.38%，在前10強省市中排名第四(表3)。

1.3　農業(yè)現(xiàn)代化競爭力比較

在農業(yè)現(xiàn)代化競爭力方面，福建省單位播種面積農用化肥施用量、單位播種面積農藥使用量、農用塑料薄膜使用量分別為120.87萬、5.78萬、58692萬t，在前10強省市中分列第6、第7、第6位，主要農用機械總動力為1286.8萬kW，排名第7位，人均農村用電量1142.19 kWh，排名第6位(表4)。

1.4　2004年和2011年全國及前10強省市農業(yè)就業(yè)人數(shù)比較

近幾年隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟結構發(fā)生了調整，導致從事農業(yè)的人數(shù)在逐年下降。2004年，福建省農業(yè)從業(yè)人口數(shù)是728.89萬人，到了2011年，這個數(shù)字降低到647.53萬人，期間的下降幅度為1.68%，但下降率少于全國的3.78%(表5)。

表2　2012年全國及前10強省市農村基礎競爭力相關指標比較

表3　2012年全國及前10強省市農村規(guī)模競爭力相關指標比較

1.5　2004年和2011年全國及前10強省市農業(yè)就業(yè)人員平均工資比較

2004年，福建省從事農業(yè)的人員平均工資為9027元，比全國平均水平多1530元。到2011年時，平均工資為29187元，在前10強省市中排名第5。2004年到2011年福建省農業(yè)就業(yè)人員平均工資年均增幅為18.25%，在前10強省市中排名第1(表6)。

通過以上對福建省與全國前10強省市的區(qū)域競爭力(包括農業(yè)基礎競爭力、農業(yè)規(guī)模競爭力和農業(yè)現(xiàn)代化競爭力)及從事農業(yè)人員的數(shù)量和平均工資的比較，可以發(fā)現(xiàn)福建省在現(xiàn)代農業(yè)建設方面既有好的一面，如在森林覆蓋率、林業(yè)資源等方面具有較大優(yōu)勢，但在技術支持、牧業(yè)、漁業(yè)等方面則需要進行進一步的規(guī)劃和發(fā)展，這樣才能使福建省在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)道路上走得更好。

2福建省現(xiàn)代農業(yè)人力資源需求預測

現(xiàn)代農業(yè)在建設發(fā)展過程中，應轉變舊思想，重視農業(yè)人力資源的開發(fā)和管理，制定人才發(fā)展規(guī)劃，進一步提升農業(yè)人力資源競爭力水平，以人的全面發(fā)展促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保證現(xiàn)代農業(yè)擁有一支知識豐富、技能熟練、身心健康、有市場競爭力的人才隊伍。本文基于福建現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對福建省現(xiàn)代農業(yè)人力資源進行相關的需求預測。

表4　2012年全國及前10強省市農村現(xiàn)代化競爭力相關指標比較

表5　2004年和2011年全國及前10強省市農業(yè)就業(yè)人數(shù)比較

注：數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒2005》和《中國統(tǒng)計年鑒2012》，表6同。

表6　2004年和2011年全國及前10強省市

2.1　人力資源需求預測方法

人力資源需求預測是指根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)的內外條件，選擇適當?shù)念A測技術，對人力資源需求的數(shù)量、質量和結構進行預測。預測方法通常包括定性預測和定量預測。定性預測方法一般有經(jīng)驗預測法、德爾菲法、回歸預測法等，而常見的定量分析方法則有以下幾種[4]：

2.1.1一元回歸預測模型一元回歸模型是自變量和因變量的回歸，假設因變量為Y(年份人力資源的需求量)、自變量為X(年份)，那么在自變量和因變量呈現(xiàn)顯著相關性的前提下，得到回歸模型：

Y=a+bX

(1)

式中，a、b為回歸系數(shù)。

2.1.2時變增長率預測模型利用現(xiàn)代農業(yè)人力資源自身需求的連續(xù)性和時間性特點，對人力資源的增長率進行假設，可建立時變增長率預測模型，公式表示如下：

Bt=Bt-1-(1+rt)=Nt-1-(1+a+ct)

(2)

式中，Nt為第t年的農業(yè)人力資源需求總量，Bt為第t年的現(xiàn)代農業(yè)人力資源需求總量，r為現(xiàn)代農業(yè)人力資源需求的年增長率，a、c為待估參數(shù)。

2.1.3就業(yè)彈性系數(shù)模型就業(yè)彈性的人力資源需求預測與從事該行業(yè)的人數(shù)和GDP增長率有關，二者關系如下：

人力資源需求彈性系數(shù)H=人力資源年均增長率/GDP年均增長率

(3)

根據(jù)同期GDP的發(fā)展速度a和基準年的人力資源需求B0，就可以預測出第t年的人力資源需求量Bt，公式表示如下：

Bt=B0(1+Ha)t

(4)

2.1.4組合預測模型多個預測方法往往會得出不同的預測結果，如果僅僅采用其中的一個或是幾個數(shù)據(jù)，所得結果難免會出現(xiàn)偏差，因此需要盡可能地組合由較多個預測方法所得出的預測結果，使得到的數(shù)據(jù)盡量精確。組合預測方法主要有4種：簡單平均組合、加權平均組合、權重與平方差之和成反比、以回歸方式?jīng)Q定權重。

2.2　人力資源需求預測情況和結果分析

本文數(shù)據(jù)來自2001—2012年度的《福建統(tǒng)計年鑒》，采用其中的福建省從事農業(yè)人員的數(shù)量進行人力資源需求量的預測和判斷。

2.2.1一元回歸預測模型預測情況以福建省農業(yè)人力資源數(shù)量作為因變量、年份作為自變量進行回歸，得出相關系數(shù)為0.766，大于0.7，說明呈現(xiàn)高度相關關系，進一步計算出回歸系數(shù)a為10111.79，b為-11.58，代入公式(1)得到回歸方程：Y=10111.79-11.58X。然后將各年份數(shù)據(jù)代入，算出2012—2017年福建省現(xiàn)代農業(yè)的人力資源需求預測量(表7)。

2.2.2就業(yè)彈性系數(shù)模型預測情況相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計得到2000—2011年福建省從事農業(yè)人數(shù)的年均增長率是-1.64%，同一階段的GDP的年均增長率為15.3%。代入公式(3)得到農業(yè)需求彈性系數(shù)H為-0.11。而福建省“十二五”規(guī)劃指出，2015年福建省全省GDP要達到2.5萬億元，2020年全省GDP達到4萬億，可推算出年均增長率為9.58%，據(jù)此，得到福建省2016年的GDP為2.74萬億元，進一步計算出福建省2011—2016年全省GDP的年均增長率a為0.093，而2011年福建省從事農業(yè)人數(shù)是648萬人，因而代入公式(4)算出2012—2017年相關的人力資源需求數(shù)量(表7)。

2.2.3時變增長率預測模型預測情況首先計算2000—2011年福建省農業(yè)人力資源的年增長率，再以年增長率為因變量、時間為自變量進行回歸，得到a為-0.25，c為0.0001，再根據(jù)公式(2)，算出2012—2017年相關的人力資源需求數(shù)量(表7)。

2.2.4組合預測模型預測情況運用簡單平均組合預測方法對以上3個預測結果進行組合預測，得到2012—2017年相關的人力資源需求數(shù)量(表7)。

表7結果顯示，運用不同的預測方法得出的數(shù)據(jù)不盡相同，有些甚至差距較大，同時通過查閱最新的統(tǒng)計年鑒與預測出來的數(shù)據(jù)進行對比，發(fā)現(xiàn)也略有不同，但都在可允許的誤差范圍內，可見運用相關的預測方法進行人力資源需求預測是可行的，通過組合預測模型得出福建省2017年現(xiàn)代農業(yè)的人力資源需求量為596.74萬人，表明福建省未來幾年對現(xiàn)代農業(yè)人力資源的需求量還是較大，應在高等院校等相關單位做好人才培養(yǎng)工作。

表7　2012—2017年福建省現(xiàn)代農業(yè)人力資源需求預測結果　(單位：萬人)

3促進福建省現(xiàn)代農業(yè)人力資源有效開發(fā)的建議

通過將福建省和全國及前10強省市的區(qū)域農業(yè)競爭力、從事農業(yè)人數(shù)和農業(yè)從業(yè)人員平均工資進行比較，可以發(fā)現(xiàn)當前福建省現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展面臨著不少的挑戰(zhàn)。農業(yè)是基礎行業(yè)，也是我國的薄弱行業(yè)。經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段，特別是隨著新常態(tài)經(jīng)濟這一概念的提出，我們需要重新審視現(xiàn)代農業(yè)的基礎性和決定性地位，以及其所帶來的社會穩(wěn)定的重大意義?！爸醒胍惶枴蔽募兔鞔_指出我國要實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，建設美麗新農村。而要實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，對農業(yè)人力資源開發(fā)的重視就顯得尤為重要。因此，在建設現(xiàn)代農業(yè)的過程中，第一，應加快培養(yǎng)具有現(xiàn)代化農業(yè)技術的人員和相關的農業(yè)推廣人員。可結合“政府—學?！髽I(yè)—合作社”模式，充分發(fā)揮政府的政策支持作用、高等學校的師資和技術優(yōu)勢、企業(yè)的市場渠道優(yōu)勢以及農戶的生產(chǎn)經(jīng)驗優(yōu)勢，強強聯(lián)合，集中優(yōu)勢，發(fā)揮作用，共同推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。第二，在大數(shù)據(jù)時代背景下，應充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代技術的優(yōu)勢，通過與移動、電信運營商合作，利用手機短信、電腦、電話等手段進行最新資訊的傳播和指導，同時應加強農業(yè)推廣方面的“立法”工作，盡快出臺相關方面的法律法規(guī)，修改與時代發(fā)展趨勢不相適應的法律法規(guī)，并切實解決農業(yè)推廣人員的編制問題，提高其專業(yè)素質和溝通交流能力。第三，應充分發(fā)揮福建與臺灣“一水之隔”的地緣優(yōu)勢，學習借鑒臺灣在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)方面積累的成功經(jīng)驗，不僅要積極走出去，諸如學習先進技術及管理經(jīng)驗，參加培訓、拓展等活動以學習相關的現(xiàn)代農業(yè)知識，還要大力引進來，邀請臺灣有關方面的企業(yè)和專家入駐和指導，建立實訓基地，并結合本省實際，著力推進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]李建平，李敏榕，高燕京. 中國省域經(jīng)濟綜合競爭力發(fā)展報告(2013—2014)[M]. 北京：社會科學文獻出版社，2015.

[2]袁忠賢. 省域農業(yè)競爭力研究——以福建省為例[D]. 福建：福建師范大學，2010.

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[4]劉唐宇. 福建省制造業(yè)人力資源區(qū)域比較與需求預測[J]. 西安電子科技大學學報：社會科學版，2014(5)：76-85.

我國2016年將全面實施精準扶貧精準脫貧

“十二五”期間，我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口從2010年的1.66億人，減少到2015年年底的6000萬人左右，總共減少1億人。

國務院扶貧辦主任劉永富介紹，隨著2015年《政府工作報告》提出的減貧1000萬人以上任務的完成，“十二五”扶貧工作圓滿收官?！笆濉逼陂g貧困縣農民人均純收入翻了一番，增幅連續(xù)5年高于全國農村平均水平。貧困地區(qū)飲水安全、道路交通、電力保障等基礎設施建設目標全面完成，教育、衛(wèi)生等基本公共服務目標基本完成。

劉永富介紹，2016年將全面實施精準扶貧精準脫貧方略，建設國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺、縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺等五個平臺，建立完善考核、貧困退出和第三方評估三項機制，開展教育扶貧、健康扶貧等七大行動，組織實施易地扶貧搬遷、扶貧小額貸款等精準扶貧十項工程，實現(xiàn)“十三五”脫貧攻堅良好開局。

[摘自：福建農業(yè)信息網(wǎng). (2015-12-25). http://www.fjagri.gov.cn/html/nyxw/xxkd/2015/12/25/154836.html.]

Regional Comparison on Modern Agricultural Competitiveness and the Demand

Forecasting of Human Resources in Fujian

LIN Wei-min1，LI Zhong-bin2

(1.CollegeofEconomics,FujianAgricultureandForestryUniversity,Fuzhou,Fujian350002,China;

2.CollegeofManagement,FujianAgricultureandForestryUniversity,Fuzhou,Fujian350002,China)

Abstract:By combining with the regional natural resources endowment and social economic conditions and relying on relevant national support policies, Fujian has regarded expanding and strengthening the new characteristic modernized agriculture, building an advantaged agricultural industrial belt and optimizing agricultural distribution as the key points of agriculture, rural areas and farmers. However, human resources are the important resource support to realize agricultural modernization, and the promotion of its competitiveness has an important effect on the development of modern agriculture. In this paper, the regional comparisons were made on modern agricultural human resources of the ten strongest provinces or cities ranked in the national provincial economic comprehensive competitiveness in 2012. Then, the total demand on human resources of modern agriculture in Fujian during the 13th Five-Year-Plan period was forecasted. Finally, the countermeasures were put forward to promote the development of modern agricultural human resources in Fujian.

Key words:Fujian Province; modern agriculture; human resource; regional comparison; demand forecasting

文獻標志碼：A

文章編號：1637-5617(2015)06-0054-06

中圖分類號：F327；F249.21

doi:10.16006/j.cnki.twnt.2015.06.011

作者簡介：林偉敏(1991-)，男，碩士研究生，研究方向：農業(yè)經(jīng)濟. E-mail：619798547@qq.com通訊作者：李中斌(1969-)，男，教授，博士，研究方向：人力資源管理. E-mail：lzb1969@126.com

收稿日期：2015-07-18