許朋舉

濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程系

項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素

許朋舉

濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程系

在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目決策階段作為建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期的開始階段，其影響工程造價(jià)的可能性最高，達(dá)到90%以上。尤其是在該階段過程中，確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、選擇建設(shè)地點(diǎn)、施工工藝、設(shè)備時(shí)，其選擇將直接影響工程造價(jià)價(jià)格的確定。因此，在項(xiàng)目決策階段，其決策的合理與否是正確確定工程造價(jià)的前提和基礎(chǔ)，并影響著之后各階段的計(jì)價(jià)與控制。

項(xiàng)目決策；造價(jià)；影響因素

一、引言

在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，從投資意向開始到投資結(jié)束，工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制始終貫穿其中。項(xiàng)目決策階段作為建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期的開始階段，其影響工程造價(jià)的可能性最高，達(dá)到90%以上。尤其是在該階段過程中，確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、選擇建設(shè)地點(diǎn)、施工工藝、設(shè)備時(shí)，其選擇將直接影響工程造價(jià)價(jià)格的確定。因此，在項(xiàng)目決策階段，其決策的合理與否是正確確定工程造價(jià)的前提和基礎(chǔ)，并影響著之后各階段的計(jì)價(jià)與控制。

二、項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素有

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的確定

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模也稱項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模，是指項(xiàng)目在正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)下一年當(dāng)中可以達(dá)到的生產(chǎn)能力或者使用效益。每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都有一個(gè)與其自身情況相符合的建設(shè)規(guī)模，規(guī)模過大，產(chǎn)能大于市場(chǎng)的需求，則會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品積壓或銷售價(jià)格降低，經(jīng)濟(jì)效益低下；規(guī)模過小，其資源將缺乏有效的配置，單位產(chǎn)品成本高，經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)低下。在一定的技術(shù)條件下，合理的項(xiàng)目規(guī)?？墒鬼?xiàng)目的投入和產(chǎn)出處于較優(yōu)狀態(tài)，資源和資金得到充分的利用，并獲得最佳的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。所以，在確定項(xiàng)目規(guī)模時(shí)要充分考慮項(xiàng)目?jī)?nèi)部各因素之間的數(shù)量匹配同時(shí)還要考慮各因素所形成的共同經(jīng)濟(jì)體的規(guī)模大小。值得注意的是，規(guī)模并不是越大越好，規(guī)模擴(kuò)大所帶來(lái)的效益要受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平、生產(chǎn)力技術(shù)、和企業(yè)自身管理水平等多種因數(shù)的制約，超過一定規(guī)模時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)單位成本增加和收益遞減的現(xiàn)象。

項(xiàng)目規(guī)模的制約因素有：

(1)市場(chǎng)因素

該因素是在確定項(xiàng)目規(guī)模時(shí)需要考慮的第一因素。首先，市場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品的需求量是我們確定項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模時(shí)所要考慮的第一要素。通過市場(chǎng)調(diào)查、分析，確定出產(chǎn)品的需求量，并合生產(chǎn)共同產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)際情況最后確定出項(xiàng)目建成時(shí)的最佳生產(chǎn)規(guī)模。其次，產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)所消耗的人工、原材料以及維持項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)的資金等都對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模起著一定的制約作用。項(xiàng)目的規(guī)模過大時(shí)，所需的工人數(shù)量、原材料數(shù)量也會(huì)增加，從而導(dǎo)致其供應(yīng)價(jià)格上漲，項(xiàng)目所需的資金的籌集難度同時(shí)也會(huì)加大，這些都將制約著項(xiàng)目的規(guī)模。

(2)技術(shù)因素

項(xiàng)目規(guī)模的大小同時(shí)還受到其所使用的生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備的制約，與其相配套的管理技術(shù)水平也影響著項(xiàng)目的規(guī)模。如果沒有與其經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，或者獲取生產(chǎn)技術(shù)的費(fèi)用過高，或者管理水平較低，則不僅預(yù)期的規(guī)模效益難以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還會(huì)制約項(xiàng)目的生存和發(fā)展，最終會(huì)影響項(xiàng)目的投資收益，浪費(fèi)工程支出。

(3)環(huán)境因素

項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)都是在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)行的，因此，在確定項(xiàng)目規(guī)模的過程當(dāng)中我們還需考慮環(huán)境因素對(duì)其的影響。所涉及到的環(huán)境因素有：政策因素，燃料動(dòng)力供應(yīng)，協(xié)作及土地條件，運(yùn)輸及通信條件等。特別是國(guó)家為了保持一定的規(guī)模效益，對(duì)部分行業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模最低標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定，在確定項(xiàng)目的規(guī)模大小時(shí)應(yīng)按照其標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)的選擇

正常情況下，我們?cè)诖_定項(xiàng)目的建設(shè)地址時(shí)一般需要經(jīng)過兩個(gè)步驟，即建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn)的選擇，這兩項(xiàng)工作雖處于不同的層次，但其二者之間又存在著重要的聯(lián)系。

2.1 建設(shè)地區(qū)的選擇要考慮的因素

要在結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)和需求的基礎(chǔ)上，充分考慮項(xiàng)目所需的原材料條件、動(dòng)力資源條件、產(chǎn)品的銷售條件及道路運(yùn)輸狀況等；要充分考慮項(xiàng)目所需的勞動(dòng)資源、勞動(dòng)者的居住、生活環(huán)境以及項(xiàng)目所處地區(qū)特殊的民俗文化等社會(huì)環(huán)境因素的影響；要綜合考慮項(xiàng)目所處的自然環(huán)境：大氣、水、植物、動(dòng)物、土壤、巖石礦物等對(duì)項(xiàng)目的影響；要符合國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及整體布局的要求。

2.2 建設(shè)地區(qū)的選擇要遵循的原則：

原材料、動(dòng)力供應(yīng)以及產(chǎn)品銷售地區(qū)就近的原則；相配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集的原則。

2.3 建設(shè)地點(diǎn)的選擇

建設(shè)地點(diǎn)選擇時(shí)需注意的內(nèi)容：注意土地節(jié)約，盡量少占耕地；考慮工程、水文地質(zhì)條件對(duì)項(xiàng)目的影響；盡量減少對(duì)項(xiàng)目周圍環(huán)境及居民的影響；選擇交通便利和供水、供電條件好的地方；利于廠區(qū)合理布置和安全運(yùn)行。

3、技術(shù)方案的確定

3.1 技術(shù)方案選擇的基本原則

先進(jìn)適用。這是評(píng)價(jià)技術(shù)方案最基本的標(biāo)準(zhǔn)；安全可靠；經(jīng)濟(jì)合理。

3.2 技術(shù)方案選擇的內(nèi)容

生產(chǎn)方法選擇；工藝流程方案選擇。

4、設(shè)備的選用

生產(chǎn)設(shè)備費(fèi)用占項(xiàng)目總投資的比重較大，為控制投資成本，在選用設(shè)備時(shí)我們應(yīng)慎重考慮。選擇設(shè)備時(shí)要與項(xiàng)目所使用的生產(chǎn)技術(shù)相配套。

在選用設(shè)備時(shí)需注意以下幾個(gè)問題：首先考慮選擇國(guó)產(chǎn)設(shè)備或國(guó)產(chǎn)設(shè)備不能夠滿足生產(chǎn)要求時(shí)盡量只引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備；引進(jìn)的進(jìn)口設(shè)備與原有的設(shè)備以及廠房要相配套；注意進(jìn)口設(shè)備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套；要特別注意引進(jìn)技術(shù)資料,即所謂“軟件”的問題。

5、環(huán)境保護(hù)措施

項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行不可避免的會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生影響，所以我們?cè)谶x擇建設(shè)地點(diǎn)和生產(chǎn)技術(shù)方案時(shí)要對(duì)項(xiàng)目周邊的自然、社會(huì)環(huán)境進(jìn)行充分的調(diào)查研究，識(shí)別和分析項(xiàng)目影響環(huán)境的因素，提出治理和保護(hù)措施，制定合理的保護(hù)方案，力求環(huán)境保護(hù)治理方案技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理。

三、結(jié)束語(yǔ)

在決策階段影響工程造價(jià)的因素較多，影響比重也較大，為有效的控制工程造價(jià)，我們?cè)诤侠矸治銎溆绊懸蛩氐耐瑫r(shí)還應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求達(dá)到在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理性，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制項(xiàng)目造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)決策之中。此外，對(duì)于不同行業(yè)、不同類型項(xiàng)目在對(duì)其進(jìn)行決策時(shí)，還應(yīng)考慮各行業(yè)特定的制約因素。

[1]劉凌.建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制研究[D].武漢理工大學(xué)

[2]沈雅萍.項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制分析.湖州市發(fā)展規(guī)劃研究院