徐建華

2月11日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革措施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，正式從國家層面拉開了我國標(biāo)準(zhǔn)化改革的帷幕。

國務(wù)院常務(wù)會議專門研究標(biāo)準(zhǔn)化改革工作，一方面充分體現(xiàn)了我國對標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視;另一方面，也充分說明標(biāo)準(zhǔn)在我國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級關(guān)鍵時期的重要作用。所謂無規(guī)矩不成方圓，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)中，標(biāo)準(zhǔn)不僅是市場競爭的通用“語言”，更是質(zhì)量的“規(guī)矩”，對于國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義和作用。然而，由于種種原因，我國標(biāo)準(zhǔn)還存在“軟”“亂”“低”的現(xiàn)狀，因此國務(wù)院有針對性地提出了完善標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)制度等4項(xiàng)改革措施，一個重要目的就是要讓中國標(biāo)準(zhǔn)“硬實(shí)”起來。

讓中國標(biāo)準(zhǔn)“硬實(shí)”起來，首先就是要讓標(biāo)準(zhǔn)成為對質(zhì)量的“硬約束”。質(zhì)量是基礎(chǔ)、安全是底線，無論對于質(zhì)量還是關(guān)乎安全，標(biāo)準(zhǔn)都是其“規(guī)矩”和“底線”，對質(zhì)量安全能起到很好的約束作用。然而在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行過程中，由于這樣或那樣的阻力，我國標(biāo)準(zhǔn)對質(zhì)量的約束作用顯得還不夠“硬氣”，這既需要完善標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)制度，以法治的方式發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對質(zhì)量的“硬約束”作用，增加掙脫約束的成本;還需要統(tǒng)一完善標(biāo)準(zhǔn)體制機(jī)制，防止標(biāo)準(zhǔn)之間互相打架，削弱了標(biāo)準(zhǔn)的公信力、權(quán)威性。

讓中國標(biāo)準(zhǔn)“硬實(shí)”起來，也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在市場競爭中的“硬實(shí)力”作用。坊間一直流傳著這樣一句名言：“三流企業(yè)做產(chǎn)品、二流企業(yè)做品牌、一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)”，這樣的說法可能有些言過其實(shí)，但充分說明了標(biāo)準(zhǔn)在市場競爭中的“硬實(shí)力”，標(biāo)準(zhǔn)水平如何，不僅是一個企業(yè)，甚至是一個國家質(zhì)量“硬實(shí)力”的體現(xiàn)。一方面，需要從國家層面大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動中國標(biāo)準(zhǔn)走向國際，為中國制造走出去提供通行證;另一方面，需要激發(fā)市場活力，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等制度改革，更好發(fā)揮市場主體在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的作用，讓更多的中國企業(yè)加入到一流企業(yè)中來。

讓中國標(biāo)準(zhǔn)“硬實(shí)”起來，還應(yīng)當(dāng)讓標(biāo)準(zhǔn)成為提質(zhì)的“硬需求”。質(zhì)量提升，標(biāo)準(zhǔn)先行。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、完善標(biāo)準(zhǔn)管理，對產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)具有十分重要的意義，推進(jìn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提升產(chǎn)品技術(shù)實(shí)力和打造品牌整體形象的基礎(chǔ)，中國經(jīng)濟(jì)要提質(zhì)增效升級，就必須發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，讓標(biāo)準(zhǔn)真正成為市場的需求，并滿足市場的需求。這既需要標(biāo)準(zhǔn)自身先提質(zhì)，讓其更有生命力和競爭力，也需要遵循標(biāo)準(zhǔn)自身規(guī)律，建立符合市場需求的標(biāo)準(zhǔn)體系，不是為了標(biāo)準(zhǔn)而標(biāo)準(zhǔn)，那樣的話標(biāo)準(zhǔn)只會“寫在紙上”而不能“落在地上”，更不能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

推動中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平，提高產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。改革的號角已經(jīng)吹響，就讓中國標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)中國制造走進(jìn)質(zhì)量時代。