王鷹翀
(渤海大學,遼寧 錦州 121000)
引言
在十九世紀末二十世紀初,中國的政權(quán)處于一個內(nèi)憂外患的動蕩時局中,以孫中山為首的革命黨人,雖然讓民主與共和的觀念深入了人心。但是,最后由于自身的階級局限性讓革命的果實被袁世凱竊取。隨著南京國民政府的成立,中華民國的政局發(fā)展進入了相對穩(wěn)定的歷史環(huán)境中,在這個環(huán)境下,各項法律與法規(guī)也開始逐步確立。我國第一步具有歷史意義的民法典也在這一時期頒布并實施。雖然由于政治及國內(nèi)外的環(huán)境的影響,在這個民法典的具體實施的過程中,還存在著包括注重外在形式,缺乏法規(guī)效力等不足,但是從立法的層面來看,這一時期的民法發(fā)展還是產(chǎn)生了非常重要的歷史影響與意義。本文從中華民國民法的發(fā)展歷程與法規(guī)特點入手,探究其發(fā)展的意義與對我們今天的民法完善與發(fā)展的借鑒意義。
按照近現(xiàn)代史對中華民國歷史的相關(guān)界定,中華民國民法的發(fā)展主要包括三個歷史階段。首先是辛亥革命結(jié)束之后,以孫中山為首,成立的南京臨時政府時所頒布的相關(guān)民法法令。其次是在后期,袁世凱竊取辛亥革命的勝利果實,以及后期各派軍閥在北京組建的北洋政府時所頒布的相關(guān)民法法令。最后是以蔣介石為首的國民黨成立的南京國民政府時,頒布的諸多民法法令。具體來說:
1.中華民國臨時政府的民法及特征
在1911年,辛亥革命爆發(fā)并結(jié)束了滿清二百多年的統(tǒng)治后,孫中山率眾在南京組建了中華民國臨時政府,起草并頒布了包括《中華民國臨時約法》在內(nèi)的諸多保證民主、民生的法規(guī)與律令。總結(jié)來看,中華民國臨時政府時期,頒布的主要法律在民法方面,主要圍繞保障人權(quán),禁止人口買賣,發(fā)展民族工農(nóng)業(yè),重視文化教育等方面,但是由于后期,袁世凱對革命果實的竊取,這一歷史時期所起草并頒布的諸多法令并沒有真正意義的得到實施。
2.北洋政府時期的民法發(fā)展及特征
袁世凱竊取辛亥革命的勝利果實并稱帝以后,孫中山發(fā)起了護國運動。后來張勛率領辮子軍攻進了北京城。黎元洪就任民國總統(tǒng)并組織成立了北洋政府。后來直系軍閥曹錕進行賄選,逼迫當時任大總統(tǒng)的黎元洪退位。1924年馮玉祥率部參加第二次直奉戰(zhàn)爭之后,返回了北京,迫使當時的北京政府解除吳佩孚的一切職務,將總統(tǒng)曹錕監(jiān)禁,建立新的政權(quán)。在這個歷史階段,雖然頒布了包括《民事訴訟條例》、《民律草案》和《現(xiàn)行律民事有效部分》等法律法規(guī),但是由于其統(tǒng)治中存在的軍閥自身的獨裁與統(tǒng)治色彩,讓這些民法在具體的實施過程中,大打折扣,而且很多關(guān)于民法的條例大都存在著外國發(fā)動勢力的干預,帶有一定的殖民主義傾向。在1924年,隨著北伐的勝利,南京國民政府的順利組建。北洋政府所頒布與實施的諸多法律也被最終廢止。
3.南京國民政府的民法發(fā)展及特征
從1924年南京國民政府的成立,到1949年中華人民共和國成立的這25年間。中華民國在法制領域的發(fā)展客觀來講還是具有一定的進步意義的。比較具有代表意義的是頒布了我國近現(xiàn)代史上,具有里程碑意義的《中華民國民法》在這一法律體系中,在借鑒歐美等西方國家立法理念與精神的同時,又將其與我國的本土文化與法律習慣進行了比較好的匹配與對接。這部民法的頒布,標志著我國近代法律制度與體系的基本確立。在這部法律中,對于私有財產(chǎn)的肯定與保護,以及社會公益的確立與完善等方面,都具有一定的時代意義。最后,在1949年,新中國成立之后,相關(guān)的包括民法在內(nèi)的法律法規(guī)的法律效力被終止。目前,只有我國的臺灣地區(qū)還在沿用這一民法。
1.中華民國時期民法進步的主要表現(xiàn)
民法是社會的基礎法律之一,也是最重要的法律之一。其主要價值在于調(diào)節(jié)與厘清人與人之間的法律關(guān)系,人身關(guān)系,財產(chǎn)關(guān)系等等。所以從某種程度上說,民法的完善與否直接影響著社會的文明與發(fā)展程度。中華民國時期民法的發(fā)展,特別是以《中華民國民法》頒布與實施為標志的民法的發(fā)展,奠定了我國近代以來的民法體系與基礎。
在中華民國民法中,其主要特點表現(xiàn)在以下幾個方面。例如:在立法原則上,強調(diào)社會本位的立法原則,也就是在國民的個人利益與社會的公共利益發(fā)生沖突時要以社會的公共利益為重。另外受歐美民主與平等觀念的影響,在民法細則上強調(diào)公民權(quán)利的平等,這種平等不僅僅停留在男女之間身份的平等,還包括商業(yè)貿(mào)易過程中交易雙方的平等等等。在這個民法中所倡導的平等的實質(zhì)覆蓋的范圍已經(jīng)比較廣泛。同時,在這部民法中對于婚姻的問題還帶有強烈的封建色彩,對于男女家庭關(guān)系的組建以及夫妻權(quán)利與義務的分割方面還存在著一定的落后性。
在民法的具體細則上,中華民國的民法在借鑒歐美的立法理念與精神的基礎上,又將我國古代制度文化中的積極的一面融入到民法的制定與完善過程中。例如,在保障交易雙方的平等權(quán)益與夫妻雙方的財產(chǎn)歸屬等問題,都最大限度的體現(xiàn)了我國的民情與習慣。這種繼承與借鑒學習的立法方式,對我們今天的立法工作具有非常重要的意義。因為我國現(xiàn)在正在努力全面建設社會主義法制國家,法律的制定與完善需要我們從本族的文化習慣,與法律慣例出發(fā),將法律規(guī)范的最大效能更好的發(fā)揮出來。在那個時代,歐美的法律思想與意識,在中華民國的立法過程中已經(jīng)逐漸地滲透到法律體系的諸多領域。但是當時的法學家們,依然采用辯證的觀點,將歐美的發(fā)展精神與我國自己的民族文化與傳統(tǒng)習慣進行了最大限度的對接,而不是全盤西化,對我國的傳統(tǒng)進行以為的抑制與排斥,這一點具有非常重要的歷史價值。一方面,為當時的中華民國民法的頒布與實施減少了執(zhí)行中的桎梏與障礙,另一方面,也為我們今天的立法與中西法律的借鑒與參考樹立了一個標桿。這在那個時代是非常難能可貴的,也反映出我國最初的民法的修訂者的嚴謹與良苦用心。
2.中華民國民法取得進步的主要原因
在我國的法律歷史的發(fā)展過程中,民法的發(fā)展一直處在一個相對來說比較緩慢的階段。在我國數(shù)千年的封建社會的發(fā)展歷程中,民法一般是與刑法在一起,作為補充而存在的。這與我國傳統(tǒng)的治國方針與理念是分不開的。另外,由于我國的封建社會對手工業(yè)、工商業(yè)的重視程度不夠,所以在日常的法律操作過程中也很少會涉及到有關(guān)于各種經(jīng)濟關(guān)系的案例。
但是,在19世紀末之后,我國的民族資本主義經(jīng)濟的發(fā)展非常迅速,很多商業(yè)領域都占據(jù)著很大的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。在這種經(jīng)濟發(fā)展大潮的推動下,制定相關(guān)的法律與法規(guī)來進一步保障與完善經(jīng)濟實體的合法權(quán)益也是時代的必然要求,這也符合代表著大資本家與壟斷資產(chǎn)階級的切身利益。另外,在辛亥革命以后,民主與平等、共和等觀念已經(jīng)在社會公眾中產(chǎn)生了非常深遠的影響。提倡對人權(quán)的尊重與保護,提倡交易的平等與買賣的公平已經(jīng)作為一種普遍的大眾共識。在我國與歐美國家在經(jīng)濟、政治、文化等方面的交流過程中,我們也普遍存在著由于法律法規(guī),特別是,民法相關(guān)法規(guī)的不完善很大程度上制約了我國當時的社會進步與經(jīng)濟發(fā)展。所以,在這一系列的內(nèi)外環(huán)境與因素的共同作用下,中華民國民法的立法層面就處在了一個比較高的起點上。
需要重點指出的是,在中華民國民法的發(fā)展過程中,民法的法典化發(fā)展是其取得如此進步的原因與表現(xiàn)。雖然中華民國從建國之初就處在一個不斷折騰的狀態(tài)。先后經(jīng)歷了南京臨時政府,北洋政府以及南京國民政府等政權(quán)形式的更迭。但是,在立法層面,特別是民法的草擬與修訂方面,除了北洋政府存在一定的專制與倒退之外,基本上呈現(xiàn)出來的是階段性螺旋式發(fā)展的態(tài)勢。這種發(fā)展的原因除了上文我們所提到了經(jīng)濟與政治原因以外,立法工作者對于國外歐美法律體系的借鑒與參考也是促進這一民法保持現(xiàn)進性的一個主要原因。在100多年前,由于中國剛剛結(jié)束帝制的統(tǒng)治,一切的法律管理靠原有的滿清制度是無法實現(xiàn)的,因此,在歐美先進的民主思想的傳播下,一批具有強烈責任感的志士仁人,在立法的過程中做出了杰出的貢獻,從而在我國的近現(xiàn)代法制史上書寫了濃墨重彩的一筆。
由于歷史的局限性,雖然中華民國民法在內(nèi)容的制定與完善等方面具有一定的歷史進步意義。但是在一些重要的領域還是帶有一定的落后與封建色彩。
首先,在中華民國的民法中,雖然對于人口的買賣進行了嚴格的限制,但是關(guān)于男女的婚姻中的男女權(quán)利與義務的分配等問題還存在著一定的不足。但是需要指出的是,在中華民國的民法中,關(guān)于女性的繼承的權(quán)利進行了保護與確立,同時也對于以自由戀愛結(jié)合在一起的婚姻關(guān)系進行了法律意義的保護,不過關(guān)于女性的早婚年齡的規(guī)定則不利于女性個人人身權(quán)利的保護。其中關(guān)于婚后財產(chǎn)的分割與處置,以及關(guān)于離婚的條件的限制都帶有一些封建的色彩。這種不足與缺陷除了中國數(shù)千年的封建文化的影響之外,也與中華民國的階級性質(zhì)有著直接的關(guān)系。雖然民主與共和是當時的中華民國立國與發(fā)展的理念與思想,但是在具體的實施過程中,中華民國的民法還是對一些具有一定影響實力的封建思想保持了一種妥協(xié)的思想。這一點可以看出,從表面看來,無論如何平等與公平的法律,如果國家的統(tǒng)治階級,在立法與執(zhí)法的過程中缺乏足夠的徹底的反封建性,那么在立法中多少就會體現(xiàn)出這一階級的軟弱與兩派性。
其次,在中華民國的民法體系中,對于公民的權(quán)利進行了一定的限制。根據(jù)法律的基本精神,維護與保護公民的基本權(quán)利是每一部法律的根本出發(fā)點,但是通過對中華民國民法的通讀我們可以看出,雖然人口已經(jīng)禁止買賣了,但是對于公民的言論自由、出版自由等相關(guān)的基本權(quán)利進行了一定的限制,這也是后來為什么在國共兩黨的合作關(guān)系破裂后,南京國民政府以維護治安為由,逮捕大量的反對內(nèi)戰(zhàn),爭取和平的民主人士。這種公然的踐踏公民的民主權(quán)利,將神圣的民法玩弄于股掌之間的做法,顯示了中華民國的民法是政治的統(tǒng)治工具,其根本的目地是為了維護其階級統(tǒng)治,這種以階級統(tǒng)治為落腳點的法律,一旦統(tǒng)治階級的立場與觀念發(fā)生了扭曲,那么再完善的民法最后也會淪為一紙空文,沒有任何的法律效力。
最后,中華民國的民法,雖然在內(nèi)容上有了很大的進步,但是由于當時時代的局限性,還有很多民法的相關(guān)內(nèi)容并沒有進行及時的修訂與完善,這在某種程度上也制約了民法在具體法律執(zhí)行與操作過程中的應用。法律從體系來說需要具有一定的穩(wěn)定性,但是由于時代在不斷地發(fā)展與進步,很多新生的事物可以說是日新月異。我們只有在平日的法律執(zhí)行的過程中,不斷地發(fā)現(xiàn)與總結(jié)在民法實施過程中出現(xiàn)的新問題,才能保證民法效力的持續(xù)發(fā)揮。這一點,在我們當今的中國表現(xiàn)的尤為明顯。因為,中國現(xiàn)在的發(fā)展是歷史的最好的階段與時期,面臨著很多前所未有的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn),無論是民法中關(guān)于個人財產(chǎn)的保護,還是買賣雙方的公平交易都已經(jīng)有了新的內(nèi)容,因此,不斷的維持好包括民法在內(nèi)的法律的完整以及與時俱進是法律修訂工作者未來工作的主要目標也是重要的歷史使命。
結(jié)語
中華民國的民法的發(fā)展在我國的整個法制史上都擁有著舉足輕重的地位與作用。在政權(quán)不斷更迭的年代,民法的修訂與完善能取得如此高的發(fā)展成就是非常難能可貴的。我們在肯定中華民國時期民法進步的同時,也要注意其在立法與具體的內(nèi)容方面存在的不足,只有通過這種辯證的觀點來借鑒與學習中華民國時期民法的進步與不足才會促進我們今天的民法的進步,這也是研究民法發(fā)展史的目標所在。本文通過對中華民國各個發(fā)展階段的民法的發(fā)展特征以及對我們今天的民法的進步與發(fā)展的相關(guān)啟示入手,來探討民國時期民法的發(fā)展,希望對于這一歷史時期的民法研究的理論完善貢獻綿薄之力。
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