加強(qiáng)管理會計能力框架研究推進(jìn)管理會計體系建設(shè)

中國總會計師協(xié)會于2014年6月19日在北京召開管理會計能力框架專家研討會。財政部國防司司長、中國總會計師協(xié)會常務(wù)副會長李林池，上海國家會計學(xué)院原院長夏大慰，清華大學(xué)教授于增彪，鐵道部原總經(jīng)濟(jì)師于川，中國兵器裝備集團(tuán)公司副總經(jīng)理、總會計師李守武，中國煤炭科工集團(tuán)有限公司總會計師蔣占華，北京工商大學(xué)教授王斌，上海財大教授潘飛，中央財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院院長孟焰，山東財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院院長朱德勝，以及中國總會計師協(xié)會秘書處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了研討會，協(xié)會秘書長高興國同志主持了研討會。

與會專家認(rèn)為管理會計師的能力架構(gòu)應(yīng)當(dāng)涉及以下六方面：

1.價值創(chuàng)造能力。通過深化財務(wù)管理轉(zhuǎn)型，把財務(wù)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到計劃、預(yù)算、預(yù)測、決策、控制、分析等方面來，著重關(guān)注業(yè)務(wù)方面更有附加值的活動，充分發(fā)揮財務(wù)在決策支撐、資源保障、價值創(chuàng)造、風(fēng)險防范等作用，引領(lǐng)企業(yè)資源配置，帶動企業(yè)管理變革，為創(chuàng)造企業(yè)價值服務(wù)。

2.決策支撐能力。將會計基礎(chǔ)核算等低附加值的作業(yè)趨于集中，以保證企業(yè)快速發(fā)展所需要的信息及時準(zhǔn)確，鞏固財務(wù)會計的基礎(chǔ)；將財務(wù)分析工作滲透到最小的業(yè)務(wù)單元，打通自上而下的管控渠道，提升分析評價能力，對決策發(fā)揮有效的支持作用。

3.風(fēng)險管控能力。完善以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建設(shè)，通過風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險應(yīng)對、管理報告，以及審計、稅務(wù)、資金管理等手段來管理流程，并把風(fēng)險控制在合理的范圍內(nèi)。

4.統(tǒng)籌協(xié)同能力。通過開展全面預(yù)算管理、資金集中管理、財務(wù)信息化、內(nèi)部控制建設(shè)、財務(wù)信息化等財務(wù)管理體系建設(shè)，促進(jìn)財務(wù)在企業(yè)信息鏈中的位置從末端轉(zhuǎn)向前端，與業(yè)務(wù)體系的關(guān)系更加緊密，財務(wù)信息的關(guān)注點(diǎn)也從匯總過去轉(zhuǎn)向面對未來，有效發(fā)揮財務(wù)對規(guī)范企業(yè)管理、優(yōu)化資源配置、防范財務(wù)風(fēng)險、提升經(jīng)營績效的促進(jìn)作用。

5.協(xié)調(diào)服務(wù)能力。通過信息化等先進(jìn)工具和手段使公司的財務(wù)人員從繁重、低價值的財務(wù)活動中解放出來，把注意力放在預(yù)算、投資、資金集中管理、財務(wù)共享等增加經(jīng)濟(jì)價值的活動上，提升財務(wù)專業(yè)能力，推進(jìn)以專業(yè)、負(fù)責(zé)、高效為標(biāo)準(zhǔn)的人才隊伍建設(shè)。

6.考核評價能力。通過建立相關(guān)責(zé)任會計制度，逐級考核責(zé)任指標(biāo)的執(zhí)行情況，為獎懲制度實施和未來工作績效的改進(jìn)提供支持。

與會專家認(rèn)為，管理會計人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，就是要研究制定管理會計能力框架，應(yīng)確立好核心的能力和知識體系，加強(qiáng)管理會計體系建設(shè)要持續(xù)地進(jìn)行能力框架研究。與會專家還在三個方面形成共識：一是，抓好管理會計是適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，是全體會計人員實現(xiàn)崗位轉(zhuǎn)型提升職業(yè)發(fā)展空間的重要機(jī)遇；二是，整合內(nèi)部和外部的所有資源形成推動管理會計體系建設(shè)的合力，內(nèi)部要與會計司、會計資格評價中心、中注協(xié)、會計學(xué)會等及時匯報溝通，外部要與國資委、人社部、證監(jiān)會等部門充分協(xié)調(diào)，加大研究和協(xié)調(diào)的力度，取得好的工作效果；三是，條件成熟時，盡快啟動開展管理會計師資格認(rèn)證工作，更快地建立起全國的管理會計師隊伍，抓好培訓(xùn)、考試、認(rèn)證等關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)，搞好會員增值服務(wù)，提升服務(wù)會員的綜合能力。

李林池同志在會議總結(jié)時，充分肯定了各位專家的意見和建議，希望各位專家繼續(xù)關(guān)注和參與我們協(xié)會的工作，共同推進(jìn)中國的管理會計體系建設(shè)。他提出了三項工作要求，一是今后要組織多層次的專家研討會，系統(tǒng)開展與管理會計相關(guān)的實務(wù)研究工作，包括管理會計準(zhǔn)則、管理會計公告的研究，爭取用三年的時間搞出高水平的系統(tǒng)研究成果，能力框架的研究對象要擴(kuò)大到行政事業(yè)單位；二是指定專家牽頭組織管理會計能力框架研究工作，協(xié)會指定專人負(fù)責(zé)搞好協(xié)調(diào)配合；三是要借鑒國際管理會計機(jī)構(gòu)的先進(jìn)經(jīng)驗，通過各位專家的努力，構(gòu)建適合我國國情的高層次的管理會計認(rèn)證體系，按照樓部長和財政部的要求，把中國的管理會計工作做好做實。

（中國總會計師協(xié)會 張成棟）