2014年已成為過去。在這一年中，中國林業(yè)取得了顯著成績。全國森林面積2.08億公頃，森林覆蓋率21.63%，森林蓄積151.37億立方米。全國共完成造林9041萬畝，中幼齡林撫育1.17億畝，超額完成全年造林任務(wù)。全國共有4.9億人次參加義務(wù)植樹，植樹23.2億株。啟動了新一輪退耕還林工程，落實退耕還林任務(wù)500萬畝。全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值5.26萬億元。2014年全國林下經(jīng)濟產(chǎn)值近7000億元……一組組數(shù)字昭示著林業(yè)職工的努力和成績，生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)正在穩(wěn)步向縱深推進。本刊將2014年林業(yè)工作做了一個簡要梳理，希望讀者能從中感受到在生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國建設(shè)中林業(yè)戰(zhàn)線的工作布局和深刻變化。

——本刊編輯部

黨的十八大以來，全國林業(yè)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，認真落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持把林業(yè)放在國家全局中來認識、來謀劃，立足改善生態(tài)改善民生發(fā)展林業(yè)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，林業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。

2014年2月20日，習(xí)近平總書記在國家林業(yè)局《關(guān)于第八次全國森林資源清查結(jié)果的報告》上批示指出，我國仍然是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家，造林綠化、改善生態(tài)任重而道遠。這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在維護國家生態(tài)安全、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，對我國生態(tài)狀況作出的總體判斷，是對全國生態(tài)建設(shè)和保護工作提出的最新要求。這不僅明確了林業(yè)在維護國家生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明中的重要地位，也充分展示了中央力圖通過加強林業(yè)建設(shè)、改善我國生態(tài)狀況的信心和決心，必將對建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。

過去的一年，生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)取得了顯著成效，為建設(shè)生態(tài)文明、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民群眾就業(yè)增收做出了重要貢獻。

生態(tài)篇

2014年1月13日和2月25日，國務(wù)院新聞辦公室兩次召開新聞發(fā)布會，分別發(fā)布了第二次全國濕地資源調(diào)查結(jié)果和第八次全國森林資源清查成果。調(diào)查結(jié)果顯示：全國濕地總面積5360.26萬公頃，濕地率達5.58%。全國森林面積2.08億公頃，森林覆蓋率21.63%，森林蓄積151.37億立方米。

第二次全國濕地資源調(diào)查結(jié)果公布，濕地補貼政策實施，首次開展國際重要濕地生態(tài)系統(tǒng)評價、國際重要濕地生態(tài)特征變化實行三級預(yù)警、黃河流域9省區(qū)聯(lián)合建立濕地保護網(wǎng)絡(luò)……2014年這一年，一系列重大措施讓我國濕地保護引起了更多的關(guān)注。

第二次全國濕地資源調(diào)查結(jié)果顯示：全國濕地總面積5360.26萬公頃，濕地面積占國土面積的比率（即濕地率）為5.58%。與第一次調(diào)查同口徑比較，濕地面積減少了339.63萬公頃，減少率為8.82%。其中，自然濕地面積4667.47萬公頃，占全國濕地總面積的87.08%。與第一次調(diào)查同口徑比較，自然濕地面積減少了337.62萬公頃，減少率為9.33%。湖泊濕地沼澤化，河流濕地轉(zhuǎn)為人工庫塘等情況也很突出。濕地保護面積增加7889萬畝，受保護面積達到34864萬畝，濕地保護率由30.49%提高到43.51%。新增國際重要濕地25塊、濕地自然保護區(qū)279個、分別達到46塊、577個和468個，初步形成了較為完善的濕地保護體系。威脅濕地生態(tài)狀況主要因子已從污染、圍墾和非法狩獵三大因子，轉(zhuǎn)變?yōu)槲廴?、過度捕撈和采集、圍墾、外來物種入侵、基建占用五大因子，影響頻次和面積都呈增加態(tài)勢。此外，還面臨著濕地功能有所減退、濕地保護體系不健全等問題。

國家林業(yè)局提出多項措施加強濕地保護管理。完善2002年—2030年全國濕地保護工程規(guī)劃，制定分階段的實施規(guī)劃。推進濕地保護的制度建設(shè)，制定全國濕地保護條例，已有20個?。▍^(qū)、市）出臺了地方濕地保護條例或辦法，4個省份已將濕地保護列入地方人大立法計劃。實施濕地生態(tài)保護與修復(fù)工程，擴大濕地面積，增強濕地功能。針對濕地保護模式、濕地退化機理及修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)，以及濕地利用模式等問題，開展科學(xué)研究和技術(shù)推廣。

從2010年開始，中央財政就設(shè)立專項資金，啟動了濕地保護補助項目。至2013年，共實施濕地保護補助項目324個，覆蓋了全國所有省份的241處濕地。通過項目實施，項目區(qū)4590萬畝濕地得到了更好的保護；通過退耕還濕、生態(tài)補水、疏浚清淤、棲息地恢復(fù)等，共恢復(fù)濕地36萬畝。2014年中央開始建立濕地補貼政策，新增了濕地生態(tài)效益補償試點、退耕還濕試點和濕地保護獎勵3個支持方向，當(dāng)年補貼資金比2013年增加5.4倍，總計安排中央財政資金16億元，國家安排2014年實施濕地補貼項目268個。

加強濕地公園建設(shè)管理。2014年新批建140處國家濕地公園（試點），驗收試點國家濕地公園20處，新增濕地保護面積760多萬畝。

自加入國際《濕地公約》，成為締約國以來，我國濕地保護取得了舉世矚目的巨大成就。目前，我國有46處濕地列入了《國際重要濕地名錄》。自2014年開始，國家林業(yè)局對國際重要濕地生態(tài)特征變化實行由低到高的黃色、橙色和紅色三級預(yù)警。2012年7月至2014年11月，我國開展了國際重要濕地的生態(tài)系統(tǒng)評價工作，成為首個對所有國際重要濕地開展生態(tài)系統(tǒng)評價的國家。

林業(yè)在改善生態(tài)中承擔(dān)著重大責(zé)任，為了切實改善生態(tài)，我國林業(yè)建設(shè)尋求了很多方法，取得了巨大成就，全國森林覆蓋率已從33年前的12%提高到21.63%。第八次全國森林資源清查結(jié)果顯示，全國森林面積2.08億公頃，森林覆蓋率21.63%，森林蓄積151.37億立方米。人工林面積0.69億公頃，蓄積24.83億立方米。

清查結(jié)果表明：我國森林資源進入了數(shù)量增長、質(zhì)量提升的穩(wěn)步發(fā)展時期。這充分表明，黨中央、國務(wù)院確定的林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)一系列重大戰(zhàn)略決策，實施的一系列重點林業(yè)生態(tài)工程，取得了顯著成效。然而，我國仍然是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家，森林覆蓋率遠低于全球31%的平均水平，人均森林面積僅為世界人均水平的1/4，人均森林蓄積只有世界人均水平的1/7，森林資源總量相對不足、質(zhì)量不高、分布不均的狀況仍未得到根本改變。人民群眾期盼山更綠、水更清、環(huán)境更宜居，造林綠化、改善生態(tài)任重而道遠。一是實現(xiàn)2020年森林增長目標(biāo)任務(wù)艱巨。從清查結(jié)果看，森林“雙增”目標(biāo)前一階段完成良好，森林蓄積增長目標(biāo)已完成，森林面積增加目標(biāo)已完成近六成。但清查結(jié)果反映，森林面積增速開始放緩，同時現(xiàn)有宜林地2/3分布在西北、西南地區(qū)，立地條件差，造林難度越來越大、成本越來越高，見效也越來越慢，如期實現(xiàn)森林面積增長目標(biāo)還要付出艱巨的努力。二是嚴守林業(yè)生態(tài)紅線面臨的壓力巨大。5年間，各類建設(shè)違法違規(guī)占用林地面積年均超過200萬畝，其中約一半是有林地。局部地區(qū)毀林開墾問題依然突出。隨著城市化、工業(yè)化進程的加速，生態(tài)建設(shè)的空間將被進一步擠壓，嚴守林業(yè)生態(tài)紅線，維護國家生態(tài)安全底線的壓力日益加大。三是加強森林經(jīng)營的要求非常迫切。我國林地生產(chǎn)力低，每公頃蓄積量只有世界平均水平的69%。進一步加大投入，加強森林經(jīng)營，提高林地生產(chǎn)力、增加森林蓄積量、增強生態(tài)服務(wù)功能的潛力還很大。四是森林有效供給與日益增長的社會需求的矛盾依然突出。我國木材對外依存度接近50%，大徑材林木和珍貴用材樹種少，木材供需的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。森林生態(tài)系統(tǒng)功能脆弱，生態(tài)產(chǎn)品短缺的問題也很突出。

林地、濕地保護力度進一步加大。天津、湖北、湖南、四川、貴州、陜西、甘肅等省市劃定了生態(tài)紅線，啟動了建設(shè)項目使用林地占補平衡試點，開展了重點國有林區(qū)開墾林地清查、全國非法侵占林地清理排查等專項行動，全國共查處林業(yè)行政案件23.05萬起，破獲涉林刑事案件1.9萬多起。

重點國有林區(qū)全面停止天然林商業(yè)性采伐試點，是2014年我國林業(yè)的一件大事。這標(biāo)志著重點國有林區(qū)從開發(fā)利用轉(zhuǎn)入全面保護的發(fā)展新階段。停伐，不僅是林業(yè)的大事，也是天保工程區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。天保工程區(qū)實現(xiàn)了由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展轉(zhuǎn)型，林業(yè)職工由“砍樹人”向“護林人”“育林人”等就業(yè)崗位轉(zhuǎn)型。停伐后，林區(qū)工人和林農(nóng)放下油鋸、斧子，扛起鋤頭、鐵鍬，全面保護工程區(qū)17.32億畝森林資源，撫育2629萬畝森林，建設(shè)1200萬畝公益林。

過去的一年，作為我國投資最大、涉及面最廣、群眾參與度最高的一項生態(tài)建設(shè)工程，退耕還林工程也為生態(tài)林業(yè)建設(shè)加力不少。2014年，我國啟動新一輪退耕還林，下達退耕還林任務(wù)500萬畝，2015年擬安排1000萬畝，并啟動嚴重沙化耕地和重要水源地坡耕地的退耕還林。

數(shù)據(jù)顯示，退耕還林工程實施15年以來，全國1.39億畝陡坡耕地和嚴重沙化地恢復(fù)了植被，使工程區(qū)森林覆蓋率平均提高3個多百分點，相當(dāng)于再造了一個東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)。

2014年，三北等防護林體系建設(shè)工程穩(wěn)步推進，啟動了張家口壩上地區(qū)退化林分更新改造試點。

防沙治沙和石漠化治理穩(wěn)步推進。與12個重點省份簽訂了“十二五”省級政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任書。新批準(zhǔn)建設(shè)國家沙漠公園32處，新增23個沙化土地封禁保護補助試點縣。石漠化綜合治理工程新增14個重點治理縣，滇桂黔三省區(qū)石漠化縣實現(xiàn)全覆蓋，完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)557萬畝。

隨著林業(yè)重點生態(tài)修復(fù)工程的深入推進，全國共完成造林9041萬畝，超額完成全年任務(wù)；完成中幼齡林撫育1.17億畝，占全年計劃任務(wù)的111.5%。山西、吉林、江蘇、西藏等14個省份超額完成全年造林任務(wù)。全年4.9億人次參加義務(wù)植樹，植樹23.2億株。

野生動植物資源保護也取得了不菲的成績：修訂陸生野生動物馴養(yǎng)繁殖管理辦法，公開銷毀6.1噸執(zhí)法查沒象牙及其制品，加大珍稀瀕危野生動物拯救保護力度。其中“國寶”大熊貓種群質(zhì)量不斷改進，數(shù)量穩(wěn)步上升。截至目前，我國人工圈養(yǎng)大熊貓種群數(shù)量達到394只，熊貓野化培訓(xùn)、放歸自然工作也穩(wěn)步推進。珍稀野生植物德保蘇鐵回歸自然獲得成功。

森林火災(zāi)等災(zāi)害防控水平不斷提高。全年共發(fā)生森林火災(zāi)3673起，森林火災(zāi)次數(shù)有所下降。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》，完成了省級人民政府重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任檢查考核，啟動了全國林業(yè)有害生物普查。沙塵暴預(yù)警監(jiān)測成效顯著。

中國提出了到2020年森林覆蓋率達到23%以上，森林蓄積量達到150億立方米以上，濕地保有量達到8億畝以上，自然濕地保護率達到60%，新增沙化土地治理面積達到20萬平方公里，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到10萬億元，義務(wù)植樹盡責(zé)率達到70%的目標(biāo)。但是，目前全國森林覆蓋率僅為21.63%，居全球第139位；人均森林面積不足世界的1/4，人均森林蓄積量只有世界的1/7。森林資源總量不足，分布不均，結(jié)構(gòu)不合理，質(zhì)量不高，整體生態(tài)功能較弱。濕地生態(tài)系統(tǒng)退化嚴重，面積萎縮，生態(tài)功能下降?；哪謬乐兀郴?、石漠化土地面積大，治理難。瀕危物種種類不斷增加。目前，我國生態(tài)脆弱地區(qū)總面積已達國土面積的60%以上，改善森林生態(tài)不是一蹴而就、一朝一夕就能完成的事情。推進生態(tài)文明建設(shè)是個長期任務(wù)，需要各部門配合，共同努力，在這個過程中，林業(yè)建設(shè)任重道遠。

民生篇

2014年是我國全面深化改革元年，也是集體林權(quán)制度改革承上啟下、攻堅克難的關(guān)鍵之年。各地圍繞生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)這個大局全面深化改革，創(chuàng)新治理體系，激發(fā)了農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的強大內(nèi)生動力，讓廣大林農(nóng)增收致富，取得了豐碩的成果。

2014年，國家林業(yè)局與農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同牽頭起草了《積極發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點方案》，組織起草《集體經(jīng)營林地資產(chǎn)改革試點方案》，確定北京市房山區(qū)、廣東省蕉嶺縣兩個改革試點。國家林業(yè)局通過科學(xué)構(gòu)建林權(quán)管理服務(wù)體系，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，積極推進集體林業(yè)高效發(fā)展。探索林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度，指導(dǎo)浙江省開展發(fā)放《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》試點工作，破解了盤活森林資源資產(chǎn)、促進林地規(guī)模流轉(zhuǎn)并實現(xiàn)林權(quán)抵押貸款的難題。推進林權(quán)股份合作制度建設(shè)，發(fā)展林地規(guī)模經(jīng)濟，同時保護林農(nóng)能夠享受流轉(zhuǎn)林權(quán)未來增值收益；實施“林權(quán)流轉(zhuǎn)基準(zhǔn)價格調(diào)查發(fā)布制度”，為流轉(zhuǎn)雙方提供了價格參考、推進了林權(quán)抵押貸款等工作；實施了林權(quán)流轉(zhuǎn)獎補制度，如江蘇省、浙江省、河北省、福建省、安徽省、江西省、湖南省、四川省、重慶市、云南少數(shù)縣通過林權(quán)獎補制度，吸引社會資本投資林業(yè)，壯大了林業(yè)經(jīng)濟。

據(jù)統(tǒng)計，2014年全國家庭承包到戶率同比提高了近2個百分點。集體林權(quán)制度改革已涉及農(nóng)戶1.4億戶、5.34億農(nóng)民，全國2550多個林改縣農(nóng)民人均年林業(yè)收入占年收入的比重達到14.6%，重點林區(qū)縣超過60%，林下經(jīng)濟產(chǎn)值近7000億元。全國已建立縣級及以上林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)1600多個，已建立林業(yè)合作經(jīng)濟組織近15萬家。27個省（區(qū)、市）建立地方森林生態(tài)效益補償基金制度，中央與省級補償比2013年增加40億元。25個?。▍^(qū)、市）森林投保面積達14.3億畝，投保金額5300多億元。27個省（區(qū)、市）開展了林權(quán)抵押貸款工作，全國新增涉林貸款101億元，林權(quán)抵押貸款余額同比增長18.5%。

2014年，國有林場改革也邁出了實質(zhì)性大步。國家林業(yè)局會同有關(guān)部門制定了國有林場改革方案，山西、內(nèi)蒙古、吉林、福建、青海、新疆等6省區(qū)推進國有林場改革試點，河北、浙江、山東、甘肅等試點省份進一步擴大改革范圍。通過試點，探索形成政府投入可持續(xù)、林業(yè)監(jiān)管高效率、林場發(fā)展有后勁的新局面，不僅加強了生態(tài)林建設(shè)和保護，還改善了林場基礎(chǔ)設(shè)施和職工生產(chǎn)生活條件，增強了林場發(fā)展活力。

林業(yè)改革全面深入推進，正釋放出越來越大的紅利。山林增綠，農(nóng)民得利，便是最好的說明。

發(fā)展林下經(jīng)濟是廣大農(nóng)民群眾探索不砍樹、能致富的生動實踐，是實現(xiàn)以短養(yǎng)長、以短促長、以短保長的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，有利于發(fā)展綠色無污染食品、藥品，有利于農(nóng)民就業(yè)。國家林業(yè)局始終以鞏固集體林權(quán)制度改革成果、促進森林資源保護、提高農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，進一步完善全國林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，努力促進全國林下經(jīng)濟更好更快

發(fā)展。

2014年，國家林業(yè)局出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。認定了首批128家國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)，確定了69個國家林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值5.26萬億元，比2013年增長11.1%，木竹加工及產(chǎn)品制造業(yè)、經(jīng)濟林產(chǎn)品種植與采集業(yè)產(chǎn)值均突破1萬億元。全國林產(chǎn)品進出口貿(mào)易額達1380億美元，比2013年增長9.5%。全國經(jīng)濟林產(chǎn)量1.49億噸，油茶種植面積5664萬畝，花卉種植面積1841萬畝，木材產(chǎn)量8178萬立方米，人造板產(chǎn)量2.58億立方米。

近些年，林下經(jīng)濟“錢途”看漲，廣大林農(nóng)從林下經(jīng)濟中增收顯著。集體林改分山到戶后，為更好地讓林農(nóng)短期增收，國家林業(yè)局2014年出臺了《全國集體林林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》，16個省建立了扶持林下經(jīng)濟專項資金。2014年全國林下經(jīng)濟產(chǎn)值近7000億元。

“2014年金銀花產(chǎn)量好，年收入能有10多萬元?！苯魇∷齑h高坪鎮(zhèn)茅坪村林農(nóng)駱德磷滿心歡喜地說。他的山場林下種滿了厚樸、天麻，林間放雞、養(yǎng)蜂，雖是冬天，林子里照樣生機勃勃。

2014年，遂川縣委、縣政府出臺了一系列發(fā)展林下經(jīng)濟優(yōu)惠政策，被列為全國首批農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社典型示范縣。遂川縣的林下經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，形成了“專業(yè)合作社牽頭，專業(yè)大戶帶動，林業(yè)科技人員引導(dǎo)”的發(fā)展格局，合作社覆蓋農(nóng)戶12萬戶，走出了一條“不砍一棵樹，一樣能致富”的路子。

森林旅游已成為我國旅游休閑產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展活力和前景的領(lǐng)域之一。目前全國森林旅游年接待游客已超過7億人次，有力帶動了林特產(chǎn)、林家樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，很多林農(nóng)通過吃“旅游飯”，鼓起了腰包。

2014年，國家林業(yè)局還印發(fā)了優(yōu)勢特色經(jīng)濟林發(fā)展布局、森林旅游、林下經(jīng)濟等專項規(guī)劃，出臺了扶持特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見。在這些政策利好的強力推動下，特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)、森林旅游、林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起，強力帶動全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)，推動綠色發(fā)展，為億萬農(nóng)民增加就業(yè)崗位和財產(chǎn)性收入，是新常態(tài)下林業(yè)服務(wù)國家大局的最佳切入點和著力點。要加快發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，著力破解投入瓶頸制約，有效促進綠色發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收。一是發(fā)揮增長潛力，通過培育新的經(jīng)濟增長點，力爭2015年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破6萬億元，為穩(wěn)增長作出新貢獻。二是發(fā)揮市場潛力，堅持以市場為導(dǎo)向，進一步做大做強木本糧油、森林食品、生物質(zhì)能源、生物制藥等綠色、低碳、富民產(chǎn)業(yè)，為調(diào)結(jié)構(gòu)作貢獻。三是發(fā)揮就業(yè)潛力，維護和穩(wěn)定農(nóng)民集體林地承包經(jīng)營權(quán)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供合適的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)平臺，為惠民生作貢獻。四是發(fā)揮投資潛力，圍繞（一帶一路）、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略，吸引各種資金大規(guī)模向林業(yè)產(chǎn)業(yè)流動，促進山區(qū)林區(qū)沙區(qū)與發(fā)達地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局作貢獻。” 國家林業(yè)局局長趙樹叢在2015全國林業(yè)廳局長會議上指出。

“當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，新常態(tài)下加強生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)，有著巨大的優(yōu)勢和潛力。下一步林業(yè)工作要主動適應(yīng)和全力服務(wù)新常態(tài)，為改善生態(tài)改善民生做出更大貢獻?！被仡?014年，展望2015年，趙樹叢信心滿滿地說。