文化產業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展的路徑

鄭 波

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文化產業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展的路徑

鄭 波

鄉(xiāng)村發(fā)展一直是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的重要組成部分，鄉(xiāng)村發(fā)展對調整我國經濟結構，促進三產協(xié)同發(fā)展起著重要作用，同時鄉(xiāng)村發(fā)展在傳承傳統(tǒng)文化，弘揚時代價值觀發(fā)揮著積極作用。而發(fā)展文化產業(yè)對改變經濟發(fā)展方式，優(yōu)化經濟結構，促進我國經濟提質增效、轉型升級起著極為重要的作用。通過發(fā)展文化產業(yè)帶動鄉(xiāng)村發(fā)展是十分有效的路徑。近年來我國文化產業(yè)蓬勃發(fā)展和一批集中利好政策的出臺對促進鄉(xiāng)村發(fā)展起了前所未有的推動作用。

文化產業(yè) 鄉(xiāng)村發(fā)展 路徑

鄭波，男，中國傳媒大學教務處教師，碩士。

鄉(xiāng)村發(fā)展一直是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的不可或缺的組成部分，鄉(xiāng)村發(fā)展對調整我國經濟結構、促進三產協(xié)同發(fā)展起著重要的作用，同時鄉(xiāng)村發(fā)展在傳承傳統(tǒng)文化、弘揚時代價值觀方面也發(fā)揮著積極作用。而發(fā)展文化產業(yè)對改變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、促進我國經濟提質增效與轉型升級起著極為重要的作用。因此通過發(fā)展文化產業(yè)帶動鄉(xiāng)村發(fā)展是十分有效的路徑。

不管是去年的《關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕10號文)，《關于印發(fā)(藏羌彝文化產業(yè)走廊總體規(guī)劃)的通知》(文產發(fā)〔2014〕11號)，《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號)，《關于推動特色文化產業(yè)發(fā)展的指導意見》(文產發(fā)〔2014〕28號)，還是今年的《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見》(中發(fā)〔2015〕1號，“中央一號文件”)，都對發(fā)展鄉(xiāng)村經濟與鄉(xiāng)村文化有著一定的規(guī)劃、闡述和指導。本文旨在對通過發(fā)展文化產業(yè)以帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的幾種可行性路徑進行探索與思考。

一 發(fā)展特色文化產業(yè)謀求鄉(xiāng)村發(fā)展

發(fā)展特色文化產業(yè)對深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值、培育和弘揚社會主義核心價值觀、優(yōu)化文化產業(yè)布局、推動區(qū)域經濟社會發(fā)展、促進社會和諧、加快經濟轉型升級和新型城鎮(zhèn)化建設，以及發(fā)揮文化育民、樂民、富民作用都具有重要意義。2014年，文化部頒布了《關于推動特色文化產業(yè)發(fā)展的指導意見 》(文產發(fā)〔2014〕28號)，深刻提出要大力發(fā)展特色文化產業(yè)，鼓勵文化資源豐富的村鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色文化產業(yè)，建設一批文化特點鮮明和主導產業(yè)突出的特色文化產業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色文化街區(qū)、特色文化鄉(xiāng)村。

我國較多鄉(xiāng)村所處區(qū)位具有豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢、歷史文化資源優(yōu)勢及地理區(qū)位優(yōu)勢等，但因為種種原因沒有得到充分開發(fā)和利用，從而使其發(fā)展相對緩慢。如傳統(tǒng)古村落群，因地理位置閉塞偏僻而經濟發(fā)展較弱，也因此如何通過振興和恢復優(yōu)良傳統(tǒng)文化民俗來提振鄉(xiāng)村經濟發(fā)展就成為我們必須認真考慮解決的問題。這急需化資源為動力，發(fā)展如蔚縣剪紙業(yè)、曲陽雕塑業(yè)、濰坊風箏業(yè)，吳橋雜技等特色文化產業(yè)，帶動經濟發(fā)展，為美麗鄉(xiāng)村造血。目前，我國鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色文化產業(yè)發(fā)展不平衡，總體水平起點低，粗放型發(fā)展為主，沒有形成自己的品牌。如加拿大的太陽馬戲團60%的演員都和吳橋有關，中國沒有一個雜技團沒有吳橋人，可是我們自己的吳橋品牌還沒有成熟建立起來。

在發(fā)展特色文化產業(yè)也要看到，近些年隨著經濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設，我國的文化遺產，幾乎無一幸免地遭遇了不同程度的破壞。例如在鄉(xiāng)村間，許多古老劇種、傳統(tǒng)曲目、手工藝絕活的失傳；很多古村落出現了空心化、坍塌化，鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)祠、鄉(xiāng)村文明、鄉(xiāng)村習俗的式微，同時古建筑得不到修繕，居民也遠離了故鄉(xiāng)，使得傳承文化載體的鄉(xiāng)村成了廢墟以至于湮滅。因此發(fā)展文化特色產業(yè)，對保護文化遺產、活化其文化價值也是積極有效的渠道。

二 發(fā)展特色農業(yè)謀求鄉(xiāng)村發(fā)展

特色農業(yè)是指具有獨特的自然資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產品品質及特定的消費市場的農業(yè)產業(yè)。特色農業(yè)是相對傳統(tǒng)農業(yè)而言的，特色農業(yè)立足于當地的實際自然、人文條件，具有獨特的自然優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，有很強的市場競爭力和顯著的經濟效益。特色農業(yè)作為農業(yè)發(fā)展中的重要組成部分，在調整農業(yè)產業(yè)結構和增加農民收入的過程中發(fā)揮著重要作用。實現特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，有利于推動農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化升級。

在2015年的《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見》(“中央一號文件”)中，文件第二條指出要“深入推進農業(yè)結構調整，要立足各地資源優(yōu)勢，大力培育特色農業(yè)，推進農業(yè)綜合開發(fā)布局調整?！钡谑l則指出要延長農業(yè)產業(yè)鏈、提高農業(yè)附加值，要立足資源優(yōu)勢，以市場需求為導向，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、特色農產品加工業(yè)等?！爸醒胍惶栁募敝兴岬降摹胺龀职l(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)(縣)一業(yè)，壯大縣域經濟，帶動農民就業(yè)致富”，更是明確提出鄉(xiāng)村發(fā)展的具體要求。

特色農業(yè)發(fā)展促進市場配置農業(yè)資源，在市場經濟條件下，提高農業(yè)效益，增加農民收入，勢必對各種自然歷史條件下形成的松散的農業(yè)資源要素進行配置。

特色農業(yè)發(fā)展帶動周邊一系列的相關行業(yè)，如農作物深加工、農產品儲藏、運輸等相關產業(yè)的發(fā)展，形成區(qū)域性的產業(yè)鏈條，把獨特的資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，開辟新的就業(yè)渠道，增加就業(yè)機會，實現農民增收目標。

延長產業(yè)鏈、豐富產業(yè)內涵是農業(yè)產業(yè)結構調整的關鍵。而發(fā)展特色農業(yè)，增強技術含量和文化含量，勢必帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展。

三 發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游謀求鄉(xiāng)村發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游主要分為自然風光型和文化歷史型，但這兩類的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體上處在粗放型發(fā)展階段，要由觀光旅游向體驗和參與式旅游都需要文化創(chuàng)意的參與。鄉(xiāng)村旅游業(yè)轉向了鄉(xiāng)村文化旅游，核心是挖掘旅游的文化因子。鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展為美麗鄉(xiāng)村的建設提供了新的契機。一號文件也明確提出，要積極開發(fā)農業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值；扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產品；推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。在2014年國務院發(fā)布的《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2014]31號)的第11、12、13條，直接講鄉(xiāng)村旅游。包括依托當地區(qū)位條件、資源特色、市場需求，挖掘文化內涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，突出鄉(xiāng)村特點，開發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產品；推動鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化有機結合，合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的旅游小鎮(zhèn)，建設一批特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村；加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓，鼓勵旅游專業(yè)畢業(yè)生、專業(yè)志愿者、藝術和科技工作者駐村幫扶等，考慮區(qū)位特征，發(fā)展森林旅游、海洋旅游，大力發(fā)展紅色旅游等。

鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的前提是完善的基礎設施建設。本次中央一號文件則明確指出要加大農村基礎設施建設力度，完善農村水網、電網、公路網、互聯(lián)網、廣播電視村村通工程等基本公共服務設施的建設，并在第十二條中對加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎設施建設的投入特別說明，這將為打通特色農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游間的屏障，使之活化發(fā)展從而帶動美麗農村建設奠定基礎。

鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的核心競爭力在于文化。文化內涵誰挖掘得準，文化內涵誰表達得新，誰就能夠成功。成功的鄉(xiāng)村旅游不僅僅能夠讓回歸鄉(xiāng)村的城里人看到綠水藍天，還能讓他們感受到屬于鄉(xiāng)村的獨特魅力。文化旅游將是鄉(xiāng)村旅游的靈魂。在2014年國務院發(fā)布的《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2014]31號)中，為了“留住鄉(xiāng)愁”，鄉(xiāng)村旅游成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大戰(zhàn)略下任務分解表中著墨最多的主題之一。

四 發(fā)展公共文化服務謀求鄉(xiāng)村發(fā)展

2015年，“兩辦”下發(fā)了《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》(中辦發(fā)〔2015〕2號)，《意見》談到公民公共文化的均等化、標準化要求。這對鄉(xiāng)村居民的文化素質提升也起到保障作用?！兑庖姟分幸彩状翁岬揭苿游幕聵I(yè)和文化產業(yè)協(xié)調發(fā)展、融合發(fā)展。因此，無論是文化產業(yè)還是文化事業(yè)，文件提到這些內容都暗含了其在新農村文化建設當中應當發(fā)揮的重要作用，這對于實現鄉(xiāng)村基本公共服務的均等化有重大意義。

鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村建設的重要內容，而公共文化建設則是鄉(xiāng)村文化建設在現階段的主要任務?！爸醒胍惶栁募钡陌l(fā)布，可以說是為農村公共文化建設開辟了廣闊的天地。正如文件第十九條所述：要針對農村的特點，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，廣泛開展形勢政策宣傳教育，提高農民綜合素質，提升農村社會文明程度，凝聚起建設社會主義新農村的強大精神力量。因此，一方面有賴于農村精神文明創(chuàng)建活動的有效開展，例如文件中所提到的好家風好家訓活動，好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等活動，等等；另一方面則需要文藝工作者深入農村，創(chuàng)作富有鄉(xiāng)土氣息、謳歌農村時代變遷的優(yōu)秀文藝作品，提供健康有益、喜聞樂見的文化服務。同時，還需要進一步拓展重大文化惠民項目服務“三農”內容。這些工作的開展將會對鄉(xiāng)村文化建設、鄉(xiāng)村思想陣地建設、鄉(xiāng)村文化生活的活躍起到積極作用。

五 發(fā)展互聯(lián)網技術服務謀求鄉(xiāng)村發(fā)展

在今年的政府工作報告中，李克強總理談到“互聯(lián)網+”工程，可見互聯(lián)網已經深刻改變著我國社會發(fā)展的方方面面。事實上，鄉(xiāng)村發(fā)展與互聯(lián)網融合早就發(fā)生了，一大批電商鄉(xiāng)村店甚至電商村應運而生，有實行“公司+農戶”、“家庭+農戶”訂單的經營模式，有的利用互聯(lián)網推出“耕地寶”平臺，實行用戶訂單式、菜單式生產，農戶針對性生產與用戶私人訂制形成無縫對接；或在利用網絡開淘寶店，創(chuàng)新營銷方式，如山東博興縣灣頭村1700戶中開淘寶店的有500多戶，電子商務與草編工藝結合，形成一個完整的產業(yè)鏈，創(chuàng)造出一個新型的淘寶村。

目前互聯(lián)網金融作為一種新興、高效的金融業(yè)態(tài)，而鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展又是一個經濟發(fā)展的增長點，發(fā)展互聯(lián)網金融對謀求鄉(xiāng)村發(fā)展是積極的渠道?；ヂ?lián)網金融依托互聯(lián)網和移動支付技術與傳統(tǒng)金融機構在服務鄉(xiāng)村發(fā)展上開展競爭合作，鄉(xiāng)村發(fā)展的金融市場正在形成中。京東、淘寶等大型互聯(lián)網企業(yè)紛紛布局鄉(xiāng)村市場；互聯(lián)網總籌、網絡信貸等新金融模式迅速崛起；針對鄉(xiāng)村客戶的交易習慣和特色農業(yè)需要，抓緊開發(fā)鄉(xiāng)村特色的手機銀行，定制發(fā)行專屬理財產品；推動傳統(tǒng)惠農金融服務如新農保、新農合向線上化、智能化升級轉換。

結 語

在2014年，國家發(fā)布的《關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕10號文)中，明確提出加快文化創(chuàng)意和設計服務與塑造制造業(yè)、數字內容產業(yè)、人居環(huán)境、旅游業(yè)、特色農業(yè)、體育產業(yè)等融合發(fā)展。可以說，鄉(xiāng)村是文化產業(yè)和公共文化建設的廣闊沃土，在這里文化能夠充分與鄉(xiāng)村發(fā)展的第一、二、三產業(yè)發(fā)展深入融合，創(chuàng)造出更多的產品，實現經濟效益和社會效益均衡發(fā)展。

當前，許多惠民的特色文化產業(yè)、特色農業(yè)、文化旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策已經制定，有著良好的配套的用地、財政、金融及稅收優(yōu)惠等扶持政策，我們可以相信未來一段時間，將是我國鄉(xiāng)村大發(fā)展時期。

“中央一號文件”第二十六條涉及的“創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，弘揚善行義舉，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設，傳承鄉(xiāng)村文明”等相關內容，都引起社會極大的關注和投入，如社會資本的鄉(xiāng)村轉向，文化下鄉(xiāng)活動與文化志愿者活動等，但最重要的一點是喚醒當地鄉(xiāng)民的發(fā)展意識，排除本末顛倒的現象。

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[2]齊勇鋒.中國文化的根基：特色文化產業(yè)研究[M].北京:光明日報出版社,2014.

[3]祁述裕.文化建設九講[M].北京：國家行政學院出版社，2014.